Решение по делу № 2а-1465/2017 от 27.06.2017

Дело №2а-1465/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года                                    г. Горно-Алтайск

    Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего                            Малковой И.С.

при секретаре                                Каретниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Горно-Строй» к МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березе ФИО2, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Трашеву ФИО1 о признании незаконными и отмене постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, постановления о внесении изменений, постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, возложении обязанности направить информацию, воздержаться от вынесения постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Горно-Строй» обратилось в суд с административным иском к МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березе Е. В., судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Трашеву И. Ю. о признании незаконными и отмене постановлений: №04012/17/15431 от 26.06.2017 г. о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; № 04012/17/15461 от 26.06.2017 г. о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; №04012/17/15377 от 26.06.2017 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; №04012/17/15379 от 26.06.2017 г. о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества; № 04012/17/14010 от 19.06.2017 г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление; №04012/17/13059 от 08.06.2017 г. о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника; обязании заместителя начальника отдела – заместителя стершего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березу Е.В. незамедлительно направить информацию об отмене указанных постановлений в регистрирующие органы и банки (кредитные организации); обязании МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай воздержаться от вынесения постановлений в отношении ООО «Горно-Строй» о розыске счетов и (или) наложения ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, при существующем аресте недвижимого имущества, стоимость которого превышает требования взыскателей.

В обоснование указано, что в отношении ООО «Горно-Строй» имеется сводное исполнительное производство №4859/17/04012-СД, в рамках которого 26.06.2017 г. в отношении должника вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств и недвижимого имущества. Постановления незаконны, поскольку в исполнительном производстве обращено взыскание на недвижимое имущество должника в размере 35962000 рублей. Вместе с тем, оспариваемыми постановлениями наложен арест на денежные средства в размере 20156969 рублей 89 коп., таким образом судебный пристав-исполнитель одновременно осуществляет принудительное исполнение на сумму, значительно превышающую размер требований взыскателей, несоотносимую с объемами требований взыскателей. Не учтено, что в отношении должника идет реализация имущества, переданного на торги. Меры принудительного исполнения блокируют хозяйственную деятельность должника, препятствуют расчетам. Постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление незаконно, поскольку неверное указание предмета исполнения не является опиской, внесение изменений в ранее вынесенное постановление не восстановило права должника, поскольку ранее вынесенное постановление повлекло за собой иные нарушения, выразившиеся в вынесении постановлений с завышенным размером задолженности в отношении должника. Так, оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Трашева И.Ю. объявлен розыск счетов должника и наложен арест на денежные средства в пределах суммы 23028627 рублей 94 коп., то есть, включая несуществующую задолженность истца в размере 2 827 634 рубля 45 коп. Административный истец ранее неоднократно обращался в суд с требованиями о признании незаконными постановлений о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства. Зная о незаконности своих действий, заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай продолжает выносить подобные заведомо незаконные постановления.

Представитель ООО «Горно-Строй» Митрофанов О.С. в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, пояснил, что регистрация обременений существенно затрудняет получение дохода и погашение задолженности, а также дополнительно пояснил, что постановление судебного пристава-исполнителя Трашева И.Ю. не соотносится с объемом требований взыскателя по исполнительному производству.

В судебном заседании заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Береза Е.В., представитель УФССП России по Республике Алтай Фролова И.В. в удовлетворении административного иска возражали, полагали вынесенные постановления законными.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, в отношении ООО «Горно-Строй» судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай возбуждено несколько исполнительных производств, которые объединены в сводное исполнительное производство № 4859/17/04012-СД.

Остаток задолженности по сводному исполнительному производству по состоянию на 26.06.2017 г. составляет 20156969 рублей 89 коп.

В рамках сводного исполнительного производства осуществлялись исполнительные действия, направленные на отыскание имущества должника, в том числе банковских счетов.

В ходе совершения исполнительных действий 26.06.2017 г. заместителем начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березой Е.В. вынесены постановления:

- № о наложении ареста на денежные средства должника ООО «Горно-Строй», находящиеся на счете, открытом в филиале № <данные изъяты> на общую сумму 20156969 рублей 89 коп.,

- № о наложении ареста на денежные средства должника ООО «Горно-Строй», находящиеся на счетах, открытых в <данные изъяты> на общую сумму 20156969 рублей 89 коп.,

- № об объявлении запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником ООО «Горно-Строй»,

- № об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении следующих объектов недвижимого имущества, принадлежащих должнику ООО «Горно-Строй»:

1. квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 59,9 кв.м.,

2.подвал по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 81,9 кв.м.,

3. подвал по адресу: <адрес>, район <адрес> площадью 422,7 кв.м.,

4. помещение по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 360,2 кв.м.,

5. помещение по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 79,5 кв.м.,

6. подвал по адресу: <адрес>, район <адрес> площадью 39,9 кв.м.,

7. подвал по адресу: <адрес>, район <адрес> площадью 34,6 кв.м.,

8. помещение по адресу: <адрес> площадью 522,6 кв.м.;

9.квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 55,5 кв.м.,

10. помещение по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 429,2 кв.м.,

11. помещение по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 112,3 кв.м.,

12. помещение по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 39,9 кв.м.,

13. помещение по адресу: <адрес>, район <адрес> площадью 28,3 кв.м.,

14. помещение по адресу: <адрес>, район <адрес> площадью 361,1 кв.м.,

15. помещение по адресу: <адрес>, район <адрес> площадью 40,6 кв.м.,

16. нежилое помещение по адресу: <адрес> площадью 353,1 кв.м.,

17. нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв.м.,

18. квартира по адресу: <адрес>, площадью 37,7 кв.м.,

19. квартира по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв.м.,

20. квартира по адресу: <адрес>, площадью 85,6 кв.м.,

21. квартира по адресу: <адрес>, площадью 205,2 кв.м.,

22. квартира по адресу: <адрес>, площадью 37,5 кв.м.

23.квартира по адресу: <адрес>, площадью 44,8 кв.м.,

24.квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 61,6 кв.м.,

25. квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 50,9 кв.м.,

26. квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 42,6 кв.м.,

27. квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 31,6 кв.м.,

28. квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 54 кв.м.,

29. часть здания по адресу: <адрес>, площадью 220,6 кв.м.,

30. административные помещения 10-ти этажной жилой блок секции по адресу: <адрес>, площадью 517,8 кв.м.,

31. квартира по адресу: <адрес>, площадью 40,4 кв.м.,

32. квартира по адресу: <адрес>, площадью 44,6 кв.м,

33. здание склада химических реактивов по адресу: <адрес>, площадью 144,9 кв.м.,

34.квартира по адресу: <адрес>, площадью 35,6 кв.м.,

35.помещение по адресу: <адрес> помещение 1, площадью 173,4 кв.м.,

36.земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 4181 кв.м.,

37.земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2533 кв.м.,

38. земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2832 кв.м.,

39.земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 55 кв.м.,

40. земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 153 кв.м.,

41.земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 127 кв.м.,

42. земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 6823 кв.м.,

43. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,3 кв.м.,

44. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

45.бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

46. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м,

47. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14, 2 кв.м.,

48. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 25,9 кв.м.,

49. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

50. помещение № по адресу: <адрес>, площадью 796 кв.м.,

51. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

52. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 20,7 кв.м.,

53. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м.,

54. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м.,

55. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м.,

56. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 10 кв.м.,

57. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

58. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

59. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 10,4 кв.м.,

60. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 12,8 кв.м,

61. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 10,4 кв.м.,

62. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

63. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

64. бокс № по адресу: <адрес>, площадью 12,8 кв.м,

65. нежилое здание по адресу: <адрес>, площадью 75,4 кв.м.,

66. помещение по адресу: <адрес>, площадью 542,4 кв.м.,

67. помещение по адресу: <адрес>, площадью 550,7 кв.м.

В соответствии с положениями ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ бремя доказывания законности принятых постановлений, совершенных действий лежит на административном ответчике.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В силу положений ч. 3, 5 ст. 80 вышеуказанного Федерального закона арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны, в том числе, предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

Как следует из содержания ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.

