Решение по делу № 2а-4138/2018 от 13.12.2018

                                    Дело № 2а-4138/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань                                  19.12.2018 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи            Апостолова К.В.,

при секретаре                    Кадралиевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора         Мустафиной С.К.,

представителя административного истца    Смирнова А.А.,

административного ответчика             Плотникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области к Плотникову Александру Анатольевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Плотникова А.А., в обоснование которого указал, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по приговору Ахтубинского районного суда Астраханской области от 30.08.2017г., которым осужден по ч.1 ст.318 УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ, с учетом внесенных изменений, в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 24.04.2013г. Плотникову А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года. Просят суд установить в отношении последнего административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства; запретить выезд за пределы Астраханской области и обязательно являться 3 раза в месяц в УВМД по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца- Смирнов А.А. доводы искового заявления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области поддержал в полном объеме.

Ответчик Плотников А.А. в судебном заседании иск начальника ФКУ ИК -2 УФСИН России по Астраханской области не признал.

Помощник прокурора Мустафина С.К. заявление начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Плотникова А.А. поддержала, просила установить надзор сроком на 8 лет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" установлен срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 24.04.2013г. Плотникову А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, в связи с признанием его злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23.09.2015г. Плотников А.А. осужден за совершение 14.10.2014г. преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы, при этом отягчающим вину обстоятельством установлен рецидив преступлений.

Приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области от 30.08.2017г. Плотников А.А. осужден по ч.1 ст.318 УК РФ (преступление совершено 19.09.2014г.), с учетом внесенных изменений, к наказанию в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. Отягчающим вину обстоятельством судом признан рецидив преступлений. Наказание назначено по совокупности приговоров.

Таким образом, Плотников А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы.

Осужденный Плотников А.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы 14.07.2019г. в связи с отбытием срока наказания.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ, на момент совершения Плотниковым А.А. преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Плотникова А.А. подлежит удовлетворению.

Согласно статье 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Плотниковым А.А. преступления, его личность и поведение в период отбывания наказания, установление административных ограничений на срок 8 лет необходимо для предупреждения совершения Плотниковым А.А. новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая приведенные выше положения пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, суд приходит к выводу об установлении в отношении Плотникова А.А. административного надзора сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области Кокембаева Р.К. к Плотникову Александру Анатольевичу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Плотникова Александра Анатольевича, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости -8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:

запретить посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22 до 6 часов,

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 6 часов;

запретить выезд за пределы Астраханской области;

обязать являться 3 раза в месяц в УВМД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение десяти дней со дня принятии решения.

Полный текст решения изготовлен 19.12.2018 года.

Судья                     подпись            Апостолов К.В.