Решение по делу № 2а-349/2021 от 21.07.2021

Дело №2а-349/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 04 августа 2021 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД А.М.Мейланова по исполнительному производству №№ в отношении должника ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД А.М.Мейланова по исполнительному производству №№, указав, что в Кумторкалинский РОСП 02.12.2020 предъявлялся исполнительный документ 2-1056/2020, выданный 16.06.2020 мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района РД, о взыскании задолженности по кредитному договору 2871991530 с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк». 10.12.2020 возбуждено исполнительное производство № №. Судебным приставом-исполнителем А.М.Мейлановым не предпринимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ не вынесено, проверка имущественного положения должника по месту жительства не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Судебный пристав исполнитель А.М.Мейланов имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя А.М.Мейланова выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации; не направлении запроса в органы ЗАГСа и УФМС с целью получения информации об актах гражданского состояния и месте жительства должника; не проведении действий по установлению имущества должника за период с 10.12.2020 по 19.07.2021 и обязать его принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Административный истец АО «ОТП Банк», извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель А.М.Мейланов и УФССП России по РД, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, представили возражения, в которых считают доводы истца необоснованными, указав, что 10.12.2020 судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РО СП УФССП России по РД возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа по делу № 2-1056/2020, вынесенного мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района РД, о взыскании задолженности в пользу АО «ОТП Банк». В рамках данного исполнительного производства принимались все меры по выявления имущества должника и обращению на него взыскания, а именно: направлены запросы во все соответствующие органы (банки, ОПФР, Росреестр, Гостехнадзор, УФМС, ФНС, ЗАГС, ГИБДД, операторам связи) для проверки имущественного положения должника. 13.12.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 14.12.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для исполнения в МКОУ «Нечаевская СОШ №2», но постановление возвращено без исполнения в связи с увольнением Х.М.Мухамаловой. 28.12.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Проверка имущественного положения по месту жительства должника не проводилась в связи с тем, что в соответствии с ч. 5 ст. 2 ФЗ-215 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 30 июня 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. 16.07.2021 с выходом по адресу должника составлен акт, в соответствии с которым должник не обнаружен. По полученным ответам установлено, что должник не является получателем пенсии, в связи с чем, обращение взыскания на пенсию не производилось. 16.07.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием должника и его имущества, которое в тот же день направлено взыскателю.

Заинтересованное лицо ФИО8, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст. 218, 219, 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 10.12.2020 судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РО СП УФССП России по РД возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО4 на основании судебного приказа по делу № 2-1056/2020, вынесенного мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района РД, о взыскании задолженности в размере 72715,48 рублей в пользу АО «ОТП Банк».

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из сводки по исполнительному производству от 03.08.2021 следует, что в рамках исполнительного производства № № судебным приставом-исполнителем принимались меры по выявлению имущества должника ФИО5 и обращению на него взыскания, направлялись запросы во все соответствующие органы, а именно: банки, ОПФР, Росреестр, Гостехнадзор, УФМС, ФНС, ЗАГС, ГИБДД, операторам связи, для проверки имущественного положения должника.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом.

28.12.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 4, 8 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

13.12.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

14.12.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для исполнения в МКОУ «Нечаевская СОШ №2», но постановление возвращено без исполнения в связи с увольнением Х.М.Мухамаловой.

Проверка имущественного положения по месту жительства должника не проводилась в связи с тем, что в соответствии с ч. 5 ст. 2 ФЗ-215 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 30 июня 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества.

16.07.2021 по результатам проверки имущественного положения по месту жительства должника: Дагестан, Кумторкалинский р-н, с. Темиргое, ул. Поле чудес, судебным приставом-исполнителем составлен акт, в соответствии с которым должник не обнаружен.

По полученным ответам установлено, что должник не является получателем пенсии, в связи с чем, обращение взыскания на пенсию не производилось.

16.07.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием должника и его имущества, которое в тот же день направлено взыскателю.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РО СП УФССП России по РД А.М.Мейлановым в рамках исполнительного производства № № в отношении должника ФИО6 приняты все меры принудительного исполнения, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД А.М.Мейланова соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ч.7 ст.150, ст.ст. 175-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД А.М.Мейланова по исполнительному производству № № в отношении должника ФИО7 отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.Ю.Камалов