УИД 66RS0030-01-2023-000263-62
Дело № 88-10179/2024
мотивированное определение составлено 13 июня 2024 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Челябинск 06 июня 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Малоедовой Н.В.
судей Бурматовой Г.Г., Зориной С.А.
с участием прокурора Потапченко А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-292/2023 по иску исполняющего обязанности прокурора города Карпинска, действующего в интересах недееспособной Дроздовой Ольги Александровны, к администрации городского округа Карпинск, Яркову Вадиму Анатольевичу о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам, признании недействительным соглашения о внесении изменений в договор социального найма, применении последствий недействительности сделки,
по кассационной жалобе Шабановой Натальи Николаевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 28 ноября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В., возражения прокурора Потапченко А.Е. относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
и.о. прокурора города Карпинска, действуя в интересах Дроздовой О.А., обратился в суд с иском к администрации городского округа Карпинск о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при Администрации ГО Карпинск от 05 мая 2022 года № 249 о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: г. <данные изъяты> Яркова В.А. в качестве члена семьи нанимателя; признании недействительным соглашения от 19 мая 2022 года о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения № 4 от 04 февраля 2022 года, заключенный между Шабановой Н.Н., действующей в качестве законного представителя недееспособной Дроздовой О.А., и МКУ «УКХ»; применении последствий недействительности сделки.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе прокурорской проверки установлено, что во исполнение вступившего в законную силу решения Карпинского городского суда от 24 октября 2019 года на основании постановления главы городского округа Карпинск от 26 января 2022 года № 49 и договора социального найма жилого помещения от 04 февраля 2022 года № 4 Дроздовой О.А. и члену ее семьи Шабановой Н.Н. (матери и законному представителю) предоставлено жилое помещение по адресу: <данные изъяты> На основании решения комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Карпинск от 05 мая 2022 года № 249 в указанное жилое помещение в качестве члена семьи Дроздовой О.А. вселен Ярков В.А., а 19 мая 2022 года заключено соглашение о внесении изменений в договор социального найма. При этом на основании договора передачи комнаты в общежитии в собственность граждан от 11 декабря 2007 года № 248 за Ярковым В.А. зарегистрировано право общей долевой собственности в размере 1/3 доли на комнаты, расположенные по адресу: г. <данные изъяты>. Также в период с 21 января 1998 года по 25 мая 2022 года Ярков В.А. имел постоянную регистрацию по адресу: г. <данные изъяты>
После принятия искового заявления к производству суда и возбуждения гражданского дела судом была произведена замена законного представителя недееспособной Дроздовой О.А. с Шабановой Н.Н., подписавшей оспариваемое соглашение и являющейся матерью третьего лица Яркова В.А., на представителя органа опеки и попечительства.
Решением Карпинского городского суда Свердловской области от 05 июня 2023 года исковые требования удовлетворены.
Определением от 16 ноября 2023 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства суда первой инстанции, привлек к участию в деле Шабанову Н.Н. в качестве третьего лица и изменил процессуальный статус Яркова В.А. на ответчика.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 28 ноября 2023 года решение Карпинского городского суда Свердловской области от 05 июня 2023 года отменено. По делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены. Признано незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации городского округа Карпинск, оформленное протоколом от 05 мая 2022 года № 249, в части разрешения Яркову В.А. вселиться в жилое помещение по адресу: г. <данные изъяты>, в качестве члена семьи Дроздовой О.А. Признано недействительным соглашение от 19 мая 2022 года о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от 04 февраля 2022 года № 4, заключенное между Муниципальным казенным учреждением «Управление коммунального хозяйства, действующим от имени собственника муниципального жилого фонда Администрации городского округа Карпинск, и Дроздовой О.А., в интересах которой действовала законный представитель Шабанова Н.Н. Ярков В.А. признан не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>
В кассационной жалобе заявитель просит об отмене апелляционного определения, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Карпинского городского суда Свердловской области от 14 июня 2002 года Дроздова О.А., <данные изъяты> года рождения, признана недееспособной.
Приказом Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 15 от 17 декабря 2020 года № 462/1 опекуном Дроздовой О.А. назначена Шабанова Н.Н., которая является ее матерью.
Ярков В.А. является сыном Шабановой Н.Н., братом Дроздовой О.А.
Дроздовой О.А., Шабановой Н.Н., Яркову В.А. на праве общей долевой собственности (каждому по 1/3 доле) принадлежат три комнаты № <данные изъяты> общей площадью 42,6 кв.м, расположенные по адресу: <данные изъяты>, право общей долевой с░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 248.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2022 ░░░░ № 49 ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,8 ░░.░.
04 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>
19 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ № 4, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 49, 60, 67, 70 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░. 168 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 379.5, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░