Решение по делу № 5-937/2019 от 19.07.2019

Дело № 5-937/2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Невинномысск 29 июля 2019 г.

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Головко М.В., при секретаре Болдыревой Н.А., с участием представителя ООО «Птицекомбинат» Мугинштейн Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Птицекомбинат»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Птицекомбинат» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

18.07.2019 г. в 12 час. 05 мин. в ходе проведения административного расследования № 12 от 18.06.2019 г. установлено, что 11.04.2019 г. в адрес управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СК от работодателя ООО «Птицекомбинат» было направлено уведомление о прекращении 15.04.2019 г. трудового договора с гражданином республики Украина ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, установленного Приказом МВД России от 10.01.2018 г. № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Представитель ООО «Птицекмбинат» Мугинштейн Д.И., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала, просила прекратить производство по делу ввиду малозначительности, пояснив при этом, что ООО «Птицекмбинат» ранее к административной ответственности не привлекалось, кроме того, в настоящее время у ООО «Птицекмбинат» имеются финансовые трудности.

Исследовав представленные доказательства, оценив их с точки зрения допустимости, относимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав пояснения представителя ООО «Птицекомбинат» в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании достоверно установлено, что ООО «Птицекомбинат» 11.04.2019 года направил уведомление о прекращении 15.04.2019 г. трудового договора с гражданином республики Украина ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, установленного Приказом МВД России от 10.01.2018 г. № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18.07.2019 г. (л.д. 4), определением о возбуждении дела б административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.06.2019 г. (л.д. 5), рапортом (л.д. 9), копией уведомления о прекращении трудового договора (л.д. 10-15), выпиской из единого гос. реестра юридических лиц (л.д. 27-32), и другими материалами дела.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает достоверно установленным тот факт, что 11.04.2019 года ООО «Птицекомбинат» направил уведомление о прекращении 15.04.2019 г. трудового договора с гражданином республики Украина Яйкиным С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, установленного Приказом МВД России от 10.01.2018 г. № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Таким образом, действия ООО «Птицекомбинат», образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КРФоАП.

При назначении административного наказания ООО «Птицекомбинат» суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, поскольку именно такой вид наказания, будет соответствовать целям и задачам административного наказания, а также отвечать требованиям справедливости.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 2.9 и ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ; ч.1 и ч.3 ст.23.1; ч. 3 ст.26.6; 29.9; 29.10; 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Птицекомбинат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, через Невинномысский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии лицом, привлеченным к административной ответственности, потерпевшим, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении и направившим в суд дело об административном правонарушении.

Судья М.В. Головко