Решение по делу № 1-19/2019 от 28.06.2019

Дело № 1-19/2019

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

р.п. Тонкино                                                                                07 октября 2019 года

Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе:     председательствующего судьи Потапенко В.А.,

с участием: государственного обвинителя помощника Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области Жукова Д.И.,

защиты в лице адвокатов адвокатской конторы №25 НОКА Фильчугова Е.Ю., предоставившего удостоверение № и ордер № от 07 августа 2019 года и Приходько А.Н., предоставившего удостоверение № и ордер № от 07 августа 2019 года,

подсудимых: Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф.,

представителя потерпевшего ФИО7,

при секретаре судебного заседания Потехиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Тонкино Нижегородской области уголовное дело по обвинению:

Завьялова Андрея Вячеславовича, <данные изъяты> не судимого,

и Завьялова Вячеслава Федоровича, <данные изъяты> не судимого,

обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с сентября 2015 года по февраль 2016 года (более точное время следствием не установлено) Завьялов А.В. вместе со своим отцом Завьяловым В.Ф., находясь в неустановленном следствием месте, вступили в преступный сговор на совершение мошенничества при получении иных социальных выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф. узнали о существовании и действии Федеральной целевой программы (ФЦП) «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и период до 2020 года», по которой можно было получить из бюджета РФ социальную выплату на строительство жилого дома в сельской местности по категории молодой специалист.

Завьялов В.Ф., выбирая способ улучшения материального положения сына - Завьялова А.В., и преследуя данную цель, совместно с Завьяловым А.В. изучили и проанализировали положения Федеральной целевой программы (ФЦП) «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598. Одной из целей программы являлось улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Согласно условиям программы гражданин имел право на выплату, если он постоянно проживал в сельской местности, имел собственные или заемные средства в размере 30% стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной социальной выплатой, и признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Завьялов А.В. вместе со своей семьей: ФИО3, Завьяловым В.Ф., Завьяловой А.В., малолетним ФИО2, проживали и были зарегистрированы в <адрес>. Общая площадь указанного дома составляла 120.2 кв.м., что в пересчете на одного члена семьи превышало установленную законом норму для постановки на учет для улучшения жилищных условий, то есть Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф. осознавали в силу этого, что Завьялов А.В. не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Завьялов А.В. вместе со своим отцом Завьяловым В.Ф., вступили в преступный сговор на совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, распределив при этом роли.

При этом Завьялов В.Ф., как собственник дома по адресу <адрес> должен был провести мероприятия, результатом которых должно было стать получение документов о фиктивном занижении площади указанного дома с целью последующего признания Завьялова А.В. и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, а Завьялов А.В., используя полученные таким образом документы с недостоверными сведениями о площади данного дома, в дальнейшем лично обратиться в органы власти с целью признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, включения его состав участников Федеральной целевой программы (ФЦП) «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и период до 2020 года», незаконно получит из бюджета социальную выплату на строительство дома. Похищенными таким образом денежными средствами Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф. планировали распорядиться по собственному усмотрению. При этом при необходимости Завьялов В.Ф. для решения возникающих проблем планировал использовать свои деловые связи в органах власти Тонкинского муниципального района, т.к. он являлся депутатом Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Действуя умышленно, во исполнение своего преступного умысла, группой лиц по предварительному сговору, с целью включения Завьялова А.В. и членов его семьи в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф. решили документально фиктивно занизить площадь дома по адресу <адрес>, где они были зарегистрированы.

С этой целью Завьялов В.Ф., в один из дней февраля 2016 года, но не позднее 27.02.2016, пригласил кадастрового инженера Свидетель №10 для осуществления замеров площади данного дома, при этом ввел его в заблуждение путем сообщения ему недостоверной информации о проведенной реконструкции данного дома, предоставления ему проекта 01-10-15 Реконструкции индивидуального жилого дома, изготовленного ИП Свидетель №12, хотя фактически реконструкция данного дома не проводилась и площадь дома не изменялась.

