Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 19 августа 2019г.
Старопромысловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хлыстунова В.П., при секретарях судебного заседания ФИО3, ФИО4, с участием истца ФИО2, представителя ответчиков СК РФ, СУ СК РФ по ЧР - ФИО7, помощников прокурора <адрес>ной прокуратуры <адрес> ФИО5, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к СК РФ, СУ СК РФ по ЧР о признании незаконным приказа руководителя следственного управления СК РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГг. №-к об увольнении со службы, восстановлении в должности руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел, признании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГг. вместе с соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГг., как заключенные на неопределенный срок, обязать следственное управление СК РФ по ЧР внести изменения в трудовую книжку, признав недействительной запись об увольнении со службы, взыскать со СУ СК РФ по ЧР денежное содержание за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ.
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратился в суд с иском к СУ СК РФ по ЧР о признании незаконным приказ руководителя следственного управления СК РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГг. №-к об увольнении его со службы, восстановлении в должности руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел, признании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГг. и соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГг., как заключенные на неопределенный срок, обязать следственное управление СК РФ по ЧР внести изменение в трудовую книжку, признать недействительной запись об увольнении со службы, взыскать со следственного управления СК РФ по ЧР денежное содержание за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указывает, что приказом руководителя СУ СК РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-к он-ФИО2 уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ, освобожден от замещаемой должности и прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением его срока, т.е. на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Указанный приказ противоречит требованиям федерального законодательства и попирает гарантированное право его на труд по следующим основаниям. С ноября 2007года он проходил службу в органах СК России по должности заместителя руководителя первого отдела процессуального контроля следственного управления СК России по Чеченской Республике на неопределенный срок, датированный ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии с ним заключено соглашение к указанному трудовому договору по должности руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел( о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления СК России по ЧР также на неопределенный срок, датированное ДД.ММ.ГГГГ.В договоре и в соглашении к нему машинописным способом изложено, что трудовой договор заключается на неопределенный срок.Соглашение к трудовому договору было направлено в СК России в <адрес>, подписано заместителем Председателя СК России, датировано ДД.ММ.ГГГГ. Этой же датой издан приказ СК России №-кт от ДД.ММ.ГГГГ о назначении его на должностьруководителя второго отдела по расследованию особо важных дел на неопределенный срок. В соглашении к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГг. №, в разделе № имеются неоговоренные сторонами записи, выполненные рукописным текстом, о сроке трудовых отношений с «ДД.ММ.ГГГГ» по « ДД.ММ.ГГГГ», а также его основание: « приказ СК России от ДД.ММ.ГГГГ №-кт», тогда как в этом приказе условия о срочности трудовых отношений отсутствуют. Полагает, что эти дописки внесены не ранее ДД.ММ.ГГГГг., поскольку на момент подписания соглашения к трудовому договору, сведения о дате и номере приказа, а также о дате, с которой его назначают на должность, не могли быть известны ему и ответчику. ДД.ММ.ГГГГ в Москве, где было подписано соглашение к указанному трудовому договору он не находился, о приказе о назначении его руководителем второго отдела по расследованию особо важных дел узнал позже ДД.ММ.ГГГГ. Срочность договора с ним не оговаривали. Статьей 59 Трудового кодекса РФ перечислены условия, при которых может быть заключен срочный трудовой договор, а частью 6 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ « О следственном комитете Российской Федерации» -перечень должностей, по которым может быть заключен срочный договор. Руководитель отдела по расследованию особо важных дел в аппаратах СУ СК РФ по субъектам Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Вопросы деятельности Следственного комитета Российской ФИО1» ( вместе с « Положением о Следственном комитете Российской Федерации») не входит в перечень этих должностей. Кроме того, считает приказ о его увольнении издан не уполномоченным на то лицом с нарушением порядка, установленного во взаимосвязи со статьями 20, 21 и 25 приказа СК России от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении Порядка приема на службу ( работу) в Следственный комитет Российской Федерации, назначения, перевода на должность, освобождения от должности и увольнения из Следственного комитета Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме, уточнив, что после подписания заместителем Председателя Следственного комитета Российской Федерации соглашения к трудовому договору отДД.ММ.ГГГГг., им была получена копия указанного соглашения. Ежегодно он знакомился со своим личным делом. Последнее ознакомление -май 2017 года. О признании незаконным приказа о его увольнении и восстановлении на службу обратился в суд с иском в установленный законом месячный срок после издания приказа об увольнении.
В связи с возникшими спорными правоотношениями, представитель СУ СК РФ по ЧР ФИО7 заявила ходатайство о привлечении в качестве соответчика Следственный комитет Российской Федерации.
Истец ФИО2 поддержал заявленное ходатайство.
Данное ходатайство судом удовлетворено.
