Решение по делу № 33а-4022/2018 от 15.05.2018

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33а-4022/2018

Строка 022а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«19» июня 2018 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего-судьи Кобзевой И.В.,

судей Меремьянина Р.В., Ясинской И.И.,

при секретаре Жуковской И.В.,

заслушав в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кобзевой И.В.

административное дело по административному исковому заявлению Ермилова Вячеслава Павловича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России Воронежской области Плуготыренко Елене Ивановне, Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

по апелляционной жалобе Ермилова Вячеслава Павловича на решение Нововоронежского городского суда Воронежской области от 28 февраля 2018 года,

(судья городского суда Аксенова Ю.В.)

У С Т А Н О В И Л А :

Ермилов В.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России Воронежской области Плуготыренко Е.И., УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 21 декабря 2017 года, которое, по мнению административного истца, нарушает его права и законные интересы, т.к. не соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», а предмет исполнения, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, носит требования обязывающего характера и отличен от резолютивной части определения Каширского районного суда Воронежской области от 13 сентября 2017 года, на основании которого выдан исполнительный лист.

В связи с этим, с учетом уточненных требований Ермилов В.П. просит суд признать вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России Воронежской области Плуготыренко Е.И. постановление от 21 декабря 2017 года о возбуждении исполнительного производства №41863/17/36040-ИП незаконным и отменить.

Решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 28 февраля 2018 года в удовлетворении заявленных Ермиловым В.П. требований отказано (л.д.99,100-105).

В апелляционной жалобе Ермилов В.П. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований (л.д.112-114).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о слушании дела в установленном порядке, не явились, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В статье 12 Федерального закона РФ № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 ст. 30 Федерального закона от 20.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.8 ст. 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что 13 сентября 2017 года Каширским районным судом Воронежской области было вынесено определение об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу №2-50/2017 по иску Ермилова В.П. к Ворониной О.И. о признании недействительными результатов кадастровых работ и отмене координат, содержащихся ГКН, об установлении границ земельного участка.

Пунктом 3 мирового соглашения предусмотрена обязанность Ермилова В.П. выплатить Ворониной О.И. до 18 сентября 2017 года 200 000 (двести тысяч) рублей наличными денежными средствами в качестве компенсации за фактическое уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Ворониной О.И., на 309 кв.м. в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 12 сентября 2017 года, подготовленным кадастровым инженером Царевым В.М.

15 декабря 2017 года Каширским районным судом Воронежской области было вынесено определение о выдаче Ворониной О.И. в целях принудительного исполнения мирового соглашения от 13 сентября 2017 года по делу №2-50/2017 исполнительного листа о взыскании с Ермилова В.П. 200 000 рублей (л.д.62-63).

15 декабря 2017 года Ворониной О.И. выдан исполнительный лист ФС №009913851 на основании определения суда от 13 сентября 2017 года (л.д.64-66).

20 декабря 2017 года в ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому УФССП России району Воронежской области совместно с заявлением Ворониной О.И. поступил на исполнение исполнительный лист ФС №009913851 (л.д.61).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России Воронежской области Плуготыренко Е.И. от 21 декабря 2017 года на основании поступившего заявления Ворониной О.И. и исполнительного листа ФС №009913851 возбуждено исполнительное производство №41863/17/36040-ИП в отношении должника Ермилова В.П., в соответствии с которым предмет исполнения указан: задолженность, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером, в соответствии со схемой места расположения земельного участка в размере 200 000 руб. (л.д.67).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России Воронежской области Плуготыренко Е.И. от 19 февраля 2018 года внесены изменения в постановление от 21 декабря 2017 года о возбуждении исполнительного производства №41863/17/36040-ИП, а именно: предмет исполнения изложен следующим образом: Ермилов Вячеслав Павлович выплачивает Ворониной Ольге Ивановне до 18 сентября 2017 года 200 000 (двести тысяч) рублей наличными денежными средствами в качестве компенсации за фактическое уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Ворониной Ольге Ивановне, на 309 кв.м. в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 12 сентября 2017 года, подготовленным кадастровым инженером Царевым В.М. (л.д.60).

