Дело № 12-49/2018
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
п.Увельский Челябинской области 12 декабря 2018 года
РЎСѓРґСЊСЏ Увельского районного СЃСѓРґР° Челябинской области РЎРёРјРѕРЅРѕРІР° Рњ.Р’., РїСЂРё секретаре Кочетковой Рќ.Р’., СЃ участием Цевелева Р’.Рњ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу председателя Рождественского сельского потребительского общества Цевелева Р’.Рњ. РЅР° постановление начальника РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Южноуральский» Чупахина Рџ.Р®. Рѕ привлечении Рє административной ответственности РїРѕ С‡.2 СЃС‚.12.31.1 РљРѕРђРџ Р Р¤,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением начальника РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Южноуральский» Чупахина Рџ.Р®. РѕС‚ 23 октября 2018 РіРѕРґР° Цевелев Р’.Рњ. привлечен Рє административной ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения, предусмотренного С‡.2 СЃС‚. 12.31.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 30 000 рублей.
Данным постановлением Цевелев В.М. признан виновным в том, что Рождественское СПО 19 октября 2018 года в 12 часов 10 минут осуществляло перевозку грузов автомобильными транспортными средствами с нарушением предрейсовых медицинских осмотров.
Председатель Рождественского РЎРџРћ Цевелев Р’.Рњ. РЅРµ согласившись СЃ указанным постановлением, обратился РІ СЃСѓРґ СЃ жалобой РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ постановление начальника РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Южноуральский» Чупахина Рџ.Р®. РѕС‚ 23 октября 2018 РіРѕРґР° Рѕ привлечении Рє административной ответственности РїРѕ С‡.2 СЃС‚.12.31.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, отменить, дело направить РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение, поскольку РїСЂРё вынесении постановления были нарушены РЅРѕСЂРјС‹ материального Рё процессуального права.
Р’ судебном заседании Цевелев Р’.Рњ. РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы поддержал, РїРѕСЏСЃРЅРёР», что постановлением начальника РћР“РБДД Чупахина Рџ.Р®. Рє административной ответственности привлечен РѕРЅ, Р° РЅРµ юридическое лицо.
Проверив материалы дела, заслушав Цевелева В.М., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
РР· материалов административного дела усматривается, что 20 октября 2018 РіРѕРґР° государственным инспектором РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░«░®░¶░Ѕ░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░░░№░» ░¤░°░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░† ░ђ.░’. ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░» ░„– 74░ћ░ћ002102 ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░ ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░µ ░Ў░џ░ћ, ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј░ѓ 19 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░І 12 ░‡░°░Ѓ░ѕ░І 10 ░ј░░░Ѕ░ѓ░‚ ░ ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░µ ░Ў░џ░ћ, ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░»░ѕ ░ї░µ░Ђ░µ░І░ѕ░·░є░ѓ ░і░Ђ░ѓ░·░ѕ░І ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░±░░░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░°░ј░░ ░Ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░Ђ░µ░№░Ѓ░ѕ░І░‹░… ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░░░… ░ѕ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░ѕ░І, ░·░° ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ї░ѕ ░‡.2 ░Ѓ░‚.12.31.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░ћ░“░░‘░”░” ░њ░ћ ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░«░®░¶░Ѕ░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░░░№░» ░§░ѓ░ї░°░…░░░Ѕ░° ░џ.░®. ░„– 18810074140430021029 ░ѕ░‚ 23 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░·░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 2 ░Ѓ░‚.12.31. ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ ░¦░µ░І░µ░»░µ░І ░’.░њ., ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░€░‚░Ђ░°░„ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 30000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№.
░’░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░‡.2 ░Ѓ░‚. 12.31.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Ѕ░µ ░‚░ѕ ░»░░░†░ѕ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј░ѓ ░І░ј░µ░Ѕ░Џ░»░ѕ░Ѓ░Њ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є ░ћ░“░░‘░”░” ░њ░ћ ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░«░®░¶░Ѕ░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░░░№░» ░§░ѓ░ї░°░…░░░Ѕ ░џ.░®. ░‚░µ░ј ░Ѓ░°░ј░‹░ј ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░░░» ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ђ░µ░і░»░°░ј░µ░Ѕ░‚░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░»░░░†░° ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░: ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░» ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡.2 ░Ѓ░‚. 12.31.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░¦░µ░І░µ░»░µ░І░° ░’.░њ., ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░»░Ѓ░Џ.
░Ј░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░°░Ћ░‰░░░ј ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░µ, ░І░Ѓ░µ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░µ░µ ░░ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░»░°, ░‡░‚░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░µ░ј ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ (░ї░ѓ░Ѕ░є░‚ 4 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤).
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░ћ░“░░‘░”░” ░њ░ћ ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░«░®░¶░Ѕ░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░░░№░» ░§░ѓ░ї░°░…░░░Ѕ░° ░џ.░®. ░„– 18810074140430021029 ░ѕ░‚ 23 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░‡.2 ░Ѓ░‚.12.31.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░¦░µ░І░µ░»░µ░І░° ░’.░њ., ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░µ░ј░ѓ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 30000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ, ░° ░ґ░µ░»░ѕ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ, ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░‚░Њ ░ґ░µ░»░ѕ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ђ░µ░і░»░°░ј░µ░Ѕ░‚░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░»░░░†░° ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 30.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░ї. 4 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ
░ ░•░░░░›:
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░ћ░“░░‘░”░” ░њ░ћ ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░«░®░¶░Ѕ░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░░░№░» ░§░ѓ░ї░°░…░░░Ѕ░° ░џ.░®. ░ѕ░‚ 23 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░¦░µ░І░µ░»░µ░І░° ░’.░њ. ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░·░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡.2 ░Ѓ░‚. 12.31.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░░ ░ї░ѕ░ґ░І░µ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚░ѕ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Ћ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 30 000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№, ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ, ░ґ░µ░»░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ, ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░‚░Њ ░ґ░µ░»░ѕ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ј░І░µ░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░ї░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░њ.░’. ░Ў░░░ј░ѕ░Ѕ░ѕ░І░°