Решение по делу № 2а-2956/2020 от 18.05.2020

Подлинник                                                                         дело № 2а-2956/2020

16RS0050-01-2020-005498-19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года                                               город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Приволжского района города Казани Ахметзянова А.М.

при секретаре Хайруллиной А.Р.,

рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани к Исмаилову Р. М. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к Исмаилову Р.М. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании административного иска указав, что Исмаилов Р.М. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо, ранее судим ДД.ММ.ГГГГ. Ново-Савиновским районным судом г. Казани по ст. 105 ч.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ условно досрочно на не отбытый срок на 1 год 1 месяц 22 дня, который в настоящее время полностью отбыл.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исмаилова Р.М. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо мест о пребывания поднадзорного с 22:00 до 6:00 часов; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в местах реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рюмочные, ночные клубы).

Истец указывает, что после установления административного надзора Исмаилов Р.М. в течение года имеет административные правонарушения, нарушает ограничения, возложенные в отношении него судом. При этом, согласно сведениями ИЦ МВД по РТ Исмаилов Р.М. в течение года привлекался к административной ответственности всего два раза, из которых один раз по ст. 19.24 КоАП РФ и один раз по ст. 20.25 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что Исмаилов Р.М. является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором в течении года совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, административный истец просит установить в отношении Исмаилова Р.М. дополнительные административные ограничения в виде: явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения посещения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного с 21 часа до 6 часов; запрещения выезда за пределоы муниципального образования г. Казани без разрешения ОВД.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, административные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик Исмаилов Р.М. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом? в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений против установления дополнительных административных ограничений не имеет.

С учетом разъяснений данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным провести рассмотрение дела в отсутствии административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

На основании подпункта 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание, что осужденный имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с учетом количества совершенных административных правонарушений после установления срока административного надзора, а также данных о его личности, суд полагает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении Исмаилову Р.М. дополнительных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности.

Удовлетворение административного искового заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку это существенно ограничит конституционные права Исмаилова Р.М., не позволит достигнуть должного воздействия на его поведение, и не будет соответствовать целям и задач административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани к Исмаилову Р. М. об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору удовлетворить частично.

      Установить в отношении Исмаилова Р. М. дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

           В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья:                            Курбанова Р.Б.

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 28 мая 2020 года.