Решение по делу № 2-4660/2019 от 30.10.2019

       Гр.дело № 2-4660/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      24 декабря 2019 года                                                                   гор. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., помощнике судьи Балдаеве А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4660/2019 по иску Башарова Алексея Владимировича к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия, Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ о признании незаконными решений, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, возложить обязанность произвести перерасчет пенсии, взыскать судебные расходы,

УСТАНОВИЛ:

Башаров А.В. обратился в суд с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия, Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ, требуя признать незаконными решение Управления Пенсионного фонда РФ в Прибайкальском районе - филиала Отделения Пенсионного фонда Российской федерации (государственного учреждения) по Республике Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ, решение заседания комиссии Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к зачету в его страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора . Также истец просил возложить на Отделение Пенсионного фонда Российской    Федерации (Государственное учреждение) по Республике Бурятия обязанность включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора , возложить на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Республике Бурятия обязанность произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора , взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Республике Бурятия в его пользу в счет возмещения судебных расходов 300 (триста) руб.

В обоснование требований истец указал, что является получателем страховой пенсии по старости, при назначении пенсии в его страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия подтверждающих документов. Заявление о перерасчете пенсии оставлено без удовлетворения. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно не был учтен при назначении пенсии.

В судебном заседании Башаров А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в иске доводам, указал, что в спорный период он осуществлял трудовую деятельность.

В судебном заседании представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по РБ (ГУ) Отхонов Б.Ю. просил в иске отказать, сославшись на доводы, указанные в письменном возражении.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

До 01 января 2015 пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Установлено, что Башаров А.В. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что при назначении пенсии ответчиком не учтен трудовой стаж Башарова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период не учтен в стаж, поскольку представленные выписки из приказов, не содержат дат составления, оснований выдачи.

Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу директором постоянно, ДД.ММ.ГГГГ уволен с указанной должности в связи с ликвидацией предприятия.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ в Прибайкальском районе – филиала отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ принято решение ДД.ММ.ГГГГ ... не включать период работы Башарова А.В. в подсчет страхового стажа, так как нет подтверждающих документов, запись об увольнении не была заверена печатью организации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Башарова А.В., спорный период не учтен в страховой стаж, при этом в системе обязательного пенсионного страхования Башаров А.В. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлен устав , утвержденный учредителем (участником) Башаровым А.В. ДД.ММ.ГГГГ, карта постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий , заполненная ДД.ММ.ГГГГ, в которой в качестве руководителя указан Башаров А.В.

Согласно постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована частная фирма , владельцем которой являлся Башаров А.В., утвержден устав фирмы, указано считать частную фирму правопреемником коммерческого магазина и обязать владельца Башарова А.В. произвести перерегистрацию фирмы в , пенсионном фонде, в фонде занятости населения и медицинского страхования. Постановлением администрации ... ... от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация ООО на базе частного предприятия как правопреемника с ликвидацией последнего.

Суду представлены трудовые книжки ФИО4, она работала в в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке имеется запись о ее приеме и увольнении, также имеется трудовая книжка ФИО5, в ее трудовой книжке имеется запись о приеме на работу в малое предприятие ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности продавца, директором в трудовой книжке указан Башаров.

Согласно трудовой книжке ФИО6, он работал в водителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив изложенные выше доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их взаимосвязи, в том числе пояснения сторон, суд приходит к выводу, что факт осуществления трудовой деятельности Башарова А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается.

Неправильное заполнение трудовой книжки не может влечь ущемления пенсионных прав истца.

Документы по финансово-хозяйственной деятельности на хранение в архивные учреждения не сданы.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Спорный период имел место до регистрации гражданина Башарова А.В. в качестве застрахованного лица.

В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 названных выше Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт осуществления трудовой деятельности истца помимо трудовой книжки, имеющей запись о приеме и увольнении, подтверждается иными документами, объективно свидетельствующими о том, что Башаров А.В. являлся руководителем .

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований, возложении на ответчика в лице ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия обязанности включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца об обязании произвести перерасчет пенсии суд находит не подлежащими удовлетворению. Статьей 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены основания и условия перерасчета размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), а также установлены случаи, исключающие такой перерасчет. Поскольку на момент обращения истца к ответчику за назначением страховой пенсии не было представлено достаточных достоверных сведений о фактах работы в спорный период, то требования о понуждении ответчика произвести перерасчет пенсии не основаны на Законе.

Не подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконными решения Управления Пенсионного фонда РФ в Прибайкальском районе - филиала Отделения Пенсионного фонда Российской федерации (государственного учреждения) по Республике Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ, решения заседания комиссии Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к зачету в его страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора .

    Действующим пенсионным законодательством строго определен перечень и виды документов, а также их содержание, которые необходимо предоставить гражданину в пенсионный орган для решения вопроса об установлении и выплате пенсии. С учетом этой специфики законодательства, а также пределов полномочий пенсионного органа по оценке пенсионных прав граждан по представленным им документам, толкований положений законодательства ответчикам не представлено.

    Необходимые тому доказательства получены в ходе судебного разбирательства по настоящему делу и результаты их оценки представленным доказательствам позволили суду прийти к выводу о возможности включения спорного периода в страховой стаж.

    Несогласие с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, предоставляет право обжаловать решение, при судебной проверке проверяется наличие у гражданина стажа и восстановление права возможно путем признания в судебном порядке спорного периода работы подлежащим включению в страховой стаж.

    Требования, предъявленные истцом к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия в пользу Башарова А.В. подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

       На основании ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Башарова Алексея Владимировича удовлетворить частично.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия включить период работы Башарова Алексея Владимировича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в страховой стаж.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия в пользу Башарова Алексея Владимировича судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

      Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в в полном объеме изготовлено 30 декабря 2019 года.

    Судья                                    А.В. Наумова