Дело № 5-247/2021
РЈРР” 13RS0001-01-2021-000801-17
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ Р Р•
с. Кемля 30 ноября 2021 г.
РЎСѓРґСЊСЏ Рчалковского районного СЃСѓРґР° Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Малов Рњ.Р., рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.17.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении гражданки Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Усачевой Р’.РЎ. ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированного РїРѕ адресу: <адрес>, имеющей среднее профессиональное образование, РЅРµ замужем, пенсионерки,
установил:
18 августа 2021 Рі. около 10 час. 00 РјРёРЅ. Усачева Р’.РЎ., находясь РґРѕРјР° РїРѕ адресу: Республика РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ, Большеигнатовский муниципальный район, СЃ. РќРѕРІРѕРµ Баево, СѓР». Советская, Рґ. 1, реализовала РѕРґРЅСѓ бутылку емкостью 0,5 литра крепких спиртных напитков домашней выработки – самогон Р¤РРћ. Согласно заключению эксперта в„– РѕС‚ 16.09.2021 жидкость РІ бутылке представляет СЃРѕР±РѕР№ крепкий спиртной напиток домашней выработки – самогон, СЃ объемным содержанием этилового спирта 36,8%.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Усачева В.С. в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело без ее участия, вину в совершении административного правонарушения не признает. Однако в протоколе об административном правонарушении указала, что с правонарушением она согласна.
Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с приведенными обстоятельствами, принимая во внимание то, что Усачева В.С. не представила до начала рассмотрения дела по существу какого-либо письменного ходатайства об отложении слушания дела по уважительной причине, судья рассмотрел настоящее дело в ее отсутствие.
Рсследовав письменные материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ наличии РІ действиях Усачевой Р’.РЎ. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях (далее также РљРѕРђРџ Р Р¤).
Статья 24.1 КоАП РФ предусматривает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Как следует из Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Как следует РёР· протокола РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ 15.11.2021, составленного СЃС‚. РЈРЈРџ пункта полиции в„–7 ( РїРѕ обслуживанию Большеигнатовского района) РњРњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Рчалковский» майором полиции Р¤РРћ., 18.08.2021 около 10 час. 00 РјРёРЅ. Усачева Р’.РЎ. реализовала РѕРґРЅСѓ бутылку емкостью 0,5 литра крепких спиртных напитков домашней выработки – самогон СЃ объемным содержанием этилового спирта 36,8% гражданке Р¤РРћ
РР· протокола изъятия вещей Рё документов РѕС‚ 18.08.2021 следует, что Сѓ гражданки Р¤РРћ РІ присутствии понятых участковым уполномоченным полиции Р¤РРћ изъята полимерная бутылка емкостью 0,5 Р». СЃ крышкой белого цвета, РІ которой содержалась прозрачная жидкость СЃ характерным запахом самогона, которая была упакована РІ полимерный пакет прозрачный, горловина которого обвязана ниткой черного цвета, Рє которой прикреплена бумажная Р±РёСЂРєР° СЃ текстом. Рзъятия спиртосодержащей жидкости произведено РІ кабинете заместителя главы Киржеманского сельского поселения РїРѕ адресу: <адрес>.
РР· объяснений Р¤РРћ РѕС‚ 18.08.2021 следует, что РѕРЅР° работает заместителем главы Киржеманского сельского поселения. Примерно РІ 10 час. РѕРЅР° находилась РЅР° СѓР». Советская СЃ. РќРѕРІРѕРµ Баево, РІ это время около нее прошла Р¤РРћ, которая является инвалидом детства. Ей известно, что Р¤РРћ Рё ее мать Р¤РРћ злоупотребляют спиртными напитками Рё что Р¤РРћ постоянно приобретает самогон Сѓ Усачевой Р’.РЎ. жительницы СЃ. РќРѕРІРѕРµ Баево. РћРЅР° увидела, как Р¤РРћ подошла Рє РґРѕРјСѓ Усачевой Р’.РЎ. Рё через несколько РјРёРЅСѓС‚ возвращалась обратно РїРѕ направлению Рє своему РґРѕРјСѓ. РљРѕРіРґР° Р¤РРћ проходила РјРёРјРѕ нее, то РІ ее руках был полимерный пакет, РІ котором находилась пластиковая бутылка. РћРЅР° попросила Р¤РРћ отдать данную бутылку ей. Открыв крышку Сѓ бутылки, РѕРЅР° поняла, что РІ ней находится самогон. Затем РѕРЅР° позвонила РІ полицию Рё сообщила Рѕ том, что Усачева Р’.РЎ. постоянно снабжает Р¤РРћ самогоном.
РР· письменных объяснений Р¤РРћ РѕС‚ 18.08.2021 следует, что Р¤РРћ приобрела Сѓ гражданки Усачевой Р’.РЎ. самогон, который находился РІ полимерной бутылке, упакованной РІ полимерный пакет. РћРЅР° подтвердила, что Р¤РРћ РїРѕ РїСЂРѕСЃСЊР±Рµ Р¤РРћ отдала ей данный пакет. Данный факт также подтверждается письменными объяснениями Р¤РРћ РѕС‚ 18.08.2021 Рі.