Представитель ответчиков ФИО7, считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГг. между следственным управлением и ФИО2заключен трудовой договор № на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГг. с ФИО2 заключено соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на пять лет(срочный трудовой договор) по должности руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел ( о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с приказом следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 освобожден от замещаемой должности и уволен на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ. В соответствии с требованиями ст.79 ТК РФ срочный договор прекращается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня. Из материалов личного дела ФИО2 следует, что он знал о срочности заключенного договора, но на протяжении пяти лет не оспаривал его.Согласно требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №403-ФЗ « О Следственном комитете Российской Федерации» на должности руководителей следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, в том числе специализированных, следственных отделов Следственного комитета назначаются на срок не более пяти лет, пребывание в занимаемой должности более двух сроков подряд не допускается.
В силу пункту 4 приказа Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №(в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) « Об объеме процессуальных полномочий руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации» отделы особо важных дел приравнены к отделам следственных органов по районам и городам, следовательно, заключение срочного трудового договора с ФИО2 является обоснованным. Утверждение истца, что приказ о его увольнении издан не уполномоченным лицом, также не обоснованно, т.к пунктом 25 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении порядка приема на службу ( работу) в Следственный комитет Российской Федерации, назначения, перевода на должность, освобождения от должности и увольнении из Следственного комитета Российской Федерации об утверждении порядка приема на службу( работу) в Следственный комитет Российской Федерации, назначения, перевода на должность, освобождения от должности и увольнения из Следственного комитета Российской Федерации» при освобождении от должности и увольнении сотрудников следственного органа и организации, замещающих должности, назначение на которые не осуществлялось руководителем следственного органа и организации, сотрудниками кадрового или лицами, ответственными за кадровую работу, следственного органа и организации в отношении увольняемого сотрудника готовится представление к увольнению, которое подписывается руководителем следственного органа и организации, в котором проходит службу сотрудник.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего,что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.69 ГПК РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основаниям покоторым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
В силу ст.22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Как следует из ст.56 ТК РФ, трудовой договор- соглашение между работодателем работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечит условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя, Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
Согласно ст.58 ТК РФ, трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет( срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч.1 ст.59 ТК РФ. В случаях, предусмотренных ч.2 ст.59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Статьей 59 ТК РФ предусмотрено, что срочный договор заключается : на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;
на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
с лицами, направляемыми на работу за границу;
для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ)
в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;
с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Пунктом 13Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" с изменениями и дополнениями отДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 24.112015, решая вопрос об обоснованности заключения с работниками срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях предусмотренных ч.1 ст.59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами ( ч.2 ст.58, ч.1 ст.59 ТК РФ).
В соответствии с ч.2 ст.58 ТК РФ в случаях, предусмотренных ч.2 ст.59 ТК РФ срочный договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон ( ч.2 ст.59 ТК РФ), т.е если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.
Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила, заключенного на неопределённый срок.
Согласно ст.77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора являются истечение срока трудового договора( ст.79 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
В силу ч.1 ст.79 ТК РФ срочный трудовой прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи систечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Статьей 30 ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» служба в Следственном комитете прекращается при увольнении сотрудника.
Сотрудник Следственного комитета может быть уволен со службы в Следственном комитете по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.
Согласно ч.6 ст.16 Федерального Закона №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О следственном комитете», руководители следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, в том числе специализированных, следственных отделов Следственного комитета назначаются на срок не более пяти лет, пребывание в занимаемой должности более двух сроков подряд не допускается.
По общему правилу, при наличии общего и специального закона, которые регламентируют одни и те же отношения, применению подлежат нормы специального закона. ТК РФ, регулирующий порядок увольнения сотрудников, является общим законом. Федеральный закон регулирует вопросы увольнения только определенной категории лиц – сотрудников СК РФ, в связи с чем, именно Федеральный закон является специальным законом, подлежащим применению при разрешении требований ФИО2. Нормы ТК РФ соответствии со ст.11 ГПК РФ подлежат применению лишь в той его части, в какой специальные нормативные акты не регулируют вопросы, являющиеся предметом рассмотрения в настоящем деле.
В соответствии со ст.393 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех меясцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
ДД.ММ.ГГГГ между следственным управлением Следственного комитета РФ по ЧР и ФИО2 заключен бессрочный трудовой договор о принятии на федеральную государственную службу в СУ СК РФ по ЧР для замещении должности федеральной государственной службы заместителя руководителя первого отдела процессуального контроля.
ДД.ММ.ГГГГ между Следственным комитетом РФ и ФИО2 заключено соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены следующие изменения:Раздел 1 трудового договора изложен в следующей редакции: « Сотрудник назначается на федеральную государственную службу в следственный орган Следственного комитета Российской Федерации для замещения должности федеральной государственной службы руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел( о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике.