На основании полученного от Свидетель №10 технического плана дома и выданного на основании этого кадастрового паспорта от 10.03.2016 № №, в которых содержалась не соответствующая действительности информация о том, что общая площадь дома составляет 58,1 кв. м., 11.03.2016 Завьялов В.Ф. обратился в филиал ФБГУ Росреестра по Нижегородской области (территориальный отдел №) с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после чего Завьяловым В.Ф. было получено новое Свидетельство о государственной регистрации права на данный дом от 15.03.2016 №, согласно которому общая площадь дома составила 58.1 кв.м., что давало возможность Завьялову А.В. и членам его семьи обратиться с заявлением о признании себя и членам его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При этом фактически реконструкция данного дома не производилась, площадь дома не изменялась и составляла 120.2 кв.м., а Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф., данными действиями умышленно ухудшили документально свои жилищные условия.

19.04.2016, продолжая реализацию совместного умысла на незаконное получение социальной выплаты в рамках вышеуказанной ФЦП, Завьялов А.В. предоставил в Администрацию <данные изъяты> по адресу: <адрес> свидетельство о государственной регистрации права на данный дом от 15.03.2016 №, согласно которому общая площадь дома составила 58.1 кв.м., а также документы, подтверждающие якобы проведенную реконструкцию дома, на основании чего Завьялову А.В. были выданы справка от 19.04.2016 № о составе семьи и выписка от 19.04.2016 № из домовой книги, которые 20.04.2016 Завьяловым А.В. были предоставлены в Администрацию <данные изъяты> вместе с заявлением о принятии его и членов его семьи ФИО4 и ФИО2 на учет в качестве нуждающихся в улучшении своих жилищных условий.

На основании вышеуказанных документов, содержащих заведомо недостоверные сведения о площади жилого дома, по заявлению Завьялова А.В. главой администрации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление № о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Завьялова А.В. и ФИО4 хотя фактически они таковыми не являлись.

21.04.2016 Завьялов А.В., действуя умышленно, с целью хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, обратился в Администрацию <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с заявлением о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и период до 2020 года» по категории молодой специалист для строительства жилого дома, предоставив при этом документы, содержащие заведомо недостоверные сведения о том, что он и члены его семьи являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

10.03.2017 Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Завьялову А.В. было выдано свидетельство № подтверждающее, что он является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», а также в соответствии с условиями программы Завьялову А.В. были предоставлены средства в сумме 1 206 566 рублей, на строительство индивидуального жилого дома.

На основании этого Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области с Завьяловым А.В. был заключен Договор от 10.03.2017 №, на основании которого 27.03.2017 Завьялов А.В. незаконно получил социальные выплаты из средств бюджета Нижегородской области в размере 530 889 рублей, из средств федерального бюджета в размере 675 677 рублей, общий размер выплаты составил 1 206 566 рублей, то есть в особо крупном размере, путем перечисления на его счет в АО <данные изъяты>

Данными денежными средствами Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф. распорядились по собственному усмотрению, причинив Министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области материальный ущерб на указанную сумму, то есть в особо крупном размере.

Подсудимый Завьялов А.В. свою вину в инкриминируемом ему преступлении признал в полном объеме, в содеянном раскаивается. Указывает, что все оглашенные государственным обвинителем материалы уголовного дела и показания свидетелей, а также показания допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей он поддерживает, добавить ему нечего, ущерб причиненный преступлением погашен в полном объеме. Просит строго не наказывать, учесть наличие у него на иждивении двоих малолетних детей, состояние здоровья, добровольное возмещение ущерба, и назначить ему наказание, не связанное с реальным лишением свободы, без применения дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Подсудимый Завьялов В.Ф. свою вину в инкриминируемом ему преступлении признал в полном объеме, в содеянном раскаивается. Указывает, что все оглашенные государственным обвинителем материалы уголовного дела и показания свидетелей, а также показания допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей он поддерживает, добавить ему нечего, ущерб причиненный преступлением погашен в полном объеме. Также добавил, что служебные полномочия при совершении преступления он не использовал. Кадастровый инженер Свидетель №10 родственником ему не приходиться, денежное вознаграждение он ему не предлагал. Вопросы, связанные с получением его сыном социальных выплат на строительство жилья, с главой администрации района, он не обсуждал. Просит строго не наказывать, учесть его состояние здоровья, прежние заслуги, добровольное возмещение ущерба, и назначить ему наказание, не связанное с реальным лишением свободы, без применения дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Представитель потерпевшего ФИО7 суду показал, что настоящее время он работает в управлении сельского хозяйства администрации <адрес>. Согласно доверенности он представляет интересы Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. В Нижегородской области действует Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и период до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 №. Одной из целей программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Согласно условиям программы гражданин имел право на выплату, если он постоянно проживал в сельской местности, имел собственные или заемные средства в размере 30% стоимости приобретения жилья, не обеспеченной социальной выплатой, и должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Завьяловым А.В. был представлен полный пакет документов, которые были направлены в Министерство Сельского хозяйства Нижегородской области. В его обязанности, проверка документов на соответствие их действительности, не входило. Конкурс не проводился, так как в программе граждане участие принимают редко, из-за отсутствия первоначальных денежных средств, в размере 30 процентов от стоимости нового жилья. Указывает, что ущерб подсудимыми возмещен добровольно и в полном объеме. При назначении наказания просит учесть мнение потерпевшего и назначить подсудимым наказание не связанное с реальным лишением свободы.

Свидетель Свидетель №7 суду показал, что в настоящее время он состоит в должности главы Администрации <данные изъяты>. На протяжении нескольких лет в Нижегородской области действует программа «Устойчивое развитие сельских территорий». Одним из направлений которой является выделение денежных средств, в виде социальных выплат жителям, проживающим в сельской местности, нуждающимся в улучшении жилищных условий на строительство жилья. Для участия в указанной программе гражданин должен предоставить в орган местного самоуправления пакет необходимых документов. Ни Свидетель №1, ни Завьялов В.Ф. в прямом, либо косвенном подчинении друг от друга не находились. Свидетель №1 в прямом подчинении от администрации Тонкинского муниципального района, также не находился. Свидетель №1, им устно было предложено, коммиссионно провести обследование жилого дома, в котором был прописан заявитель Завьялов А.В. с целью уточнения факта перепланировки помещения. В последующем должна была быть создана жилищная комиссия по обследованию вышеуказанного дома. Создавалась ли данная комиссия ему неизвестно.

Свидетель Свидетель №9 суду показал, что в настоящее время он состоит в должности <данные изъяты>. На протяжении нескольких лет в Нижегородской области действует программа «Устойчивое развитие сельских территорий» в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства. Для участия в указанной программе гражданин должен предоставить в орган местного самоуправления пакет необходимых документов, установленных типовым положением. Одним из документов, обязательных для включения в программу, является документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. Финансирование программы осуществляется из 3 источников: федерального бюджета, областного бюджета и собственных средств (не менее 30 %). Решение о включении в указанную программу лиц принимает он на основе заседания комиссии. К пакету документов, представленных Завьяловым А.В. для формирования заявки на участие в федеральной целевой программе, вопросов не возникало.

По ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания Свидетель №9, данные им в ходе предварительного расследования. Показания получены в соответствии с требованиями УПК РФ. Данные показания суд принимает в качестве доказательств стороны обвинения.

На предварительном следствии Свидетель №9 допрошенный в качестве свидетеля показал, что настоящее время он состоит в должности <данные изъяты> В его должностные обязанности входит: руководство в организации со своими сотрудниками, взаимодействие с сельхоз товаропроизводителями, выполнение районом целевых индикаторов, внедрение инновационных технологий в сельскохозяйственное производство и т.д. На протяжении нескольких лет в Нижегородской области действует программа «Устойчивое развитие сельских территорий» в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717 (далее Программа), одним из направлений которой является выделение денежных средств, в виде социальных выплат жителям, проживающим в сельской местности, нуждающимся в улучшении жилищных условий на строительство (приобретение) жилья. Для участия в указанной программе гражданин должен предоставить в орган местного самоуправления пакет необходимых документов, установленных типовым положением. Одним из документов, обязательных для включения в программу, является документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. При отсутствии указанного документа, гражданин не может быть включен в указанную программу. Согласно вышеуказанной программы молодым специалистам, работникам сферы сельского хозяйства, разрешено строить дома с определенной компенсацией бюджетных средств по линии Министерства сельского хозяйства Нижегородской области. Финансирование программы осуществляется из 3 источников: федерального бюджета, областного бюджета и собственных средств (не менее 30 %). Размер субсидии рассчитывается по формуле, указанной в постановлении правительства. Земельные участки приобретаются за собственный счет участниками. Это одно из условий программы. Соответствующий документ о собственности также направляется в Министерство сельского хозяйства Нижегородской области. Решение о включении в указанную программу лиц принимает он на основе заседания комиссии по проведению конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов для работников организаций агропромышленного комплекса и крестьянских хозяйств Тонкинского района Нижегородской области. Первоначально заявитель должен обратиться с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, в Администрацию местного сельского совета. После чего администрация сельского совета проводит обследования жилищных условий заявителя и в дальнейшем дает заключение о том, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий. На вопрос следователя: проводится ли комиссии по проведению конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов для работников организаций агропромышленного комплекса и Крестьянско-фермерских хозяйств Тонкинского муниципального района Нижегородской области? Ответил: В настоящее время он затрудняется ответить, проводилось ли заседание комиссии по проведению конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в т.ч. индивидуальных жилых домов для работников организаций агропромышленного комплекса и крестьянских фермерских хозяйств Тонкинского района, по причине давности событий. Состав комиссии документально ничем определен не был. Поскольку на 2016 год Завьялов А.В. являлся единственным заявителем для участия в вышеуказанной программе. На вопрос следователя: Ведется ли журнал учета решений данной комиссии? Ответил: Журнал учета решений комиссии не ведется. По заявлению, Завьялова А.В., включили в программу «Устойчивое развитие сельских территорий», а также был собран пакет документов, необходимых для участия в программе. Комиссия по проведению конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов для работников организаций агропромышленного комплекса и крестьянских хозяйств Тонкинского района по заявлению Завьялова А.В. не проводилась, поскольку Завьялов А.В. являлся единственным участником вышеуказанной программы. Перечень документов, для формирования заявки на участие в федеральной целевой программе, имеется в постановлении Правительства Нижегородской области от 08.07.2015 № 430. Первоначально Завьялов А.В. с данным заявлением должен был обратиться в администрацию <данные изъяты> об участии в вышеуказанной программе. В должности главы администрации <данные изъяты> на тот момент находился Свидетель №1 Сам Завьялов А.В. проживает по адресу: <адрес>. В дальнейшем Завьялов А.В. подал заявление в <данные изъяты> об участии в данной программе с приложением справки о том, что тот нуждается в улучшении жилищных условий. После чего Завьялов А.В. начал собирать пакет документов, необходимых для участия в вышеуказанной программе. Затем Завьяловым А.В. были предоставлены документы: копии паспортов, копии документов об образовании, документы подтверждающие родство, документы на землю. В последующем данный пакет документов был направлен в Министерство сельского хозяйства Нижегородской области. В последующем комиссией Министерства сельского хозяйства Нижегородской области, был рассмотрен вопрос о выделении субсидии на строительство Завьялову А.В. в сумме более 1 000 000 рублей. Человек, признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, если на каждого члена семьи, приходиться меньше 18 кв. м., при составе семьи трех и больше человек, и 24 кв. м., если семья состоит из двух человек. Согласно предоставленного пакета документов, Завьялов А.В. подходил для включения его в вышеуказанную программу, поскольку <данные изъяты> признал Завьялова А.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий. Документы, которые заявитель первоначально подает в сельсовет для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, к ним не поступают, поэтому, о том, что Завьялов А.В. сознательно уменьшил на бумагах жилую площадь своего дома, ему об этом известно не было, поскольку данного пакета документов он не видел, так как он не входит в перечень запрашиваемых документов (т. 2 л.д. 235-240).

Ранее данные на предварительном следствии показания, Свидетель №9 подтвердил в полном объеме.

По ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания неявившихся свидетелей своевременно извещенных о времени дате и месте рассмотрения дела: Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №8, Свидетель №10, ФИО1, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, данные ими в ходе предварительного расследования. Показания получены в соответствии с требованиями УПК РФ. Данные показания суд принимает в качестве доказательств стороны обвинения.

Свидетель Свидетель №1 на предварительном следствии показал, что с 2005 по 2017 г.г. он состоял в должности <данные изъяты> В его должностные положения входило: финансовая деятельность администрации, работа с людьми на территории администрации, улучшение социальной сферы. На протяжении нескольких лет в Нижегородской области действует программа «Устойчивое развитие сельских территорий» в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717 (далее Программа), одним из направлений которой является выделение денежных средств, в виде социальных выплат жителям, проживающим в сельской местности, нуждающимся в улучшении жилищных условий на строительство (приобретение) жилья. Для участия в указанной программе гражданин должен предоставить в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства пакет необходимых документов, установленных типовым положением. Одним из документов, обязательных для включения в программу, является документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. При отсутствии указанного документа, гражданин не может быть включен в указанную программу. В начале 2016 года в администрацию <данные изъяты> обратился Завьялов А.В., который хотел написать заявление о постановке того, а также членов семьи последнего на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди предоставленных Завьяловым А.В. документов было свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом площадью 120,2 кв.м. по адресу: <адрес> в котором были зарегистрированы Завьялов А.В., ФИО4 ФИО2, Завьялов В.Ф., ФИО3 Он пояснил Завьялову А.В., что тот не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как жилая площадь на одного члена семьи превышает 12 кв.м. Через некоторое время, к нему пришел Завьялов В.Ф., который является отцом Завьялова А.В., и депутатом <данные изъяты>. В ходе разговора Завьялов В.Ф. пояснил, что сын последнего - Завьялов А.В. хочет принять участие в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий» и получить денежные средства на строительство дома. Для этого необходимо признать Завьялова А.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий. Он пояснил Завьялову В.Ф., что Завьялов А.В. не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как жилая площадь по месту регистрации последнего превышает 12 кв.м. на одного члена семьи. 19.04.2016 года Завьялов А.В. предоставил в администрацию <данные изъяты> свидетельство о государственной регистрации права от 15.03.2016 года, согласно которого площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 58,1 кв.м. Ему это показалось подозрительным, так как при обращении Завьялова А.В. начале 2016 года площадь дома составляла 120,2 кв.м., и он подумал, что указанный документ не соответствует действительности. Однако, Завьялов А.В. предоставил ему документ о переводе части дома по вышеуказанному адресу в нежилые помещения. После этого Завьялову А.В. была выдана справка о составе семьи № от 19.04.2016 года и выписка из домовой книги № от 19.04.2016 года. В настоящее время он понимает, что на основании вышеуказанных документов Завьялов А.В. ухудшил жилищные условия и не должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Поскольку данный факт ему показался подозрительным, он отложил документы, поданные Завьяловым в сторону. Через некоторое время, ему позвонили из администрации <данные изъяты>, возможно секретарь, которая в ходе разговора попросила его прибыть к главе <данные изъяты> - Свидетель №7 Когда я прибыл в кабинет к Свидетель №7, у того в кабинете находились: Свидетель №7, глава местного самоуправления – Свидетель №8, а также Завьялов В.Ф. Когда зашел, Завьялов В.Ф., то произнес фразу: «Решайте без меня, мне некогда», после чего минуты через 2 Завьялов А.В. ушел. Затем Свидетель №8 сказал ему, что: «У Вас в Администрацию Завьялов А.В. предоставил реальные документы на право собственности на жилое помещение». Он сказал, что не представляет каким образом жилое помещение было переделано в нежилое с уменьшением площади. Что ему ответил, он не помнит. Он сказал, что в администрации есть архитектурный отдел, пусть специалисты которого проверят данный факт, что Завьялов В.Ф. переделал дом фактически из жилого в нежилое помещение, а после чего подпишут акт. В итоге был составлен акт, который подписали он, архитектор - Свидетель №3 и Свидетель №2 Сам он на осмотр вышеуказанного дома не ездил. 20.04.2016 года от Завьялова А.В. поступило заявление о признании его и его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий. После предоставления Завьяловым А.В. документов должно было состояться заседание жилищной комиссии администрации <данные изъяты>. Но так как жилищная комиссия фактически не была создана, то он дал указание специалисту администрации - Свидетель №4 изготовить протокол решения жилищной комиссии, то есть вышеуказанный акт. Кроме него в состав комиссии были включены депутат сельского совета - Свидетель №2, главный архитектор - Свидетель №3, специалист - Свидетель №4 Так же он дал указание Свидетель №4 изготовить решение жилищной комиссии о принятии семьи Завьялова А.В. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Фактически жилищная комиссия не собиралась, и об изменении жилой площади дома он никому из членов комиссии не говорил. Решение жилищной комиссии № от 21.04.2016 года было подписано членами комиссии позже, без фактического изучения ими пакета предоставленных Завьяловым А.В. документов. На момент подписания Решения жилищной комиссии, члены комиссии, подписавшие данное решение были в курсе того, что Завьяловым А.В. были предоставлены документы на измененную площадь. 21.04.2016 года по сбору документов Свидетель №4 изготовила постановление главы администрации <данные изъяты> № от 21.04.2016 года о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Завьялова А.В. и Завьялову А.В., которое он в последующем подписал. Через несколько дней пакет документов о признании Завьяловых (Завьялова А.В. и Завьяловой А.В.) нуждающимися в улучшении жилищных условий был направлен в <данные изъяты>. Он понимает, что на основании предоставленных документов Завьялов А.В. формально ухудшил жилищные условия и не должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (т. 2 л.д. 161-166).

