Решение от 13.12.2021 по делу № 2а-924/2021 от 06.12.2021

Дело №2а-924/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    п.Увельский Челябинской области         13 декабря 2021 года

Судья Увельского районного суда Челябинской области Вардугин И.Н.,

при секретаре Пислигиной Н.В.,

с участием прокурора Петровой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области Зиброва Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Шагалина Д.Ф.,

                     У С Т А Н О В И Л:

временно исполняющий обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Зибров Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений Шагалину Д.Ф. в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства либо пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что в отношении Шагалина Д.Ф. решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 27 декабря 2019 года установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором Шагалин Д.Ф. неоднократно привлекался к административной ответственности, зарекомендовал себя посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Уренцев С.С. в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик Шагалин Д.Ф. в судебном заседании частично признал исковые требования.

Прокурор Петрова М.В. административное исковое заявление поддержала, считает необходимым дополнить Шагалину Д.Ф. ранее установленные административные ограничения.

Изучив представленные материалы, заслушав прокурора, административных истца и ответчика, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора … на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 27 декабря 2019 года в отношении Шагалина Д.Ф. установлен административной надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение вступило в законную силу 21 января 2020 года.

Шагалин Д.Ф. в 2020-2021 году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Южноуральска Челябинской области от 16.12.2020 года Шагалин Д.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 дней.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увельского района Челябинской области от 15 октября 2021 года Шагалин Д.Ф. вновь признан виновным по ст.19.3 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административном наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Срок, в течение которого Шагалин Д.Ф. считается подвергнутым административному наказанию по указанным правонарушениям, в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ не истек.

    Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОП «Увельский» МО МВД РФ «Южноуральский», Шагалин Д.Ф. характеризуется посредственно. Согласно представленных ответчиком надлежаще заверенных характеристик с места работы и места жительства, Шагалин характеризуется положительно.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом всех обстоятельств, установленных по делу, данных о личности Шагалина Д.Ф., иных имеющих значение обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Челябинской области, поскольку приходит к выводу о том, что данные ограничения будут отвечать целям и задачам установления административного надзора и являются достаточной эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении Шагалину Д.Ф. административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участие, поскольку они не конкретизированы, а необходимость в их установлении истцом не мотивирована. При этом суд учитывает, что право поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства не может быть несоразмерно ограничено. Указанные административные ограничения не относятся к обязательным и устанавливаются по усмотрению суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

    ░░░░░     ░/░     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░