Решение по делу № 2-1126/2015 от 08.05.2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 июня 2015 года                  г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи:      Рощупкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания     Лебедевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1126/2015 по исковому заявлению дачного некоммерческого товарищества "Надежда" к ФИО2 о возложении обязанности по заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом дачного некоммерческого товарищества "Надежда",

УСТАНОВИЛ:

Истец дачное некоммерческое товарищество «Надежда» (далее - ДНТ «Надежда») обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования товарищества. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик, являясь собственником земельного участка, находящегося на территории ДНТ «Надежда», 29 марта 2015 года обратился с заявлением о своём добровольном выходе из товарищества, при этом в нарушение ст.8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" до настоящего времени не заключил с ДНТ «Север» договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования товарищества, несмотря на учтенные правлением ДНТ в рамках действующего законодательства предложения ответчика, изложенные в протоколе разногласий от 16 апреля 2015 года. Поскольку ответчик уклоняется от заключения указанного договора и от уплаты товариществу соответствующих денежных средств за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что проект спорного договора и размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ "Надежда" утверждены решениями общего собрания членов и правления ДНТ от 29 марта 2015 года и от 25 апреля 2015 года и подлежат пересмотру также общим собранием, являющимся высшим органом ДНТ, уполномоченным на разрешение данных вопросов. Не оспаривал факт добровольного выхода 29 марта 2015 года ФИО2 из членов ДНТ "Надежда". Отвечая на вопросы суда, указал, что в досудебном порядке ФИО2 с протоколом разногласий к спорному договору в ДНТ "Надежда" обращался дважды, протокол разногласий от 16 апреля 2015 года в рамках действующего законодательства был учтен правлением ДНТ при составлении нового проекта спорного договора, оставленного ответчиком без подписания, в то время как второй протокол разногласий, полностью дублирующий содержание первого протокола, после рассмотрения оставлен без удовлетворения с уведомлением об этом ФИО2. Акцентировал внимание на невозможности изменения условий спорного договора, в том числе и в части размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, утвержденных действующими и не оспоренными в установленном порядке членами ДНТ протоколами общего собрания, а также допустимости в силу ст.310 ГК РФ согласования в договоре права на одностороннее изменение или односторонний отказ от договора только в случаях заключения договора в связи с осуществлением обеими его сторонами предпринимательской деятельности. Поскольку на ФИО2 обязанность заключить спорный договор возложена в силу закона и договор не связан с предпринимательской деятельностью, просил обязать ФИО2 заключить с ДНТ "Надежда" договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, в редакции утвержденной 25 апреля 2015 года общим собранием правления ДНТ "Надежда".

Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, указал о намерении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом дачного некоммерческого товарищества "Надежда" с определением ежемесячной платы по договору в размере 1059 рублей 58 копеек, складывающейся из ежемесячного взноса по электрообеспечению в размере 254 рублей и проезду по дорогам в размере 805 рублей 58 копеек. Акцентировал внимание на нежелании заключать договор с установленной платой за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом ДНТ "Надежда" в размере ежемесячного целевого взноса на газификацию, равного согласно протокола годового собрания членов ДНТ от 29 марта 2015 года сумме 3910 рублей, ввиду отсутствия его нуждаемости в газификации. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу ст. 445 Гражданского кодекса РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

    Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

На основании пункта 9 части 1 статьи 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В силу ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно определению, которое содержится в статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к имуществу общего пользования для целей названного Закона относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счёт целевых взносов, является совместной собственностью его членов (часть 2 статьи 4 Закона).

Пунктом 10 части 1 статьи 21 приведённого выше Закона закреплено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, являясь на основании свидетельства о государственной регистрации права от 08 июля 2013 года собственником земельного участка, находящегося в составе ДНТ "Надежда", общей площадью 700 кв.м., обратился 29 марта 2015 года к председателю ДНТ с заявлением о добровольном выходе из ДНТ "Надежда".

Пунктами 55,56 Устава ДНТ «Надежда» предусмотрено, что гражданин, пользующийся в соответствии с законодательством земельным участком в границах ДНТ, имеет право вести хозяйство в индивидуальном порядке. Такие граждане вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ за плату на условиях договоров, заключенных с ДНТ в письменной форме. От имени ДНТ такой договор заключает председатель правления (пункт 57).На основании пункта 57 Устава ДНТ "Надежда" председатель правления от имени ДНТ заключает с гражданами, ведущими дачное хозяйство, садоводство или огородничество в индивидуальном порядке, подготовленный правлением договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ, на условиях и в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

В соответствии с пунктом 58 Устава ДНТ "Надежда" определено, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов ДНТ. Размер платы определяется в этом случае равным сумме членских и целевых взносов членов ДНТ.