Свидетель Свидетель №2 на предварительном следствии показала, что она является депутатом <данные изъяты>. В апреле 2016 года она также являлась депутатом <данные изъяты>. На протяжении нескольких лет в Нижегородской области действует программа «Устойчивое развитие сельских территорий» в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717 (далее Программа), одним из направлений которой является выделение денежных средств, в виде социальных выплат жителям, проживающим в сельской местности, нуждающимся в улучшении жилищных условий на строительство (приобретение) жилья. Для участия в указанной программе гражданин должен предоставить в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства пакет необходимых документов, установленных типовым положением. Одним из документов, обязательных для включения в программу, является документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. При отсутствии указанного документа, гражданин не может быть включен в указанную программу. В конце апреля 2016 года к ней обратился Свидетель №1, который на тот момент являлся главой администрации <данные изъяты>, и сообщил ей о том, что она является членом жилищной комиссии администрации <данные изъяты> о чем ей ранее не было известно. Также Свидетель №1 попросил у нее подписать решение жилищной комиссии администрации <данные изъяты> о признании Завьялова А.В. и ФИО4 нуждающимися в улучшении жилищных условий. При подписании указанного решения она увидела, что в указанную комиссию также входили Свидетель №1, специалист администрации <данные изъяты> Свидетель №4 и начальник <данные изъяты> Свидетель №3 Когда она подписывала указанное решение, подписи остальных членов комиссии уже стояли в решении. Фактически она не принимала участие в заседании вышеуказанной комиссии, проводилось ли заседание комиссии ей неизвестно. Документы, которые Завьялов А.В. предоставлял в администрацию <данные изъяты>, для признания того нуждающимся в улучшении жилищных условий она не видела. Свидетель №1 пояснил ей, что Завьялов А.В. предоставил все необходимые документы для постановки того на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и указанные документы соответствуют всем требованиям. После этого она поставила подпись в указанном решении жилищной комиссии. О том, что в последующем Завьялов А.В. принимал участие в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий» и получил денежные средства в сумме 1 206 566 рублей, ей неизвестно (т. 2 л.д. 187-190).

Свидетель Свидетель №3 на предварительном следствии показал, что настоящее время состоит в должности <данные изъяты>, в вышеуказанной должности он работает с ДД.ММ.ГГГГ года. В его должностные обязанности входит общее руководство <данные изъяты> 15.12.2015 в администрацию <данные изъяты> поступило заявление от Завьялова В.Ф. о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес> Вместе с заявлением, Завьялов В.Ф. предоставил копии документов: свидетельство о праве собственности на дом по указанному адресу: серия: НО № от 15.09.1997 года, технический паспорт на жилой дом по указанному адресу, а также проект № реконструкции жилого дома, также по указанному адресу. Согласно предоставленного проекта, реконструкция заключалась в уменьшении общей площади жилого дома, путем частично разбора наружных кирпичных стен и перегородок, частичного демонтажа перекрытий из железобетонных плит, строительство веранды деревокаркасной конструкции на существующем фундаменте. Также проектом была предусмотрена частичная разборка чердачного перекрытия, полная реконструкция крыши. После реконструкции общая площадь дома должна была составить 58.1 кв.м. После этого было подготовлено разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства, а именно индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, которое в последующем было подписано главой <данные изъяты> - Свидетель №7, и выдано Завьялову В.Ф. После получения разрешения на реконструкцию указанного жилого дома, Завьялов В.Ф. в отдел <данные изъяты> не обращался, была ли произведена реконструкция дома по адресу: <адрес>, ему не известно. Разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного дома по адресу: <данные изъяты> Завьялову В.Ф. не выдавалось. В конце апреля 2016 года к нему обратился глава <данные изъяты> Свидетель №1, который ему пояснил, что он является членом жилищной комиссии <данные изъяты> Кто еще входит в указанную комиссию, ему не известно. В ходе разговора, Свидетель №1 ему пояснил, что в администрацию Бердниковского сельсовета <адрес> обратился Завьялов А.В., с заявлением о признании членом семьи последнего нуждающимися в улучшении жилищных условий, и ему необходимо поставить свою подпись в протоколе решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании Завьялова А.В. и семьи последнего нуждающимися в улучшении жилищных условий. О проведении указанного заседания его никто не уведомлял и предоставленные Завьяловым А.В. документы он не изучал. После этого он поставил свою подпись в протоколе заседания жилищной комиссии. Проводилось ли фактически заседание комиссии, ему не известно. На момент выдачи разрешения и реконструкции, решение принимается по предоставленным документам, в том числе по проекту. Наш отдел готовил документы, а решение подписывает глава местного самоуправления. На объект осуществляется выезд в случае возникновения не ясных вопросов, в данном случае на объект выезд не осуществлялся, поскольку документы были предоставлены в полном объеме (т. 2 л.д. 191-195).

