Решение по делу № 2а-1-640/2021 от 15.11.2021

УИД 57RS0019-01-2021-000915-46 Производство № 2а-1-640/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2021 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Большаковой Т.Н.,

с участием административного ответчика, представителя административного ответчика судебного пристава - исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В. – начальника отделения - старшего судебного пристава Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Косарева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кравчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Форвард» к судебному приставу - исполнителю Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В., старшему судебному приставу Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Косареву Д.Е., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании бездействия судебного пристава – исполнителя, старшего судебного пристава незаконными,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Форвард» (далее – ООО «Форвард») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В., старшему судебному приставу Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Косареву Д.Е., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании бездействия судебного пристава – исполнителя, старшего судебного пристава незаконными.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении у судебного пристава – исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В. находится исполнительное производство № 5210/21/57025-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа о взыскании с должника Горомадзе Руслана Азизовича задолженности в пользу ООО «Форвард». Из полученных ответов установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство – ВАЗ 21100, 2000 гола выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №. 22.09.2021 Урицким межрайонным отделением судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области было получено ходатайство о наложении ареста на указанное имущество должника, однако административным истцом не получено постановление судебного пристава-исполнителя с результатом рассмотрения ходатайства о наложении ареста на имущество должника. Указанные действия судебного пристава-исполнителя влекут нарушение прав административного истца, как взыскателя на участие в исполнительном производстве, а также к несвоевременности исполнения судебного акта. Из информации, полученной административным истцом с государственного портала ЕСИА Госуслуги по исполнительному производству № 5210/21/57025-ИП судебным приставом-исполнителем не направлены запросы в соответствующие органы – Федеральную налоговую службу России, в органы записи актов гражданского состояния, в Федеральную службу судебных приставов России, в Государственную инспекцию по маломерным судам, в Гостехнадзор, Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации в целях определения имущественного положения должника. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не был совершен выход в адрес должника с целью проверки имущественного положения должника и наложении ареста на указанное в ходатайстве имущество, также имущество должника не было объявлено в исполнительный розыск.

Ссылаясь на наличие у судебного пристава-исполнителя возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, просил признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В выразившееся в отсутствии направления запросов в Федеральную налоговую службу России, в органы записи актов гражданского состояния, в Федеральную службу судебных приставов России, в Государственную инспекцию по маломерным судам, в Гостехнадзор, Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации по исполнительному производству № 5210/21/57025-ИП в отношении должника Горомадзе Р.А. Признать незаконными бездействия старшего судебного пристава Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Косарева Д.Е., выразившееся в отсутствии организации работы подразделения, повлекшее не направление запросов в Федеральную налоговую службу России, в органы записи актов гражданского состояния, в Федеральную службу судебных приставов России, в Государственную инспекцию по маломерным судам, в Гостехнадзор, Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации по исполнительному производству № 5210/21/57025-ИП в отношении должника Горомадзе Р.А.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В., выразившееся в отсутствии выхода в адрес должника с целью ареста имущества должника, а также в не объявлении в розыск имущества должника по исполнительному производству № 5210/21/57025-ИП в отношении должника Горомадзе Р.А. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Косарева Д.Е., выразившееся в отсутствии организации работы подразделения повлекшее не выход судебного пристава-исполнителя в адрес должника с целью ареста имущества должника, а также не объявлении в розыск имущества должника по исполнительному производству № 5210/21/57025-ИП в отношении должника Горомадзе Р.А. Обязать судебного пристава - исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосину О.В., старшего судебного пристава Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Косарева Д.Е. устранить допущенные нарушения прав заявителя в установленный законом срок.

Представитель административного истца ООО «Форвард» Безотечество Д.С. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, о чём указал в поданном административном исковом заявлении.

Административный ответчик, представитель административного ответчика судебного пристава - исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В. начальник отделения - старший судебный пристав Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Косарев Д.Е. административные исковые требования не признал, пояснил, что на основании поступившего 24.02.2021 на исполнение судебного приказа № 2-1460/2018 мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 29.12.2018 возбуждено исполнительное производство в отношении должника Горомадзе Р.А. о взыскании в пользу ООО «Форвард» задолженности в размере 450 176 руб. 24 коп. В ходе совершения исполнительских действий для определения имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы, пенсионный, налоговые органы, банки и кредитные организации, была проведена проверка имущественного положения должника, наличие у должника недвижимого имущества, транспортных средств, источников доходов (получение заработной платы, пенсионных выплат, пособия по безработице и другие), открытых расчетных счетов. По результатам полученной информации было установлено, что у должника отсутствует недвижимое имущество, на которое может быть обращено взыскание, должник не осуществляет трудовую деятельность, получателем пособия по безработице не является, каких-либо иных источников дохода не имеет, на имеющихся расчетных счетах денежные средства отсутствуют. В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем совершены все необходимые действия и применены все допустимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосина О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представила, причина неявки суду не известна.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Шишкина А.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, о чём представила письменное ходатайство, в котором указала, что возражает относительно удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Заинтересованное лицо Горомадзе Р.А., в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представил, причина неявки суду не известна.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении и признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

На основании ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав в частности организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка Урицкого района Орловской области 29.12.2018 вынесен судебный приказ № 2-1460/2018 о взыскании с должника Горомадзе Руслана Азизовича в пользу взыскателя Банк ВТБ (Публичное акционерное общество) задолженности по кредитному договору № от 20.02.2018 по состоянию на 15.12.2018 в размере 456 053 руб. 65 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 880 руб. 27 коп. (л.д. 125).

Определением мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 13.04.2020 по гражданскому делу № 2-1460/2018 в порядке процессуального правопреемства произведена замена взыскателя ПАО «ВТБ» правопреемником - ООО «Форвард» (л.д. 126-127).