Отказывая в удовлетворении заявленных Ермиловым В.П. требований о признании вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России Воронежской области Плуготыренко Е.И. постановления от 21 декабря 2017 года о возбуждении исполнительного производства №41863/17/36040-ИП незаконным, суд первой инстанции, проанализировав все имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель Плуготыренко Е.И. действовала в соответствии с требованиями Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах своей компетенции, прав и законных интересов Ермилова В.П. не нарушала. Содержание постановления от 21 декабря 2017 года, с учетом внесенных в него изменений постановлением от 19 февраля 2018 года, не противоречат требованиям ст. 14 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебная коллегия с такими выводами районного суда согласна, так как они сделаны на основании всесторонне исследованных доказательств и фактически установленных обстоятельств, которым суд дал надлежащую правовую оценку при верном применении норм процессуального права, оснований для переоценки доказательств не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела усматривается, что на основании поступившего в ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России Воронежской области исполнительного листа ФС №009913851 от 13 сентября 2017 года, выданного Каширским районным судом Воронежской области 15 декабря 2017 года (л.д.64-66), судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России Воронежской области Плуготыренко Е.И. было вынесено постановление от 21 декабря 2017 года о возбуждении исполнительного производства, должником по которому является Ермилов В.П. (л.д.67-69).

Основания, предусмотренные ст.31 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя Плуготыренко Е.И. отсутствовали.

Ссылка истца на то обстоятельство, что предмет исполнения, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, отличается от предмета исполнения, указанного в исполнительном листе, не является основанием для отмены и признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку является технической опиской.

Кроме того, 19 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОПС по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России Воронежской области Плуготыренко Е.И. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым устранена описка, допущенная в оспариваемом постановлении от 21 декабря 2017 года, предмет исполнения изложен в соответствии с требованиями исполнительного листа ФС №009913851.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не противоречит требованиям действующего закона «Об исполнительном производстве», прав, свобод и законных интересов административного истца Ермилова В.П. не нарушает.

С учетом изложенного, оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии совокупности условий, предусмотренных п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований у судебной коллегии не имеется.

Довод жалобы о том, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем по копии исполнительного листа, несостоятелен и опровергается материалами дела.

Из заявления Ворониной О.И. от 20 декабря 2017 года, адресованного в ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области, следует, что ею был представлен к исполнению исполнительный лист. Кроме того, из аудиопротокола и письменного протокола судебного заседания от 20 февраля 2018 года следует, что в ходе судебного заседания судебным приставом-исполнителем ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области Плуготыренко Е.И. на обозрение суда представлялись материалы исполнительного производства, которые помимо прочего содержали подлинник исполнительного листа ФС №009913851.

Таким образом, факт возбуждения исполнительного производства на основании предусмотренного законом исполнительного документа–исполнительного листа ФС №009913851 сомнений не вызывает.

Довод Ермилова В.П. о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что оно выдано на основании не вступившего в законную силу определения суда от 15 декабря 2017 года, несостоятелен и не может повлечь отмену оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, т.к. из материалов дела следует, что исполнительный лист ФС №009913851 выдан 15 декабря 2017 года на основании определения суда от 13 сентября 2017 года, вступившего в законную силу 21 ноября 2017 года.

Ссылка административного истца на то обстоятельство, что в его адрес оспариваемое постановление направлено не было, не может быть принят во внимание, поскольку не влияет на законность и обоснованность самого постановления о возбуждении исполнительного производства, а требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по ненаправлению в установленном порядке копии постановления Ермиловым В.П. не заявлялось. Кроме того, из аудиопротокола от 20 февраля 2018 года следует, что постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 21 декабря 2017 года Ермиловым В.П. было получено.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, содержат субъективное толкование правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.

Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нововоронежского городского суда Воронежской области от 28 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ермилова Вячеслава Павловича - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи коллегии: