Решение по делу № 5-31/2021 от 14.01.2021

5-31/2021

31RS0025-01-2021-000078-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Строитель 05 февраля 2021 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ефанова Е.М.,

при секретаре Лещевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Степанова О.Н., родившегося <дата> в д.Прудские Выселки, <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося по статьям Главы 20 КоАП РФ,

установил:

Степанов не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

Так, он, <дата> в 20 часов 40 минуты, находясь по адресу: <адрес>, в общественном месте в помещении магазина «Магнит», не использовал маску или иные средства защиты органов дыхания в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

В судебное заседание полицейский ОВ ППСП ОМВД России по Яковлевскому ГО К. и Степанов О.Н. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. При этом Степанов О.Н. ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие(л.д.16).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Белгородской области принято Постановление Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58, которым введен режим повышенной готовности на территории Белгородской области.

В соответствии с п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58, граждане обязаны использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Вина Степанова О.Н. в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении БО <номер> от 11.01.2021 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 3);

- рапортом полицейского ОМВД России по Яковлевскому ГО К. от 11.01.2021 года, согласно которого Степанов О.Н., 11.01.2021 года в 20 часов 40 минут, находился по адресу: <адрес>, в общественном месте в помещении магазина «Магнит», без маски или иных средств индивидуальной защиты, в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» (л.д. 2);

- объяснениями Степанова О.Н. от 11.01.2021 года, согласно которых он находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, без маски, в магазине к нему подошли сотрудники полиции представились, разъяснили сущность правонарушения и попросили проследовать в ОМВД России по Яковлевскому ГО, для составления протокола об административном правонарушении(л.д.6)

- объяснениями С. от <дата>, согласно которых он 11.01.2021г. около 20 часов находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес> видел как мужчина (Степанов О.Н.) был в магазине без макси(л.д.7);

- согласно фототаблице, имеющейся в материалах дела (л.д.5) зафиксирован факт нахождения Степанова О.Н. в помещении магазина «Магнит» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом, поскольку в соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р «О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указаны должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, к которым относится участковый уполномоченный полиции.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

Действия Степанова О.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку он, зная о введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности, нарушил предусмотренные Постановлением Губернатора Белгородской области, правила поведения, установленные при режиме повышенной готовности на территории Белгородской области, в связи с распространением и угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

При назначении Степанову наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного (согласно справке-характеристики УУП характеризуется удовлетворительно)(л.д.20).

Обстоятельств, отягчающих ответственность Степанова, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Степанова, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, наличие отягчающих обстоятельств, смягчающих обстоятельства, а также данные о личности виновного, суд приходит к выводу о назначении Степанову административного наказания в виде штрафа, в размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначение Степанову более мягкого вида наказания в виде предупреждения, не сможет обеспечить достижение цели наказания и исправление Степанова, а также не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, поскольку ранее Степанов привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, сотрудниками полиции Степанову было разъяснено о необходимости прекратить противоправные действия и одеть защитную маску, однако он не отреагировал на замечания сотрудников полиции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Степанова О.Н., <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные>.

Штраф подлежит уплате Горб на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Яковлевскому городскому округу) ИНН 3121000071, КПП 312101001, на расчетный счет: 40101810300000010002, БИК 041403001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 14755000, идентификатор: 18880331210200469546, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород.

Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья