Решение по делу № 2-5688/2023 от 02.08.2023

№

УИД 50RS0№-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

20 ноября 2023 года               <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                       Усовой А.В.,

при секретаре                                            Калёновой Т.М.,

с участием представителей истца по доверенности - Монахова А.Ю., по ордеру – адвоката Сурдиной И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Монаховой Л. М. к Администрации Богородского городского округа <адрес> об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Монахова Л.М. обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес> и просила:

- установить факт владения Монаховой Л.М. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:16:0604005:611 площадью 3000 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>;

- признать за Монаховой Л.М. бесплатно, в порядке приватизации право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 50:16:0604005:611, площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что Монахова Л.M. является собственником жилого дома с кадастровым номером 50:16:0604005:122 (условный №), общей площадью 50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что вышеуказанный жилой <адрес> был построен отцом истца Полянским М.А. в 1939 году и на день смерти, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал ему на праве собственности. После его смерти единственным наследником по закону, принявшим наследство Полянского М.А., стала его жена и мать истца Полянская Е. М., умершая ДД.ММ.ГГГГ. После её смерти наследниками по закону являлись дети: истица, дочь Бондарева И.М., дочь Байкова З.М., дочь Шахова Г.М. и сын Полянский В.М. Вышеуказанным решением суда и определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за истицей, Монаховой Л.M., и за сестрой Бондаревой И.М. было признано право собственности в порядке наследования по закону после смерти матери Полянской Е.М. на 1/5 долю, за каждой, и после смерти сестры Шаховой Г.М., умершей 19.09.1994г., - на 1/15 долю, за каждой, в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>а, <адрес> (1/5 + 1/15 = 4/15). За племянником Полянским С.В. было признано право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом в порядке наследования по закону после смерти его отца - брата истца Полянского В. М., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Истец и сестра Бондарева И.М. зарегистрировали переход права собственности на 4/15 долей, за каждой, в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом, а Полянский С.В. и Байкова З.М. не зарегистрировали за собой принадлежащие им доли в праве собственности на вышеуказанный жилой дом. Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за истцом Монаховой Л.M., было признано, в порядке наследования по закону, право собственности на жилой <адрес> после смерти ДД.ММ.ГГГГ сестры Бондаревой И.М. - 4/15 доли, после смерти ДД.ММ.ГГГГ сестры Байковой З.М. - 4/15 доли и после смерти 29.05.2019г. племянника Полянского С.В. - 1/5 доля (4/15 + 4/15 + 4/15 + 1/5 = 15/15 = 1). Истец зарегистрировала в Управлении Росреестра переход права собственности на жилой <адрес> кадастровым номером 50:16:0604005:122 в <адрес>а <адрес>. Вышеуказанный <адрес>а <адрес> расположен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 50:16:0604005:611, площадью 3000 кв.м. Истец считает, что спорный земельный участок был предоставлен его первому владельцу Полянскому М.А. без определения срока пользования, т.е. на праве постоянного (бессрочного) пользования. При переходе права собственности на дом к новому собственнику к нему переходило и право пользования земельным участком по указанному адресу, занятым отчужденным домовладением и необходимым для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, которым владел предшествующий собственник дома. Считает, что к жене Полянского М.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Полянской Е.М., а после её смерти - ДД.ММ.ГГГГ, к их детям, которые унаследовали доли в праве собственности на данный дом, в силу норм земельного законодательства перешло с момента принятия ими наследства и право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, где расположен жилой дом. Из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ из Государственной земельной книги регистрации земель за 1949-1955гг. усматривается, что Полянский М.А. владеет приусадебным земельным участком всего 0,30 га, в том числе под постройками 0,003 га, из них жилыми 0,002 га. В настоящее время кадастровым инженером составлена карта (план) местоположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, где площадь участка составляет 3000 кв.м, и данный участок был поставлен на кадастровый учет, где ему был присвоен кадастровый № и определена категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что усматривается из выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, а из выписки из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на нем находится жилой дом с кадастровым номером 50:16:0604005:122 площадью 50 кв.м. Истец Монахова Л.M., как и ее мать Полянская Е.М. и ее сестры и брат после смерти отца Полянского М.А. пользовались земельным участком и жилым домом № в <адрес>. Поскольку первый владелец дома, муж и отец, пользовался спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, то такое право в последствие перешло и ко всем его наследникам, в том числе и к истцу, которые унаследовали в собственность жилой дом, находящийся на данном земельном участке. Зарегистрировав за собой право собственности на жилой <адрес>, Монахова Л.M., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением о передачи мне спорного земельного участка в собственность бесплатно (в порядке приватизации), откуда получила письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ за подписью первого заместителя главы администрации Богородского городского округа <адрес> Щаулина А.А., в котором было указано, со ссылкой на ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, что «если земельный участок предоставлен гражданину до дня введение в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на таких земельных участках вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок без принятия дополнительных решений» и поэтому принятие решения о предоставлении земельного участка площадью 3000 кв.м, по адресу: <адрес>, не требуется. Однако, Управление ФСГРКиК, куда истец, неоднократно обращалась с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, отказывает ей в этом, в связи с чем для защиты своего нарушенного права она вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Истец Монахова Л.М. в судебное заседание не явилась. О дне и времени рассмотрения дела извещена. Направила представителей Сурдину И.Б. и Монахова А.Ю., которые полностью поддержали исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. Направил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания не поступило.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с тем, что суду не представлены документы, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело в отсутствие в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле материалам.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 268 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа (ч.1 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами (часть 2 статьи 36 Кодекса).