РР· письменных объяснений Усачевой Р’.РЎ. РѕС‚ 18.08.2021 РіРѕРґР° усматривается, что РѕРЅР° самогон РЅРµ продавала, более пояснить ничего РЅРµ может.
Копией решения Большеигнатовского районного СЃСѓРґР° Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ 0.07.2011 подтверждается, что гражданка Р¤РРћ признана недееспособной, поскольку РїРѕ своему психическому состоянию, РЅРµ может понимать значение СЃРІРѕРёС… действий Рё руководить РёРјРё.
Определением РЈРЈРџ пункта полиции в„–7 (РїРѕ обслуживанию Большеигнатовского района) РњРњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Рчалковский» РѕС‚ 19.08.2021 РїРѕ делу была химическая экспертиза. Усачева Р’.РЎ. была ознакомлена СЃ данным определением 19.08.2021 Рі.
РР· заключения эксперта экспертно-криминалистического центра РњР’Р” РїРѕ Р Рњ в„– РѕС‚ 08.09.2021 следует, что исследованная жидкость РІ бутылке представляет СЃРѕР±РѕР№ крепкий спиртной напиток домашней выработки – самогон СЃ объемным содержанием этилового спирта 36,8%.
Таким образом, РІРёРЅР° Усачевой Р’.РЎ. РІ совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 15.11.2021, рапортом оперативного дежурного ДЧ РњРњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Рчалковский» Р¤РРћ РѕС‚ 18.08.2021 Рі., рапортом РѕР± обнаружении признаков административного правонарушения участкового уполномоченного РџРџ в„–7 (РїРѕ обслуживанию Большеигнатовского района) РњРњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Рчалковский» Р¤РРћ РѕС‚ 18.08.2021 Рі., объяснениями Р¤РРћ, Р¤РРћ Рё Р¤РРћ РѕС‚ 18.08.2021 Рі., протоколом изъятия РѕС‚ 18.08.2021 Рі., заключением экспертно-криминалистического центра РњР’Р” РїРѕ Р Рњ в„– РѕС‚ 16.09.2021 Рі., иными материалами дела.
Приведенные письменные объяснения, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с иными материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ к таким видам доказательств.
Оснований сомневаться РІ компетентности эксперта, имеющего высшее образование Рё стаж экспертной работы РїРѕ специальности "Рсследование спиртосодержащих жидкостей", Р° также РІ достоверности Рё допустимости указанного доказательства РЅРµ имеется.
С учетом исследованных доказательств, судья приходит к выводу, что Усачева В.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований, позволяющих признать совершенное Усачевой В.С. административное правонарушение малозначительным и освободить ее от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При определении вида и размера наказания за совершенное виновным административного правонарушения, судья руководствуется частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принимает во внимание смягчающие обстоятельства, такие, как наличие положительных характеристики с места жительства, признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, о чем имеется собственноручная запись в протоколе.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, не установлено.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательств наличия исключительных обстоятельств, предусмотренных частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, не представлено.
Кроме того, применение положений статей 2.9, 3.4, 4.1.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом суда с учетом конкретных обстоятельств дела, а не обязанностью.
РР· положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду СЃ основным, РЅРѕ РїСЂРё этом дополнительное наказание РЅРµ может быть назначено лицу, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґСЊСЏ вправе назначить лишь РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРµ наказание.
В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.
Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.
С учетом личности виновного, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также конкретных обстоятельств дела, в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить Усачевой В.С. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи вмененного административного правонарушения.
На основании пункта 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, изъятая, спиртосодержащая жидкость, находящаяся в полимерной бутылке емкостью 0,5 литра, с объемным содержанием этилового спирта 36,8%, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Усачеву В.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Рзъятую спиртосодержащую продукцию – полимерную бутылку емкостью 0,5 литра, СЃ объемным содержанием этилового спирта 36,8% уничтожить.
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 этого Кодекса
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф подлежит уплате РїРѕ следующим реквизитам: УФК РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ (РџРџ в„–7 РїРѕ Большеигнатовскому району), РРќРќ 1310000041, РљРџРџ 131001001, СЂ/СЃ 03100643000000010900 РІ Отделение РќР‘ Республика РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Банка Р РѕСЃСЃРёРё/ УФК РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ, Р‘РРљ 018952501, КБК 18811601141019002140, РћРљРўРњРћ 89613000, РЈРРќ 18880413210000231276.
РќР° постановление может быть подана жалоба РІ Верховный РЎСѓРґ Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ через Рчалковский районный СЃСѓРґ Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ или непосредственно РІ Верховный СЃСѓРґ Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РІ течение десяти суток СЃРѕ РґРЅСЏ вручения или получения РєРѕРїРёРё постановления.
РЎСѓРґСЊСЏ Рчалковского районного СЃСѓРґР°
Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Рњ.Р. Малов