24.02.2021 судебным приставом – исполнителем Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Жиляевой О.Ю. получено заявление взыскателя ООО «Форвард» о возбуждении исполнительного производства и возбуждено исполнительное производство № 5210/21/57025-ИП, предмет исполнения: взыскание с должника Горомадзе Р.А. иных взысканий имущественного характера в пользу ООО «Форвард» в размере 450 176 руб. 24 коп. (л.д. 129-131).

26.02.2021, в связи с не исполнением требований исполнительного документа в срок предоставленный для добровольного исполнения, установив, что за должником зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21100, седан, 2000 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, номер двигателя 0118045, судебным приставом – исполнителем Урицкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Жиляевой О.Ю. вынесено постановление о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства (л.д. 132-133).

15.03.2021 судебным приставом – исполнителем Урицкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Жиляевой О.Ю. обращено взыскание на денежные средства должника Горомадзе Р.А., находящиеся на счетах Орловского отделения № 8595 ПАО «Сбербанк», Банка ВТБ (ПАО), ПАО «Восточный экспресс банк», ПАО «Сбербанк России», АО «Банк Русский Стандарт» (л.д. 134-135, 136-137, 138-139, 140-141, 142-143, 144-145, 146-147).

09.04.2021 старшим судебным приставом – исполнителем Урицкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Косаревым Д.Е. с должника Горомадзе Р.А. взыскан исполнительский сбор в размере 31 512,34 руб. (л.д. 148-149).

20.04.2021, 19.06.2021, 17.08.2021 судебным приставом – исполнителем Урицкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В. был осуществлен выход по месту регистрации должника, в результате указанных действий было установлено, что по адресу регистрации: Орловская область, Урицкий район, с. Бунино, ул. Летчика Столярова, д. 8 должник Горомадзе Р.А. появляется редко, преимущественно находится в г. Москве на заработках, место нахождения должника не известно (л.д. 150, 151, 154).

Ранее, 22.06.2021 в связи с неисполнением должником Горомадзе Р.А. в установленный судебным приставом – исполнителем срок требований исполнительного документа судебного приказа № 2-1460/2018 от 29.12.2018, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 5210/21/57025-ИП (по состоянию на 22.06.2021 остаток задолженности по исполнительному производству составил 481 688 руб. 58 коп.) должнику Горомадзе Р.А. ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления, то есть до 22.12.2021 (л.д. 152-153).

23.09.2021 рассмотрено заявление представителя ООО «Форвард» о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику Горомадзе Р.А., судебным приставом – исполнителем Урицкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В. вынесено постановление об удовлетворении заявленного ходатайства, постановлено в рамках исполнительного производства № 5210/21/57025-ИП совершить исполнительские действия, наложить арест на транспортное средство ВАЗ 21100, седан, 2000 года выпуска, государственный регистрационный знак У667СЕ57, VIN XTA211000У0195602, номер двигателя 0118045 в случае установления фактического местонахождения имущества (л.д. 157). Копия постановления направлена ООО «Форвард» 24.09.2021 (л.д. 158-159).

27.09.2021, 25.10.2021 судебным приставом – исполнителем Урицкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В. вновь был осуществлен выход по месту регистрации должника, в результате указанных действий не удалось установить, место нахождения должника (л.д. 160, 161).

29.11.2021 за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю Горомадзе Р.А. был подвергнут приводу (л.д. 162), однако исполнить постановление судебного пристава-исполнителя не представилось возможным, в связи с отсутствием должника по месту его регистрации (л.д. 163, 164), в связи с чем, 29.11.2021 должник Горомадзе Р.А. был объявлен в исполнительный розыск (л.д. 167-168).

В рамках исполнительного производства с момента возбуждения исполнительного производства с целью установления имущественного и финансового положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены соответствующие запросы в банки и иные кредитные организации о наличии лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, наличии денежных средств на данных счетах. Были направлены запросы в ГИБДД, Гостехнадзор на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах. Направлены запросы в ФНС России, ГУ МВД России, ЗАГС, Росреестр, операторам связи, пенсионный фонд. Запросы направлялись неоднократно в период исполнительного производства (л.д. 169-179).

Частью 1 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

При этом, согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства.

В соответствии с абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствовало бездействие при исполнении решения суда, поскольку действия судебных приставов-исполнителей по исполнению судебного решения, их интенсивность, нельзя признать бездействием. Длительность неисполнения требований исполнительного документа в данном случае обусловлена независящими от должностного лица причинами, в связи с чем, данное обстоятельство само по себе не может являться основанием для признания бездействия названного должностного лица незаконным.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что по данному исполнительному производству проводились исполнительные действия, при этом вопрос эффективности таких действий зависит от всех участников исполнительного производства. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий по смыслу закона не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Судом не установлено несоответствие оспариваемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим прав и свобод административного истца.

В связи с чем, также не имеется оснований для вывода о том, что начальником отделения - старшим судебным приставом Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Косаревым Д.Е. не в полной мере осуществляется организация работы подразделения при исполнении вышеуказанного исполнительного производства.

При данных обстоятельствах судебным приставом – исполнителем были совершены все необходимые исполнительные действия в рамках исполнительного производства, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе ООО «Форвард» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу - исполнителю Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В., старшему судебному приставу Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Косареву Д.Е., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании бездействия судебного пристава - исполнителя, старшего судебного пристава - незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Форвард» к судебному приставу - исполнителю Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Мосиной О.В., начальнику отделения - старшему судебному приставу Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Косареву Д.Е., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании бездействия судебного пристава – исполнителя, старшего судебного пристава незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2021 года.

Судья Т.Н. Большакова