Судом установлено, что Монахова Л.M., является собственником жилого дома с кадастровым номером 50:16:0604005:122 (условный №), общей площадью 50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-26).

Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-62), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что вышеуказанный жилой <адрес> был построен отцом истца Полянским М.А. в 1939 году и на день смерти, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал ему на праве собственности. После его смерти единственным наследником по закону, принявшим наследство Полянского М.А., стала его жена и мать истца Полянская Е. М., умершая ДД.ММ.ГГГГ. После её смерти наследниками по закону являлись дети: истица, дочь Бондарева И.М., дочь Байкова З.М., дочь Шахова Г.М. и сын Полянский В.М.

Вышеуказанным решением суда и определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за истицей, Монаховой Л.M., и за сестрой Бондаревой И.М. было признано право собственности в порядке наследования по закону после смерти матери Полянской Е.М. на 1/5 долю, за каждой, и после смерти сестры Шаховой Г.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, - на 1/15 долю, за каждой, в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>а, <адрес> (1/5 + 1/15 = 4/15). За племянником Полянским С.В. было признано право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом в порядке наследования по закону после смерти его отца - брата истца Полянского В. М., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Монахова Л.М. и сестра Бондарева И.М. зарегистрировали переход права собственности на 4/15 долей, за каждой, в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом, а Полянский С.В. и Байкова З.М. не зарегистрировали за собой принадлежащие им доли в праве собственности на вышеуказанный жилой дом.

Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-40), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за истцом Монаховой Л.M., было признано, в порядке наследования по закону, право собственности на жилой <адрес> после смерти ДД.ММ.ГГГГ сестры Бондаревой И.М. - 4/15 доли, после смерти ДД.ММ.ГГГГ сестры Байковой З.М. - 4/15 доли и после смерти 29.05.2019г. племянника Полянского С.В. - 1/5 доля (4/15 + 4/15 + 4/15 + 1/5 = 15/15 = 1).

Монахова Л.М. зарегистрировала в Управлении Росреестра переход права собственности на жилой <адрес> кадастровым номером 50:16:0604005:122 в <адрес>а <адрес>.

Вышеуказанный <адрес>а <адрес> расположен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 50:16:0604005:611, площадью 3000 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).

Зарегистрировав за собой право собственности на жилой <адрес>, Монахова Л.M., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением о передачи мне спорного земельного участка в собственность бесплатно (в порядке приватизации), откуда получила письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ за подписью первого заместителя главы администрации Богородского городского округа <адрес> Щаулина А.А., в котором было указано, со ссылкой на ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, что «если земельный участок предоставлен гражданину до дня введение в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на таких земельных участках вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок без принятия дополнительных решений» и поэтому принятие решения о предоставлении земельного участка площадью 3000 кв.м по адресу: <адрес>, не требуется.

Однако, Управление ФСГРКиК, куда Монахова Л.М. неоднократно обращалась с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, отказывает ей в этом.

Согласно положениям ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главой III Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 39.20 п. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что являются обоснованными и подлежат удовлетворению требования истца об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного)» пользования и признании права собственности, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Монаховой Л. М. к Администрации Богородского городского округа <адрес> об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Установить факт владения на праве постоянного (бессрочного) пользования Монаховой Л. М. земельным участком с кадастровым номером 50:16:0604005:611, площадью 3000 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.

    Признать за Монаховой Л. М. право собственности на земельный участком с кадастровым номером 50:16:0604005:611, площадью 3000 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, в границах и конфигурации, согласно карты (плана) границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Скворцовой Ю.В., в точках:

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                         Усова А.В.