Решение по делу № 12-813/2016 от 29.03.2016

Дело № 12-813/2016 Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                               г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

Игошиной О.Ю., <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии администрации Московского района             г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Игошина О.Ю. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:02:46 по адресу:                 <адрес> собственник транспортного средства Игошина О.Ю. припарковала автомобиль <данные изъяты> в неустановленном для этого месте.

В поданной жалобе заявитель Игошина О.Ю. ставит вопрос об отмене указанного выше постановления и прекращении производства по делу, указывая, что ее привлекают повторно за одно и то же нарушение.

В судебном заседании заявитель Игошина О.Ю., представитель административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за повторное нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Из постановления по делу об административном правонарушении № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:02:46 по адресу: <адрес> собственник транспортного средства Игошина О.Ю. припарковала автомобиль <данные изъяты> в неустановленном для этого месте. Зафиксировано при помощи датчика <данные изъяты>, чем нарушил п.п. 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года № 1136 (далее по тексту Правила). Действия Игошиной О.Ю. были квалифицированы по части 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», т.е. как совершенные повторно.

Из положения пунктов 6.5.21 Правил следует, что запрещена парковка автотранспортных средств на тротуаре.

Согласно указанному выше постановлению по делу об административном правонарушении оно было вынесено в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем фиксации административного правонарушения с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из данного постановления, автомашина Игошиной О.Ю. припаркована на тротуаре.

В соответствии с частью 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В обосновании своих доводов о повторности привлечения к административной ответственности Игошиной О.Ю. представлена фототаблица от ДД.ММ.ГГГГ о фиксации административного правонарушения <данные изъяты>, согласно которого административное правонарушение было зафиксировано по адресу: <адрес>. Однако данная фототаблица не может свидетельствовать о повторности привлечения к административной ответственности повторно за одно и тоже правонарушение, так как административные правонарушения совершены в разных местах.     

В связи с изложенным учитывая, что заявителем Игошиной О.Ю. не представлено в суд доказательств опровергающих показания специального технического средства, зафиксировавшего правонарушение в области благоустройства территории, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, административный орган в полном объеме установив юридически значимые обстоятельства, дал им неверную оценку и при вынесении постановления о привлечении Игошиной О.Ю. к административной ответственности неправильно квалифицировал ее действия.

В оспариваемом постановлении отсутствуют сведения о привлечении Игошиной О.Ю. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем судья приходит к выводу о том, что действия Игошиной О.Ю. в данной ситуации следует квалифицировать по части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

При этом переквалификация действия не ухудшает положения виновного лица.

Процессуальный порядок привлечения Игошиной О.Ю. к административной ответственности не нарушен.

При назначении административного наказания Игошиной О.Ю. в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, обжалуемое постановление является необоснованным и подлежит изменению. Срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Игошиной О.Ю. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июня 2003 года, изменить, переквалифицировав ее действия на ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения его копии через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Судья                      А.Е. Иванов