Раздел 2 :« Настоящий трудовой договор заключается ( отметить нужное):
а) на неопределенный срок; (Указанное подчеркнуто как бессрочный договор) и там же в пункте «Б» данного раздела следует: « на определенный срок не более пяти лет ( срочный трудовой договор) 5 лет, далее следует рукописный текст «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании части 6 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №403-ФЗ « О Следственном комитете Российской Федерации», приказ СК России от ДД.ММ.ГГГГ №-кт.».
Приказом СК РФ №-кт от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен на должность руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел ( о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике.
Основанием издания данного приказа послужили : представление руководителя СУ СК РФ по ЧР, заявление ФИО2, соглашение к трудовому договору.
Исследуя приказ о назначении ФИО2 на должность руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел ( о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики), суд находит, что в нем отсутствует ссылка на указание срочности трудовых отношений.
В соглашении к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, датированному ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ФИО2 на должность руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел ( о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) СУ СК РФ по ЧР, в п. «а» Раздела № трудового договора, наравне с подчеркнутой печатной записью о заключении трудового договора на неопределенный срок имеется п. «б» с неоговоренной записью «на определенный срок не более 5 лет, и далее следует рукописная запись « с ДД.ММ.ГГГГ по 05.05.2019», на основании части 6 статьи 16 Федерального закона от 28.12. 2010 №403-ФЗ « О следственном комитете Российской ФИО1» и вновь рукописная запись « приказ СК России от ДД.ММ.ГГГГ №-кт».
Указанное противоречие не оговорено в соглашении к трудовому договору. Представитель ответчика не смог пояснить суду, чем было вызвано такое противоречие.
Ответчик представил в суд выписку из личного дела ФИО2 со сведениями о ежегодном ознакомлении им с документами в личном деле, в том числе и с соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. Последнее ознакомление ФИО2 с личным делом датировано ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт истец ФИО2 не оспаривал.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 получил уведомление о предстоящем увольнении в связи с истечением срока трудового договора.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ ( в связи с истечением срока трудового договора), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказ подписан руководителем следственного управления по Чеченской Республике.
Согласно пункту 25 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении порядка приема на службу ( работу) в Следственный комитет Российской Федерации, назначения, перевода на должность, освобождения от должности и увольнения из Следственного комитета Российской Федерации об утверждении порядка приема на службу ( работу) в Следственный комитете Российской Федерации, назначения, перевода на должность, освобождения от должности и увольнения из Следственного комитета Российской Федерации» при освобождении от должности и увольнении сотрудников следственного органа и организации, замещающих должности, назначение на которые не осуществлялось руководителями следственного органа и организации, сотрудниками кадрового подразделения или лицами, ответственными за кадровую работу, следственного органа и организации в отношении увольняемого сотрудника готовится представление к увольнению, котрое подписывается руководителем следственного органа и организации, в котором проходит службу сотрудник.
В соответствия с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ « об определении полномочий по изданию кадровых документов в Следственном комитете Российской Федерации» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, о том, что за подписью руководителя следственного органа Следственного комитета оформляются приказы о назначении на должности, переназначении, освобождении от должностей и увольнении в отношении сотрудников следственных органов Следственного комитета( за исключением лиц, назначение, переназначение, освобождение от должностей, которых осуществляет Президент Российской Федерации, председатель Следственного комитета Российской Федерации, руководитель управления).
ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 обратился в суд с иском о восстановлении на службе.
ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2, получив материалы иска для устранения недостатков, сразу же, т.е. ДД.ММ.ГГГГг.,после их устранения, вновь направил в суд исковое заявление о восстановлении на службу. Указанное, подтверждается распиской ФИО2 в получении материалов искового заявления.
Таким образом, установленный трудовым законодательством срок обращения ФИО2 с иском в суд по вопросу восстановления на работу ( службу) им не был пропущен.
Согласно ч.6 ст.16 Федерального Закона №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О Следственном комитете», срочный договор заключается с руководителями следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, в том числе специализированных, следственных отделов Следственного комитета на срок не более пяти лет, пребывание в занимаемой должности более двух сроков подряд не допускается.
Допрошенные свидетели ФИО8 - инспектор второго отдела,ФИО9-ст. инспектор отдела кадров СУ СК РФ по ЧР не смогли ответить суду, вправе ли был работодатель заключать в мае 2014 года с руководителем второго отдела по расследованию особо важных дел ( о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) СУ СК РФ по ЧР срочный трудовой договор, тогда как данный отдел является структурным подразделением управления.
