Решение по делу № 5-16/2021 от 10.02.2021

Дело № 5-16/2021    

УИД 21RS0007-01-2021-000057-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 февраля 2021 года         г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Семеновой Фаины Леонардовны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, жительницы <адрес>, гражданки РФ, со средним профессиональным образованием, замужней, пенсионерки,

исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы,

установил:

Семенова Ф.Л. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, <дата> в 10 час. 10 мин. гр. Семенова Ф.Л., находясь в общественном месте на городском рынке <адрес>, напротив кафе «Охотник», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" обслуживала покупателей без маски либо иного индивидуального средства защиты органов дыхания, тем самым допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Семенова Ф.Л., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд в назначенное время также не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом извещения участников производства по делу в установленном порядке, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагаю рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п.п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В Чувашской Республике распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг (ред. от 20.06.2020) с 18.03.2020 до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и принят Указ Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 (ред. от 10.11.2020) "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", в соответствии с которым (п. 2 Указа) на граждан возложена обязанность до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ.

Вина Семеновой Ф.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.Согласно протоколу об административном правонарушении <число> от <дата>, составленному участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Козловскому району лейтенантом полиции Семеновой Н.А., <дата> в 10 час. 10 мин. гр. Семенова Ф.Л., находясь в общественном месте на городском рынке г. Козловка, напротив кафе «Охотник», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания обслуживала покупателей в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики". К протоколу приложены соответствующий фотоматериал и объяснение гр. Семеновой Ф.Л. от 30.01.2021, в котором вину в совершенном правонарушении признает, обязуется впредь подобного не допускать.

По обстоятельствам нахождения гр. Семеновой Н.А. без индивидуального средства защиты <дата> в 10 час. 10 мин. на городском рынке <адрес>, напротив кафе «Охотник», расположенного по адресу: <адрес>, имеется рапорт УУП ОМВД России по Козловскому району ФИО4 от <дата>, объяснение зав.сектором юридической службы администрации Козловского района Чувашской Республики ФИО5 от <дата>, начальника отдела экономического развития, промышленности и торговли администрации Козловского района Чувашской Республики ФИО6 от <дата>.

Исследовав все имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности Семеновой Ф.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Считаю доказанным, что <дата> в 10 час. 10 мин. гр. Семенова Ф.Л., находясь в общественном месте на городском рынке г. Козловка, напротив кафе «Охотник», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" обслуживала покупателей без маски либо иного индивидуального средства защиты органов дыхания, тем самым допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг. При этом обстоятельств, вынуждающих Семенову Ф.Л. нарушать установленные правила поведения и которые бы не зависели от ее воли, по делу не установлено.

Вина Семеновой Ф.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается вышеприведеными доказательствами, которые соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, следует признать их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

При определении вида и меры административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, полагаю возможным признать в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ оказание содействия административному органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу, поскольку Семеновой Ф.Л. было дано подробное объяснение по делу, способствовавшее выяснению наличия события административного правонарушения и виновности лица.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу отсутствуют.

Согласно данным о личности Семенова Ф.Л. является пенсионеркой по возрасту, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, с учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также данные о личности правонарушителя, прихожу к выводу о возможности назначения Семеновой Ф.Л. административного наказания в виде предупреждения, как предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и наличия совокупности для этого обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 32.8 КоАП РФ,

постановил:

Признать Семенову Фаину Леонардовну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                 О.А. Потемкин