Решение по делу № 2-579/2020 от 28.02.2020

Дело № 2-579/2020

УИД 21RS0016-01-2020-000401-12

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Вячеслава Демьяновича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л :

Истец Максимов В.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), в котором просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от 7.08.2019 № в части отказа в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости и исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 12.11.1981 по 18.11.1983 - служба в Советской Армии, с 27.06.1994 по 6.09.1995 - в качестве машиниста локомотива в железнодорожном цехе в ТОО «<данные изъяты>»; Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 12.11.1981 по 18.11.1983 - служба в Советской Армии, с 27.06.1994 по 6.09.1995 - в качестве машиниста локомотива в железнодорожном цехе в ТОО «<данные изъяты> и досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с 30.07.2019; Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии в его пользу расходы по составлению искового заявления в сумме 2500 и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. В обоснование искового заявления истцом указано, что 30 июля 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», но ответчик своим решением от 7.08.2019 № отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, считая, что его специальный стаж составляет только 10 лет 4 месяца 6 дней при требуемой продолжительности специального стажа при достижении возраста 55 лет не менее 12 лет 6 месяцев, так, ответчик в специальный стаж не включил следующие периоды моей работы: с 12.11.1981 по 18.11.1983 (2 года 7 дней) - служба в Советской Армии, и с 27.06.1994 по 06.06.1995 (11 месяцев 10 дней) - в качестве машинисталокомотива в железнодорожном цехе в ТОО «<данные изъяты>». Как указывает истец, с указанным решением он не согласен и считает выводы в вышеуказанном решении необоснованными и не соответствующими действующему законодательству и правоприменительной практике по основаниям, указанны в иске. Как указано далее, ответчик не включил в специальный стаж истца период работы с 27.06.1994 по 6.06.1995 г. - в качестве машиниста локомотива в железнодорожном цехе в ТОО «<данные изъяты>», так как машинисты локомотива не поименованы в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, и в данный Список вошла должность машиниста тепловоза. Как указывает истец, указанный период работы подтверждается записями в трудовой книжке: под № от 8.04.1993 о принятии в железнодорожный цех ТОО «<данные изъяты>» составителем поездов 4 разряда на основании приказа № от 6.04.1993, под № от 27.06.1994 о переводе там же машинистом локомотива на основании приказа № от 27.06.1994, под № от 6.09.1995 об увольнении по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ на основании приказа № от 07.09.1995, и указанные сведения также подтверждаются архивной справкой № от 31.01.2020, выданной БУ «Госархивом современной истории Чувашской Республики», а также записями в личной карточке ф. № Т-2. Также истец указывает, что ответчик ошибочно указало данный период работы с 27.06.1994 по 06.06.1995 (11 месяцев 10 дней), а он уволился с указанной работы 6.09.1995, то есть исключенный из специального стажа период составляет 1 год 2 месяца 10 дней, а не 11 месяцев 10 дней. Далее указано, что машинисты локомотивов управляют тепловозами, во время работы машинистом локомотива в ТОО Чебоксарский ХБК и во время работы машинистом тепловоза в ООО «<данные изъяты>» с 16.07.2018 по 31.12.2018 (период включен пенсионным органом в специальный стаж для назначения досрочной пенсии) и по настоящее время истец управляет одним и тем же тепловозом ТГМ 4А№, что подтверждается техническим паспортом указанного маневрового тепловоза, в котором указаны сведениями о его месте работы, и в приведено в иске Списке профессия «машинист тепловоза» приведена без дополнительных условий и уточнений, то есть работник может работать машинистом тепловоза на железнодорожной ветке предприятия или организации, а истец работал на указанном тепловозе полный рабочий день, полную рабочую неделю, в административных отпусках не был. Также истец относительно не включенного в специальный стаж периода службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 12.11.1981 по 18.11.1983 указал, что в указанный период действовало Постановление Совмина СССР от 3.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в соответствии с п.п. «к» п. 109 которого, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсий либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а периоду прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР предшествовал период работы с 23.07.1981 по 29.10.1981 составителем поездов в железнодорожном цехе «Чебоксарского агрегатного завода», который ответчиком был включен в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии и поэтому указанный период прохождения службы в Советской Армии также должен быть включен в его специальный стаж. Также в иске указано, что спорные периоды работы истца должны быть включены ответчиком в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости и на момент подачи заявления в УПФР в Чебоксарском районе о назначении истцу досрочной страховой пенсии по достижении 55 лет при условии включения вышеуказанных периодов, специальный стаж истца составит 13 лет 6 месяцев 23 дня, в связи с чем истцу возможно назначить страховую пенсию с момента подачи заявления в пенсионный орган – с 30.07.2019. Далее в иске указано, что в силу ст. 88, 94 ГПК РФ истец считает необходимым возместить ему судебные издержки, связанные с рассмотрением дела, а именно расходы по составлению данного искового заявления в сумме 2500 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На судебном заседании истец Максимов В.Д. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

На судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии, Юрковец М.А., исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отказном решении, и просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом, согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Так, согласно п. п. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года под № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах, исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года под № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее Список № 272).