Свидетель ФИО9 пояснил суду, что ч.6 ст.16 Федерального Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Следственном комитете» определен перечень субъектов, с которыми заключается срочный трудовой договор. При этом с руководителями структурных подразделений отделов по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по субъектам срочные договора не заключаются. Кроме того, в соглашениях к трудовым договорам срочность их заключения отмечается путем подчеркивания нужного.
Представитель ответчиков ФИО7, утверждая о правомерности заключения срочного договора с ФИО2, ссылается на пункт 4 приказа Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) « Об объеме процессуальных полномочий руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации», мотивируя тем, что отдел по расследованию особо важных дел, возглавляемый истцом, процессуально приравнен к отделам следственных органов по районам и городам.
Такую позицию представителя ответчиков суд считает ошибочной, поскольку установленный данным приказом объем процессуальных полномочий не имеет отношения к нормам права, регулирующими срочность заключения трудовых договоров с работниками следственного комитета.
Часть 6 статьи 16 Федерального Закона №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О следственном комитете» прямо гласит с кем заключается срочный договор.
Так как истец ФИО2, назначенный на должность руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел ( о преступлениях против государственной власти в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике, не относился к перечню лиц, с которым в соответствии с ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 6 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №403-ФЗ « О следственном комитете Российской Федерации» заключаются срочные договоры, работодатель не вправе был заключать с ним срочный договор при условии того, что ранее с ним был заключен бессрочный трудовой договор.
Ответчик не представил суду доказательства, свидетельствующие о том, что с ФИО2 назначенным на должность руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел ( о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике, трудовые отношения не могли быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
Исследуя характер выполняемой истцом работы, занимаемую им должность, текст ч.6 ст.16 Федерального закона от 28. 12.2010 №403-ФЗ « приказа №-кт от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 на указанную выше должность, суд находит, что работодатель не вправе был заключать с ним срочный трудовой договор, так как трудовые отношения по характеру выполняемой работы могли быть установлены на неопределенный срок.
Так как предусмотренных трудовым законодательством, Федеральным законом о Следственном комитете РФ оснований для заключения с истцом срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ не имелось, суд признает его заключенным на неопределенный срок.
В ходе судебного заседания ответчик заявил ходатайство об отказе ФИО2 в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока обращения в суд за разрешением индивидуального спорта мотивируя тем, что обжалуемое соглашение к трудовому договору заключено с ФИО2 на основе добровольного согласия, с условиями соглашения он был ознакомлен, в судебном порядке срочный договор не обжаловал, после издания приказа от ДД.ММ.ГГГГ приступил к исполнению трудовых обязанностей.В суд о признании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, как заключенного на неопределенный срок, ФИО2 обратился лишь в июне 2019 года, то есть спустя пять лет после подписания дополнительного соглашения.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, так как о нарушении своих прав по данному требованию истец узнал в день заключения трудового договора, суд полагает ошибочным,поскольку они не соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Неблагоприятные последствия в виде нарушения трудовых прав наступили для ФИО2 после издания приказа об увольнении его по пункту 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, применение работодателем пункта 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве основания прекращения трудового договора, позволили ФИО2 предъявить иск о незаконности заключения с ним срочного трудового договора.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратился в суд с иском, с соблюдением установленного ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд по спорам об увольнении, в связи с этим отсутствуют основания для применения последствий пропуска указанного срока заявленного ответчиком.
В соответствии с ч.1 ст.394 ТК РФ и п.60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03 2004 №( редакция от ДД.ММ.ГГГГ « О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работник уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе.
В соответствии со ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный спор, Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется порядке, предусмотренном ст.139 ТК РФ.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы( среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
Согласно справке о заработной плате средний месячный заработок истца на день увольнения составляет 158215( сто пятьдесят восемь тысяч двести пятнадцать) рублей 02 копейки
Заработная плата за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГг.по ДД.ММ.ГГГГг.т.е. по день вынесения судебного решения составила 557519 (пятьсот пятьдесят семь тысяч пятьсот девятнадцать рублей) 59 копеек.
В силу ст.396 ТК решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным приказ руководителя СУ СК РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГг. №-к об увольнении со службы в СК России руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел( о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления СК России по Чеченской Республике ФИО2.
Восстановить ФИО2 в должности руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел(о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления СК России по Чеченской Республике.
Признать трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГг. вместе с соглашением к нему № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенные с ФИО2, как заключенные на неопределенный срок.
Обязать следственное управление СК России по Чеченской Республике внести изменения трудовую книжку ФИО2, признав недействительной запись об увольнении его со службы.
Взыскать со следственного управления СК России по Чеченской Республике в пользу ФИО2 заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 557519 (пятьсот пятьдесят семь тысяч пятьсот девятнадцать рублей) 59 копеек.
Решение в части восстановления ФИО2 на работе подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Чеченской Республики через Старопромысловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.П. Хлыстунов