Вместе с тем, в силу п. 5 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться с соблюдением принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В части 1 статьи 64 вышеназванного Федерального закона перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. Перечень исполнительных действий не является открытым.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» к числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий) (п.42). Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы. После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

Из приведенных положений закона и правовой позиции следует, что в случае, когда в исполнительном документе содержатся требования о взыскании суммы, запрет на регистрационные действия должен применяться в пределах суммы, взыскиваемой по исполнительному документу.

Из материалов сводного исполнительного производства установлено, что 31.01.2017 г. судебным приставом-исполнителем Филимоновой Е.Н. вынесено постановление № 04001/17/21901 о наложении ареста на имущество должника ООО «Горно-Строй» в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Для определения рыночной стоимости арестованного имущества назначен оценщик <данные изъяты>».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки в соответствии с отчетом №.17 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества: нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадь: 39,2 кв.м., кадастровый №, общей стоимостью 1 018 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадь: 429,2 кв.м., кадастровый №, общей стоимостью 9 136 000 рублей. Всего на общую сумму 10 154 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки в соответствии с отчетом №.17 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества: нежилое помещение по адресу: <адрес>, пом.2, площадь: 360,2 кв.м., кадастровый №, общей стоимостью 7 667 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадь: 112,3 кв.м., кадастровый №, общей стоимостью 2 682 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 3, площадь: 39,9 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 1 018 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 3, площадь: 79,5 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 2 027 000 рублей. Всего на общую сумму 13 394 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки в соответствии с отчетом №.17 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества: нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадь: 361,1 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 7 686 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес> площадь: 28,1 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 722 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес> площадь: 40,6 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 1 035 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадь: 34,6 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 882 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадь: 81,9 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 2 089 000 рублей. Всего на общую сумму 12 414 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, передано следующее имущество: нежилое помещение по адресу: <адрес> площадь: 360,2 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 7 667 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес> площадь: 39,9 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 1 018 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес> площадь: 79,5 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 2 027 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес> площадь: 79,5 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 2 682 000 рублей. Всего на общую сумму 13 394 000 рублей.

Постановлением     судебного     пристава-исполнителя     о     передаче арестованного имущества на торги от    ДД.ММ.ГГГГ на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, передано следующее имущество: нежилое помещение по адресу: <адрес> площадь:    361,1    кв.м.,    кадастровый    номер    №    общей стоимостью 7 686 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес> площадь: 34,6 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 882 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес> площадь: 81,9 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 2 089 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес> площадь: 28,3 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 722 000 рублей; нежилое помещение по адресу: <адрес> площадь: 40,6 кв.м., кадастровый № общей стоимостью 1 035 000 рублей. Всего на общую сумму 12 414 000 рублей.

Протоколом <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ торги по реализации имущества должника общей стоимостью 25 808 000 рублей признаны несостоявшимися.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ постановлениями заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай №№, 04012/17/15732 цена переданного на реализацию имущества снижена на 15%, составив 21936800 рублей (10551900 + 11384900).

На основании изложенного, учитывая, что на дату вынесения обжалуемых постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств общая стоимость арестованного и переданного на реализацию имущества превышала задолженность должника по сводному исполнительному производству, суд приходит к выводу о несоотносимости предпринятых мер принудительного исполнения требованиям взыскателей.

Факт того, что денежные средства на расчетных счетах должника отсутствовали и списание их не производилось, не свидетельствует о соразмерности примененных мер, поскольку в силу вышеприведенных норм Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства в банке подлежит исполнению банком по мере поступления денежных средств на расчетный счет и до полного исполнения.

Таким образом, постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березы Е.В. о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации №№ 04012/17/15431, 04012/17/15461 от 26.06.2017 г., о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств № 04012/17/15377 от 26.06.2017 г., а также постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Трашева И.Ю. о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, от 08.06.2017 г. № 04012/17/13059 являются незаконными и ограничивающими права ООО «Горно-Строй» на распоряжение принадлежащим ему имуществом.