Вместе с тем, ФИО2, не являющийся с 29 марта 2015 года членом ДНТ, уклоняется от заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом дачного некоммерческого товарищества "Надежда", несмотря на направленный 20 апреля 2015 года в адрес ответчика отредактированный с учетом представленных в протоколе разногласий в рамках действующего законодательства договор №001/2015 от 20 апреля 2015 года, оспаривая плату по договору в размере суммы ежемесячного членского и целевого взносов, равной 5558 рублей.

Исходя из раздела 2 проекта договора №001/2015 о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ "Надежда" от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного протоколом собрания членов правления ДНТ "Надежда" от ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за пользование имуществом ДНТ при условии внесения собственником целевого взноса не может превышать размер платы за пользование имуществом ДНТ для членов товарищества (п.2.2); размер платы за пользование имуществом товарищества при условии невнесения собственником целевого взноса превышает размер платы за пользование имуществом товарищества, установленный для членов товарищества, с применением повышающего коэффициента 1,25 на сумму целевого взноса (п.2.3); размер платы за пользование имуществом товарищества определяется, исходя из ставки целевого взноса, установленного на 1 земельный участок стандартной площадью 700 квадратных метра (п.2.4); о действующих размерах ежемесячного взноса и платы за пользование имуществом ДНТ собственник уведомляется при подписании настоящего договора, об установлении (изменении) общим собранием членов товарищества иных размеров целевого взноса и платы за пользование имуществом товарищества собственник уведомляется путём размещения соответствующей информации на сайте товарищества и/или под расписку в настоящем договоре при внесении очередной платы за пользование имуществом товарищества (п.2.5).

Протоколом ежегодного общего собрания членов ДНТ "Надежда" от ДД.ММ.ГГГГ, не оспоренным в установленном порядке членами ДНТ, утверждены приходно-расходная смета на 2015 года и ежемесячный взнос с одного земельного участка в размере 5558 рублей, состоящий их целевого взноса на газификацию в размере 3910 рублей и членского взноса в размере 1648 рублей.

При этом, сведения об установлении в ДНТ "Надежда" иного целевого взноса на 2015 год, кроме целевого взноса на газификацию, позволяющего определить в силу п.58 Устава в меньшем размере плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом дачного некоммерческого товарищества "Надежда", складывающуюся из суммы утвержденных на текущий год членских и целевых взносов членов ДНТ, в материалах дела не содержатся.

Доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства, сторонами вопреки требований ст.56 ГПК РФ не представлены.

В соответствии со статьёй 445 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о её акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно пункту 2 приведённой статьи, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в её редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключённым на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4).

Поскольку по делу установлено, что ФИО5 не намерен заключать с ДНТ «Надежда» договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования товарищества, оспаривая утвержденный общим собранием членов ДНТ размер платы по договору и не предавая в силу ст.445 ГК РФ в тридцатидневный срок разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о заключении сторонами спорного договора в редакции, утвержденной 25 апреля 2015 года общим собранием правления ДНТ "Надежда", уполномоченным в силу п.57 Устава на подготовку его проекта и внесения в него изменений на условиях и в порядке, установленном законодательством и Уставом товарищества.

Довод ФИО2 об отсутствии у него обязанности нести предусмотренные приходно-расходной сметой расходы, установленные для членов ДНТ, к которым он не относится, и определяющие размер целевого взноса на газификацию и членского взноса, за исключением ежемесячного взноса по электрообеспечению в размере 254 рублей и проезду по дорогам в размере 805 рублей 58 копеек, суд признает несостоятельным, поскольку по смыслу части 1 статьи 209 ГК РФ, статьи 210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, а также нести бремя содержания принадлежащего ему наряду с другими членами ДНТ, в том числе и вышедшими из состава ДНТ, общего имущества товарищества.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, приходит к выводу о возникновении в силу закона у ФИО2 при выходе из товарищества обязанности по заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом дачного некоммерческого товарищества "Надежда" в индивидуальном порядке.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если указанные в решении суда действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, свидетельствующие о длительном уклонении ФИО2 от заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Надежда», суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда - в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу положений ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ФИО2 в пользу ДНТ "Надежда" подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей, пропорциональной размеру удовлетворенных судом заявленных первоначальных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ч.2 ст.206 ГПК суд

РЕШИЛ:

Исковые требования дачного некоммерческого товарищества "Надежда" к ФИО2 о возложении обязанности по заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом дачного некоммерческого товарищества "Надежда", удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить с дачным некоммерческим товариществом "Надежда" договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования дачного некоммерческого товарищества "Надежда".

Установить в силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ ФИО2 срок исполнения настоящего решения суда в части заключения договора в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу дачного некоммерческого товарищества "Надежда" судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья              И.А.Рощупкина