Данным Списком № 272 предусмотрена профессии «Машинисты и помощники машинистов тепловозов», «Машинисты и помощники машинистов электровозов», «Машинисты и помощники машинистов дизель – поездов», «Машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций)», «Составители поездов».

Как следует из материалов дела, 30 июля 2019 года истец Максимов В.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по достижении 56-летнего возраста обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Однако оспариваемым решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) от 7 августа 2019 года под № истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренную п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения (30.07.2019).

Как указано в оспариваемом решении, фактическая продолжительность специального стажа Максимова В.Д. составляет 10 лет 4 месяца 6 дней при необходимой на момент обращения на назначением пенсии (56 лет) – не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет.

В специальный стаж истца не были включены оспариваемые периоды: с 12.11.1981 по 18.11.1983 – служба в Советской Армии, по мотивам того, что законодательством 1956 года, действовавшим на момент работы истца, не было предусмотрено назначение пенсии на льготных условиях по Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №, а также период с 27.06.1994 по 6.06.1995 – в качестве машиниста локомотива в железнодорожном цехе в ТОО «<данные изъяты>», при этом предоставлены были следующие документы: архивная справка № от 25.06.2019 и трудовая книжка, по мотивам того, что «Машинисты локомотива» в Списке не поименованы.

Так, из архивной справки № от 31.01.2020, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики, усматривается, что в документах архивного Объединенного архивного фонда документов по личному составу предприятий текстильной промышленности Чувашской Республики в расчетных листках по заработной плате ЖДЦ ТОО «<данные изъяты>» за 1993 – 1295 годы имеются сведения о зарплате Максимова Вячеслава Демьяновича, за апрель 1992 – октябрь, декабрь 1995 годов, также имеются сведения о приеме его на работу с 8.04.1993, профессия – составитель поездов.

Также в трудовой книжки истца за оспариваемые имеются следующие записи: 23.07.1981 принят на работу в ЖДУ составителем поездов в Чебоксарский агрегатный завод и 29.10.1981 уволен в связи с призывом в Советскую Армию; период с 12.11.1981 по 24.11.1983 – служба в Советской Армии; 21.12.1983 вновь принят на работу в ЖДУ составителем поездов; 8.04.1993 принят в железнодорожный цех ТОО «<данные изъяты>» составителем поездов; 27.06.1994 переведен там же машинистом локомотива; 6.09.1995 уволен по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются также личной карточкой истца и его военным билетом и суду не представлено иного.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, что также подтверждается архивными справками как под № от 25.06.2019, имеющемся в пенсионном деле истца, так и под 847 от 31.01.2020, приложенному к исковому заявлению, и стороной ответчика не представлено иного, подтверждается факт работы истца в период с 27.06.1994 по 6.09.1995 в должности, работа в которых в силу требований п. 5 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона «О страховых пенсиях» предполагает назначение страховой пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона.

При этом доводы ответчика, изложенные в оспариваемом решении, и вновь приведённые представителем ответчика в судебном заседании, о том, что «Машинисты локомотива» в Списке не поименованы, признаются необоснованными по следующим основаниям.

Так, Министерство социальной защиты населения Российской Федерации для сведения и руководства направило указание от 17.07.1992 № 1-54-У, утвержденное Постановлением Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11 июня 1992 года № 21и, согласованное с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение «О порядке применения Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно которому рабочим, профессии которых включены в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования, согласно Приложению (п. 2).

Приложением к разъяснению Министерства труда и занятости населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №в утвержден «Перечень ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно данному Перечню в наименованиях профессий и должностей работников по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам указаны такие должности как: «Машинисты локомотивов и их помощники» и данные должностям соответствуют наименования профессий и должностей работников, предусмотренных в Списке на льготную пенсию, а именно: «Машинисты и помощники машинистов тепловозов», «Машинисты и помощники машинистов электровозов», «Машинисты и помощники машинистов дизель – поездов», «Машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций)», что предусмотрено, как указано выше, Списком № 272.

Также согласно п. 4 и п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичное положение содержится и в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Из материалов дела следует и иного суду не представлено, что истец работал в указанный период (с 27.06.1994 по 6.09.1995) полный рабочий день и таким образом имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом то, что должность истца в оспариваемый период указан как «Машинист локомотива», в то время как по Списку № 272 имеются должности, как указано выше, соответственно, «Машинист и помощник машиниста тепловозов», «Машинист и помощник машиниста электровозов», «Машинист и помощник машиниста дизель – поездов», «Машинист и помощник машиниста электропоездов (секций)», в данном случае не имеет правового значения, так как данные должности, как указано выше, тождественны и иного суду не представлено.

При этом необходимо отметить, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этого периода в специальный стаж, может быть решён судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах, а как следует из Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным от 26 декабря 1994 года № 367, и вступившим в действие с 1 января 1996 года, такой должности как «Машинист локомотива» не существует, что и означает в настоящем случае неправильное наименование работодателем вышеуказанной должности истца.

