Решение по делу № 12-333/2021 от 11.06.2021

№ 12-333/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении жалобы
15 сентября 2021 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Ершова А.В. о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Смирнова А.А. от 26 февраля 2021 года № 29/7-3004-20-ОБ/12-932-И/21-68 о назначении административного наказания,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Смирнова А.А. от 26 февраля 2021 года № 29/7-3004-20-ОБ/12-932-И/21-68 о назначении административного наказания общество с ограниченной ответственностью «Архангельскгазтеплосервис» (далее также ООО «АГТС») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 140000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «АГТС» - директор Ершов А.В. - подал в суд жалобу о его отмене. Одновременно Ершовым А.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.

ООО «АГТС», извещённое о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока надлежащим образом, законного представителя или защитника в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении ходатайства без участия законного представителя или защитника.

Изучив жалобу, ходатайство о восстановлении срока и материалы дела, судья находит необходимым возвратить жалобу её подателю по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено 26 февраля 2021 года, 02 марта 2021 года копия постановления направлена ООО «АГТС» по адресу места его нахождения г. Архангельск, пр-т Ломоносова, д. 152, пом. 1 (этот же адрес указан в жалобе) регистрируемым почтовым отправлением № 80081158202665, которое согласно официальному Интернет-сайту АО «Почта России» не было получено адресатом и возвращено отправителю за истечением срока хранения. 12 мая 2021 года письмо передано на участок временного хранения как невостребованное.

В соответствии с п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Органом почтовой связи соблюдён установленный порядок вручения ООО «АГТС» регистрируемого почтового отправления.

Таким образом, с учётом разъяснений, данных в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», обжалуемое постановление вступило в законную силу спустя 10 дней после передачи почтового отправления на временное хранение.

Сделанный вывод согласуется с практикой Верховного суда РФ (постановление судьи Верховного Суда РФ от 13.12.2018 № 5-АД18-78).

Жалоба на постановление подана законным представителем ООО «АГТС» в суд только 07 июня 2021 года, то есть с превышением установленного десятидневного срока для обжалования.

Довод жалобы о необходимости исчисления срока обжалования с 26.05.2021, когда копия обжалуемого постановления была получена по электронной почте, не основан на нормах закона.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока на подачу жалобы он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Какие-либо обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока обжалования, в ходатайстве не приведены, в связи с чем ходатайство Ершова А.В. о восстановлении срока на подачу жалобы подлежит отклонению.

Судья, руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ,

определил:

отклонить ходатайство Ершова А.В. о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Смирнова А.А. от 26 февраля 2021 года № 29/7-3004-20-ОБ/12-932-И/21-68 о назначении административного наказания.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ю.А. Попов