При этом суд отмечает, что срок на обжалование указанных постановлений, предусмотренный ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч.3 ст.219 КАС РФ и исчисляемый со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, административным истцом, обратившимся в суд с настоящим иском 27.06.2017 г., не пропущен.

Доказательств, подтверждающих отправку и получение административным истцом постановления от 08.06.2017 г., а также опровергающих пояснения представителя ООО «Горно-Строй» о том, что о вынесении обжалуемого постановления ему стало известно при изучении исполнительного производства, после чего в установленный срок иск был подан в суд, стороной ответчика не представлено.

Разрешая требования ООО «Горно-Строй» о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березы Е.В. о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества № 04012/17/15379 от 26.06.2017 г., суд на основании установленных по делу обстоятельств и руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами о соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, находит данное постановление незаконным в части запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении не переданного на реализацию имущества должника.

ООО «Горно-Строй» просит также признать незаконным постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березы Е.В. № 04012/17/14010 от 19.06.2017 г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об изменении предмета исполнения, обосновывая, что указание предмета исполнения не является опиской или явной арифметической ошибкой. Однако данное требование не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Оспариваемым постановлением от 19.06.2017 г. внесены исправления в постановление № 04001/17/84200 от 18.04.2017 г. о возбуждении исполнительного производства № 20689/17/004001-ИП в части указания предмета исполнения: «задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 2827634,45 руб.» исправлено на «обращение взыскания на заложенное имущество».

Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (п.3 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как установлено в судебном заседании, руководствуясь приведенной нормой закона, заместитель начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Береза Е.В. устранила имевшие место в постановлении о возбуждении исполнительного производства несоответствия (ошибочное указание предмета исполнения).

Само по себе исправление указанных несоответствий в постановлении о возбуждении исполнительного производства, вопреки доводам административного истца, права и свободы должника по исполнительному производству не нарушило, взыскание данных сумм не производилось. Доказательств обратного суду не представлено.

Указание в постановлении судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Трашева И.Ю. № 04012/17/13059 от 08.06.2017 г. суммы долга с учетом допущенной описки, также не влечет для ООО «Горно-Строй» негативных последствий, поскольку постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березой Е.В. №04012/17/16889 от 06.07.2017 г. уточнен размер денежных средств, подлежащих розыску и аресту по ранее вынесенному постановлению №04012/17/13059 от 08.06.2017 г.

Административный истец в контексте признания обжалуемых постановлений незаконными просил об их отмене, однако суд не наделен такими полномочиями, поскольку судебный контроль ограничен принципом разделения властей (ст. 10 Конституции РФ), препятствующим вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц. Порядок отмены постановлений судебного пристава-исполнителя регламентирован ст. ст. 14, 127 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вопросы об отмене постановлений судебных приставов-исполнителей разрешаются должностными лицами службы судебных приставов, а не судом.

Вместе с тем, в целях восстановления прав ООО «Горно-Строй» суд полагает необходимым возложить на заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березу Е.В. обязанность снять запреты и ограничения, наложенные постановлениями № 04012/17/15431, 04012/17/15461 от 26.06.2017 г., № 04012/17/13059 от 08.06.2017 г., № 04012/17/15377 от 26.06.2017 г., а также постановлением № 04012/17/15379 от 26.06.2017 г. в части запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, не переданных на реализацию.

Учитывая, что в силу положений ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отмена мер принудительного исполнения оформляется постановлением, а также то, что законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя направлять в регистрирующие органы и банки (кредитные организации) какие-либо сообщения в виде информации, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требования о возложении на начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березу Е.В. обязанности по незамедлительному направлению информации об отмене указанных постановлений в регистрирующие органы.

Требования о возложении на заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березу Е.В. и (или) иных лиц МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай обязанности воздержаться при ведении сводного исполнительного производства в отношении ООО «Горно-Строй» от вынесения постановлений о розыске счетов, наложении ареста на имущество, о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости и транспортных средств подлежат оставлению без удовлетворения исходя из следующего.

Как указал Конституционный Суд РФ, административное процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции РФ, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (определения от 28 января 2016 года N 109-О и от 26 мая 2016 года N 1145-О).

