Дело № 5-57/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Кинешма Ивановской области 12 января 2022 года
Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Туроватов Д.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Шишкина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Шишкин С.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Шишкин С.Н. 04 декабря 2021 года в 10 часов 30 минут находился в общественном месте – ТЦ «Юбилейный» по адресу: Ивановская область, город Кинешма, площадь Революции, дом 4, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 18 марта 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг и п.п. «а», «в» п. 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239.
В судебное заседание Шишкин С.Н., извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об уважительности его неявки и отложении судебного заседания от него не поступило. С учётом данных обстоятельств суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие Шишкина С.Н.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В силу положений п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 указанного Закона органы государственной власти субъектов РФ устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также в развитие приведенных выше положений законодательства РФ, Указом Губернатора от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» такой режим введен на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года (п. 1 Указа).
В соответствии с п. 9 данного Указа Губернатора граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).
Ответственность за нарушение требований, содержащихся в п. 9 Указа Губернатора Ивановской области, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела следует, что Шишкин С.Н. 04 декабря 2021 года в 10 часов 30 минут в нарушение п. 9 Указа губернатора Ивановской области № 23-уг без средств индивидуальной защиты органов дыхания находился в общественном месте – ТЦ «Юбилейный» по адресу: Ивановская область, город Кинешма, площадь Революции, дом 4.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении с установленными обстоятельствами правонарушения, с которым Шишкин С.Н. согласен, объяснениями Шишкина С.Н., в которых он признает факт совершения им административного правонарушения, фотоматериалами, а также рапортом сотрудника полиции ФИО1
Основания не доверять сведениям, изложенным в представленных документах, составленных уполномоченными сотрудниками правоохранительных органов, у суда отсутствуют.
В связи с изложенным суд полагает доказанным факт совершения Шишкиным С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении наказанияШишкину С.Н. судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины Шишкиным С.Н.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственностьШишкина С.Н., не имеется.
Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715, а поэтому невыполнение гражданином обязанности использовать при нахождении в общественном месте – торговом центре, средства индивидуальной защиты органов дыхания влечёт создание угрозы как собственной безопасности, жизни и здоровью привлекаемого к административной ответственности лица, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.
Таким образом, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, и обстоятельства дела, с учётом личности Шишкина С.Н., отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает необходимым назначить Шишкину С.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для назначения Шишкину С.Н. административного наказания в виде предупреждения не имеется. Применение в данном случае административного штрафа отвечает предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Шишкина С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 /одна тысяча/ рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН 3729017713, КПП 370201001, код ОКТМО 24705000, БИК 012406500, расчётный счёт 03100643000000013300, кор.счёт 40102810645370000025, наименование банка получателя – отделение Иваново, КБК 18811601201010601140, УИН №
Паспорт Шишкина С.Н. <данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № 33 Кинешемского городского суда.
Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Туроватов Д.В.