Решение по делу № 2-362/2020 от 12.05.2020

2-362/20                           УИД 34 RS0042-01-2020-000533-47                            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Т.В. Киреевой

при секретаре ФИО2,

рассмотрев 18 июня 2020 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился с иском к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку. Требования обосновал тем, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>. В 2019 году он произвел реконструкцию указанного жилого дома без проектной и разрешительной документации. В результате реконструкции была осуществлена пристройка к дому, состоящая из коридора, кухни, ванной, коридора, туалета, увеличилась жилая площадь. Реконструированный жилой дом, как строительная реконструкция в целом, построен в соответствии с регламентом Градостроительного кодекса РФ, не превышает предельных параметров строительства, общее противопожарное и санитарное состояние здания удовлетворяет действующие нормы, конструкция и состояние здания в целом не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просил признать его право собственности на самовольную постройку - жилой <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель ответчика - администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, уведомленный о времени и месте рассмотрения дел, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

              Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

      Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов в силу п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится

Исходя из положений п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей /высоты, количества этажей, площади, объема/, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и /или/ восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и /или/ восстановления указанных элементов. реконструкция объектов капитального строительства /за исключением линейных объектов/ является реконструкцией, для производства которой требуется разрешение органов местного самоуправления городского округа.

ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

    В соответствии со ст.222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно правовой позиции, изложенной в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

На жилой дом изготовлен технический паспорт. Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом состоит из 4 жилых комнат, двух коридоров, кухни, туалета, ванной, общая площадь жилого дома составляет 58,6 кв.м., тогда как по состоянию на 2000 год общая площадь жилого дома составляла 24,1 кв. м.

    Из акта технического обследования жилого дома следует, что техническое состояние жилого дома в целом оценивается как работоспособное. Общее противопожарное и санитарное состояние здания удовлетворяет действующим нормам. Здание построено в соответствии с регламентом Градостроительного кодекса РФ, не превышает предельных параметров строительства установленных градостроительным регламентом. Конструкции и состояние здания в целом не угрожает жизни и здоровью проживающих в нем лиц и не нарушают права третьих лиц и иных лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку согласно п.3 ст. 222 ГК РФ может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, находится в собственности истца.

    В силу положений п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка /п. 2 ст. 260 ГК РФ/.

Данные требования закона истцом соблюдены, реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке, находящемся в собственности у истца.

    Произведенная истцом самовольная постройка жилого <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

    Принимая во внимание указанные обстоятельства, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1    право собственности на жилой <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

                      Судья:                                           Т.В. Киреева