Признание незаконными действий (бездействия) административного ответчика на будущее время процессуальный закон не допускает, как не допускает и возложение обязанности на будущее время.

Рассматриваемое требование административного истца направлено на понуждение административного ответчика воздержаться в будущем от совершения исполнительных действий, решение вопроса о совершении которых в соответствие со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя. В связи с чем, у суда не имеется правовых оснований также и для удовлетворения данного требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Горно-Строй» удовлетворить частично.

Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Трашева ФИО1 розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/13059 от 08.06.2017 г., постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березы ФИО2 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ в части запрета на совершение регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимости:

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 59,9 кв.м.,

- подвал по адресу: <адрес>, район <адрес> площадью 422,7 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес> площадью 522,6 кв.м.;

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 55,5 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 429,2 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 39,9 кв.м.,

- нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 353,1 кв.м.,

- нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 37,7 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 85,6 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 205,2 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 37,5 кв.м,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 44,8 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 61,6 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 50,9 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 42,6 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 31,6 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 54 кв.м.,

- часть здания по адресу: <адрес>, площадью 220,6 кв.м.,

- административные помещения 10-ти этажной жилой блок секции по адресу: <адрес>, площадью 517,8 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 40,4 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 44,6 кв.м,

- здание склада химических реактивов по адресу: <адрес>, площадью 144,9 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 35,6 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес> помещение 1, площадью 173,4 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 4181 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2533 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2832 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 55 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 153 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 127 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 6823 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,3 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14, 2 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 25,9 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

- помещение № по адресу: <адрес>, площадью 796 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 20,7 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 10 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 10,4 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 12,8 кв.м,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 10,4 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 12,8 кв.м,

- нежилое здание по адресу: <адрес>, площадью 75,4 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес> площадью 542,4 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес>, площадью 550,7 кв.м.

Исковые требования о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березы ФИО2 № о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 19.06.2017 г., возложении на заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березу ФИО2 обязанности направить информацию, на заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березу ФИО2 и иных лиц МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай обязанности воздержаться в дальнейшем от вынесения постановлений о розыске счетов, наложении ареста на имущество, о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости и транспортных средств оставить без удовлетворения.

Возложить на заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Березу ФИО2 обязанность снять запреты и ограничения, наложенные постановлениями №№04012/17/15431, 04012/17/15461 от 26.06.2017 г., №04012/17/13059 от 08.06.2017 г., №04012/17/15377 от 26.06.2017 г., а также постановлением №04012/17/15379 от 26.06.2017 г. в части запрета на совершение регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимости:

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 59,9 кв.м.,

- подвал по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 422,7 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес>, площадью 522,6 кв.м.;

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 55,5 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 429,2 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 39,9 кв.м.,

- нежилое помещение по адресу: <адрес> площадью 353,1 кв.м.,

- нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 37,7 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 85,6 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 205,2 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 37,5 кв.м,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 44,8 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 61,6 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 50,9 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, <адрес>, площадью 42,6 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 31,6 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью 54 кв.м.,

- часть здания по адресу: <адрес>, площадью 220,6 кв.м.,

- административные помещения 10-ти этажной жилой блок секции по адресу: <адрес>, площадью 517,8 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 40,4 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 44,6 кв.м,

- здание склада химических реактивов по адресу: <адрес>, площадью 144,9 кв.м.,

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 35,6 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес> помещение 1, площадью 173,4 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 4181 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2533 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2832 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 55 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 153 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 127 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 6823 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,3 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14, 2 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 25,9 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

- помещение № по адресу: <адрес>, площадью 796 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 20,7 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 14,2 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 10 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 10,4 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 12,8 кв.м,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 10,4 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,

- бокс № по адресу: <адрес>, площадью 12,8 кв.м,

- нежилое здание по адресу: <адрес>, площадью 75,4 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес>, помещение 2, площадью 542,4 кв.м.,

- помещение по адресу: <адрес>, помещение 1, площадью 550,7 кв.м.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2017 г.

Судья                                                                                                              И.С. Малкова