Решение по делу № 5-652/2020 от 28.09.2020

Ленинский районный суд <адрес>

299011, <адрес> _____________________________________________________________

<данные изъяты>

дело № 5-652/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 октября 2020 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Паршова Александра Викторовича, <данные изъяты>, по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в районе причала № бухты <адрес> в ходе осуществления пограничной деятельности был выявлен гражданин РФ Паршов А.В., который в период времени с 11 часов 00 минут до 13 часов 30 минут осуществлял любительское рыболовство во внутренних морских водах РФ, добыв (выловив) мидии в акватории Черного моря общим весом 31,5 кг., превысив допустимую суточную норму добычи (вылова) водных биоресурсов на 26,5 кг. (1627 экземпляров).

Своими действиями Паршов А.В. нарушил часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пункт 52 приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 09 января 2020 г. № 1 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения извещен в соответствии с требованиями КоАП РФ, о причинах неявки суд не уведомил.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Паршова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 55.4, 55.5 приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 г. № 1 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства составляет 5 кг для мидий.

Суммарная суточная норма добычи (вылова) всех видов водных биоресурсов (кроме рапаны), указанных в таблице 20.1, составляет не более 10 кг или 1 экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг.

Согласно части 1 статьи 43.1 Закона о рыболовстве, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Закона о рыболовстве).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № предметом административного правонарушения, совершенного Паршовым А.В., явились следующие водные биологические ресурсы: мидии в количестве 1627 экземпляров.

Изъятое имущество по делу №, а именно: белый полипропиленовый мешок с находящимися в нем ВБР (мидии 1100 экз.) и розовый полипропиленовый мешок с находящимися в нем ВБР (мидии 527 экз.) по акту приема-передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ переданы кладовщику ООО «<данные изъяты>» ФИО3

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ изъятое имущество: ласты синего цвета с черными вставками (1 экз.), перчатки строительные зеленого цвета (1 экз.), переданы на ответственное хранение врио начальнику группы МТО отделения (погс) в г.Севастополе ФИО4

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» содержится разъяснение, согласно которому стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат).

На основании заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, ответов на запросы о стоимости водных биологических ресурсов, полученных от ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и от ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ однократная стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составила - 3975 руб., ? кратная стоимость – 1987,50 руб.

Виновность Паршова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Паршова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, актами приема-передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ихтиологической экспертизы, фотоматериалами.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Паршова А.В., судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается чистосердечное раскаяние Паршова А.В.

Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом личности привлекаемого, суд считает, что Паршову А.В. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, в размере 1/2 размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.17, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Паршова Александра Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 987 (одна тысяча девятьсот восемьдесят семь) руб. 50 коп.

Изъятые в ходе досмотра белый полипропиленовый мешок с находящимися в нем ВБР (мидии 1100 экз.) и розовый полипропиленовый мешок с находящимися в нем ВБР (мидии 527 экз.), переданные по акту приема-передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ, уничтожить.

Изъятые в ходе досмотра ласты синего цвета с черными вставками (1 экз.), перчатки строительные зеленого цвета (1 экз.), переданные на ответственное хранение в МТО отделения (погс) в г.Севастополе, возвратить по принадлежности.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: наименование получателя платежа: <данные изъяты>

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>