Данное обстоятельство также согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 под № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

При этом в «Общероссийском классификаторе занятий. ОК 010-2014 (МСКЗ-08)», принятом и введенном в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст, имеется такая профессия, как «Машинист локомотива» (позиция 8311).

Таким образом судом установлено и не представлено доказательств обратного, что для истца в спорный период (с 27.06.1994 по 6.09.1995) работа являлась основной, он выполнял работу в условиях полного рабочего дня. Отсутствие в документах указания на особый характер условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также занятость в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком № 272 в оспариваемый период (с 27.06.1994 по 6.09.1995) не является виной работника и не должно служить основанием к отказу в назначении страховой пенсии с учетом имеющегося специального и страхового стажа. Также при этом ответчиком не было представлено суду и доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих иные условия и характер труда истца в этот период.

В части решения вопроса о включении в специальный стаж истца периода работы: с 12.11.1981 по 18.11.1983 – служба в Советской Армии, суд исходит из следующего.

Так, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (определения Верховного Суда № 1-В06-5 от 24 апреля 2006 года, № 43-В05-7 от 14 октября 2005 года, № 87-В06-3 от 14 июня 2006 года).

При этом из смысла п. 109 Положения № 590, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года, действовавшему до 3.02.2020, следует, что период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку № 272 как на других работах с тяжелыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода – по выбору обратившегося за назначением пенсии.

На основании вышеизложенного и учитывая, что, как предшествующий период работы истца (с 23.07.1981 по 29.10.1981), согласно оспариваемого решения ответчика, включён в специальный стаж истца, так и, как указано выше, следующий за периодом службы истца в Вооруженных Силах СССР период работы истца (с 27.06.1994 по 6.09.1995) подлежит включению в специальный стаж истца, и данный период службы истца в Вооруженных Силах СССР (с 12.11.1981 по 18.11.1983) также подлежит включению в специальный стаж истца.

Поскольку специальный трудовой стаж истца с учетом включения в него указанных выше спорных периодов составляет необходимую продолжительность 12 лет 6 месяцев при необходимом страховом стаже и достижения возраста 56 лет, то условия для назначения досрочной трудовой пенсии, указанные в п.п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» имеются.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи, с чем истцу подлежит назначению пенсия со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 30.07.2019.

Данное обстоятельство также влечёт удовлетворение требований о признании незаконным решения ответчика в оспариваемой части и обязании ответчика включить указанные периоды работы истца в его специальный стаж.

При решении вопроса в части заявленных требований о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов в размере 300 рублей в счёт уплаченной государственной пошлины и расходов по составлению искового заявления (на оплату услуг представителя) в сумме 2500 рублей, суд исходит из следующего.

Так, согласно ч. 1 ст. 88 Гражданско-процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, при этом к последним, в силу требований ст. 94 Гражданско-процессуального кодекса РФ, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

При этом согласно положений ч. 1 ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, а в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (абз. 2 п. 1 абз. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Согласно п. 10 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

На основании вышеизложенного, учитывая, что исковые требования удовлетворены, а ответчик оспаривал данные требования, то указанные расходы в части заявленных требований о возмещении расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению и с ответчика подлежит взысканию сумма 300 рублей в пользу истца.

Также в соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданско-процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, в соответствии с заключенным договором на оказание юридических услуг от 28 февраля 2020 года, истцом Максимовым В.Д. в порядке подготовки к рассмотрению данного гражданского дела (составление искового заявления) адвокату КА «<данные изъяты>» уплачена сумма 2500 рублей, которые он просит взыскать с ответчика. Истцом представлены доказательства понесенных расходов на оплату услуг представителя – чек-ордер от 28 февраля 2020 года.

Исходя из реального объема работы, проделанного представителем истца в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и в судебном заседании суда при рассмотрении дела по существу, характера спора, доводов представителя ответчика об уменьшении суммы судебных расходов, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма судебных расходов в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Максимова Вячеслава Демьяновича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости под № от 7 августа 2019 года в части отказа Максимову Вячеславу Демьяновичу в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости и исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов: с 12 ноября 1981 года по 18 ноября 1983 год – служба в Вооруженных Силах СССР и с 27 июня 1994 года по 6 сентября 1995 год – работа в качестве машиниста локомотива в железнодорожном цехе в ТОО «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж Максимова Вячеслава Демьяновича периоды работы: с 12 ноября 1981 года по 18 ноября 1983 год – служба в Вооруженных Силах СССР и с 27 июня 1994 года по 6 сентября 1995 год – работа в качестве машиниста локомотива в железнодорожном цехе в ТОО «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п.п. 5 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Максимову Вячеславу Демьяновичу, с 30 июля 2019 года.

Взыскать в пользу Максимова Вячеслава Демьяновича с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в возмещение расходов по уплате расходов на услуги представителя в размере 1000 (одна тысяча) рублей и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2020 года.

Председательствующий:                                                              Афанасьев Э.В.