Решение по делу № 5-7/2024 от 10.01.2024

Дело № 5-7/2024

УИД 21RS0022-01-2024-000034-83

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 января 2024 г.                                                    г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кольцова Е.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении № № от 28.12.2023 и другими материалами, составленными по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ермолаева А.Ю.

у с т а н о в и л:

28.12.2023 должностным лицом ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении Ермолаева А.Ю. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

10.01.2024 протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении Ермолаева А.Ю. поступили для рассмотрения в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Ознакомившись с материалами административного дела, судья приходит к выводу о его направлении для рассмотрения мировому судье по следующим основаниям.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Согласно абз. 5 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов, 03.08.2023 в 18 час. 00 мин. Ермолаев А.Ю., находясь по адресу: г. Новочебоксарск, пр. <адрес>, в ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений с гражданкой Пашковой Е.Ю., нанес ей побои, причинив последней физическую боль и телесные повреждения в виде кровоподтеков правого коленного сустава, ссадины правой заушной области и задней поверхности шеи справа. Данные действия не содержат признаки уголовно-наказуемого деяния.

20.11.2023 УУП ОМВД России по г. Новочебоксарск Павловым Д.С. в отношении Ермолаева А.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении по статье 6.1.1 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.

При этом, Пашкова Е.Ю. и Ермолаев А.Ю. были опрошены 03.08.2023 и 03.09.2023 соответственно, то есть до принятия решения о проведении по настоящему делу административного расследования.

04.08.2023 в рамках проверки КУСП было проведен судебно-медицинское освидетельствование Пашковой Е.Ю.

28.12.2023 УУП ОМВД России по г. Новочебоксарск составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Ермолаева А.Ю. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из материалов дела усматривается, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении и решения вопроса о проведении административного расследования 20.11.2023, должностному лицу ОМВД России по г. Новочебоксарск было известно, лицо, в отношении которого необходимо возбудить дело об административном правонарушении, о чем свидетельствует заявление и объяснения потерпевшей Пашковой Е.Ю., свидетеля Ермолаева А.Ю., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ермолаева Ю.Н.

Таким образом, после вынесения 20.11.2023 указанного выше определения административное расследование фактически не проводилось, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что административное расследование по данному делу не проводилось, в связи с чем данное дело подведомственно мировому судье.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протокола об административном правонарушении от 28.12.2023 местом совершения административного правонарушения является территория возле д<адрес>. Новочебоксарск. Указанный адрес отнесен к границам судебного участка № 6 г. Новочебоксарск ЧР.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ермолаева А.Ю. подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 г. Новочебоксарск Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ермолаева А.Ю. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 г. Новочебоксарск Чувашской Республики.

Судья             Е.В. Кольцова