Дело № 2–859/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,
при секретаре Фроловой С.С.,
с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «04» июня 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Аксеновой С. А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Аксенова С.А. обратилась в Междуреченский городской суд Кемеровской области с исковым заявлением Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения, содержащегося в протоколе заседания Комиссии УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 07.02.2018 года, просит установить, что а., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и а., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находятся на иждивении матери Аксеновой С. А., обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии с учетом иждивенцев с даты назначения пенсии – 18.01.2018г.
Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости.
При назначении пенсии для установления повышенного фиксированного базового размера пенсии с учетом иждивенцев, она предоставила в УПФР документы о том, что ее сыновья: а., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и а., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находятся на ее иждивении. Однако в протоколе заседания Комиссии УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 07.02.2018г. указано, что ей не предоставлены документы, подтверждающие, что помощь, которую она оказывает сыновьям, является для них постоянным источником средств к существованию.
С решением Пенсионного фонда она не согласна, поскольку а., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и а., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы с ней по одному адресу, обучаются <данные изъяты>, нигде не работают, в связи с этим находятся на ее иждивении. Помощь в содержании, которую она оказывает им, является постоянной. Иных доходов у них нет.
В судебное заседание истец Аксенова С.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом (л.д. 62), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 29), предоставив заявление о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб. (л.д. 30).
Представитель истца - Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме, поскольку факт нахождения на иждивении подтверждается приложенными к материалам дела документами, а именно справками об обучении, справками о доходах, с места жительства, свидетельствами о рождении, банковскими выписками по счетам. На взыскании судебных расходов в размере 7 000 рублей настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) - Еремина О.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24), возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержав позицию, изложенную в протоколе Пенсионного фонда № от 07 февраля 2018 года. В случае удовлетворения требований истца просила снизить размер взыскиваемых судебных расходов, полагая их завышенными.
С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и. основным источником средств к существованию.
Для установления факта нахождения на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник средств существования является основным для существования члена семьи. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем. Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи.
Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.
Пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
В соответствии с ч.3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ - лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Согласно п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ указал, что понятие "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).
Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено в судебном заседании, истец Аксенова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью а., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и а., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец указан а., что подтверждается свидетельством о рождении № (л.д. 8), № (л.д. 10).
Истец Аксенова С.А. на основании решения Пенсионного фонда РФ № (л.д. 25) является получателем страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере <данные изъяты>., суммарный размер её страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., что подтверждается пенсионным удостоверением № (л.д. 7).
Согласно справке <данные изъяты> (л.д. 13).
Согласно справке <данные изъяты> (л.д. 14).
Согласно справке о доходах физического лица за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма дохода Аксеновой С.А., работая в филиале <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>. (л.д. 11, 63).
Согласно справке о доходах физического лица за 2018 год № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма дохода Аксеновой С.А., работая в филиале <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>. (л.д. 64).
Факт совместного проживания Аксеновой С.А. с детьми а. ДД.ММ.ГГГГ г.р., а., ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждается справкой с места жительства по <адрес>, выданной <данные изъяты> от 29.01.2018г (л.д. 12).
Согласно свидетельству о заключении брака №, Аксенова С. А. состоит в зарегистрированном браке с а. (л.д. 49).
Согласно справке УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от 26.04.2018г., а. является получателем пенсии по старости в размере <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ, а также получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п.1 ст. 28.1 ФЗ № 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в размере <данные изъяты>. с <данные изъяты> (л.д. 35).
<данные изъяты> (л.д. 36-48).
Таким образом, размер дохода Аксеновой С.А. значительно превышает размер пенсии супруга а.
В подтверждение заявленных истцом требований в материалы гражданского дела предоставлены следующие документы: копия банковской карты <данные изъяты>» №, выданной на имя Аксеновой С. (л.д. 56), отчет о всех операциях за период с 01.03.2018 по 05.05.2018г. (л.д. 51), выписка по счету карты за период с ДД.ММ.ГГГГ по 05.05.2018г. (л.д. 52), реквизиты счета (л.д. 53-55). Из указанных документов следует, <данные изъяты> (л.д. 54).
Давая оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
Анализ собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод, что получаемая от матери Аксеновой С.А. материальная помощь является для а., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и а., ДД.ММ.ГГГГ г.р. основным источником средств к существованию. Суд при этом учитывает то обстоятельство, что совокупный доход Аксеновой С.А., который состоит из заработной платы и получаемой пенсии, значительно превышает доход отца а. и Д.Г. – а.
Таким образом, поскольку факт нахождения на иждивении нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об установлении факта нахождения а., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и а., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на иждивении матери Аксеновой С.А.
Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на перерасчет страховой пенсии с учетом нахождения иждивенцев в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" с даты назначения пенсии, то есть с 18.01.2018г.
Суд в порядке ст. ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы в размере 2 000 рублей за составление искового заявления, 3 000 рублей на оплату услуг представителя – адвоката Левченко И.И., находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.
Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией № от 12.03.2018г. (л.д. 27).
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 07.02.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 18.01.2018░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 5 000 ░░░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░