Свидетель Свидетель №4 на предварительном следствии показала, что состоит в должности <данные изъяты> в вышеуказанной должности она состоит с <данные изъяты>. В ее обязанности входит выдача справок населению, подготовка документов касающихся деятельности администрации. В начале 2016 года в <данные изъяты> обратился Завьялов А.В., который хотел написать заявление о постановке его и его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди предоставленных Завьяловым А.В. документов было свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом площадью 120,2 кв.м. по адресу: <адрес>, в котором были зарегистрированы Завьялов А.В., ФИО4 ФИО2, Завьялов В.Ф., ФИО3 Глава <данные изъяты> - Свидетель №1 пояснил Завьялову А.В., что он не может быть признан нуждающимся, так как жилая площадь на одного члена семьи превышает 12 кв.м. Через некоторое время в <данные изъяты>, пришел Завьялов В.Ф., который является отцом Завьялова А.В., и пояснил, что Завьялов А.В. хочет принять участие в вышеуказанной федеральной целевой программе и получить денежные средства на строительство дома. Для этого необходимо признать Завьялова А.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий. Свидетель №1 пояснил Завьялову В.Ф., что Завьялов А.В. не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как жилая площадь по месту регистрации Завьялова А.В. превышает 12 кв.м. на одного члена семьи. ДД.ММ.ГГГГ Завьялов А.В. предоставил в <данные изъяты> о государственной регистрации права от 15.03.2016 года, согласно которого площадь жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, составляет 58, 1 кв. м. Ей и Свидетель №1 это показалось подозрительным, так как при обращении Завьялова А.В. начале 2016 года площадь дома составляла 120, 2 кв.м., она и Свидетель №1, подумали, что указанный документ не соответствует действительности. Однако, Завьялов А.В. предоставил документ о переводе части дома по вышеуказанному адресу в нежилые помещение. После этого Завьялову А.В. была выдана справка о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из домовой книги № от 19.04.2016 года, для того чтобы признать Завьялова А.В. и членов семьи последнего нуждающимися в улучшении жилищных условий. Она лично изготовила указанные документы по поручению главы администрации - Свидетель №1 Она понимала, что на основании вышеуказанных документов Завьялов А.В., ухудшил свои жилищные условия и не должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, но она действовала по приказу ее руководителя - Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ от Завьялова А.В. поступило заявление о признании его и членов семьи последнего нуждающимися в улучшении жилищных условий. После предоставления Завьяловым А.В. документов должно было состояться заседание жилищной комиссии <данные изъяты>. Но так как жилищная комиссия фактически не была создана, то Свидетель №1 дал ей указание изготовить протокол заседания жилищной комиссии. Кроме нее в состав вышеуказанной комиссии были включены депутат сельского совета - Свидетель №2, главный архитектор Свидетель №3, председателем комиссии являлся Свидетель №1 Так же Свидетель №1 дал ей указание изготовить решение жилищной комиссии о принятии семьи Завьяловых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Фактически жилищная комиссия не собиралась, и об изменении жилой площади дома никому из членов комиссии не говорили. Решение жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ было подписано членами комиссии позже, без фактического изучения членами комиссии пакета предоставленных Завьяловым А.В. документов. ДД.ММ.ГГГГ по указанию Свидетель №1 она изготовила постановление <данные изъяты> № от 21.04.2016 года о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Завьялова А.В. и ФИО4 которое в последующем подписал Свидетель №1 Через несколько дней постановление о признании Завьяловых нуждающимися в улучшении жилищных условий был направлен в <данные изъяты> Она понимает, что на основании предоставленных документов Завьялов А.В. формально ухудшил жилищные условия и не должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (т. 2 л.д. 196-200).

Свидетель Свидетель №5 на предварительном следствии показала, что <данные изъяты> сотрудниками правоохранительных органов она была приглашена в качестве понятого для участия в следственном действии - осмотре дома, принадлежащего Завьялову В.Ф., расположенному по адресу: <адрес>. Осмотр дома проводил старший следователь Шахунского МСО СУ СК России по Нижегородской области - ФИО5 С ней в следственном действии также принимал участие второй понятой. Кроме того в следственном действии принимали участие - оперуполномоченный ЭБ и ПК МО МВД России «Уренский» - ФИО6, в качестве специалиста – ФИО8, из отдела архитектуры и строительства <адрес>, сам Завяьлов В.Ф., а также адвокат последнего – ФИО3 Е.Ю. Перед началом следственного действия следователем участвующему в ходе осмотра Завьялову В.Ф. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25 и 51 Конституции РФ, участвующий в ходе осмотра дома Завьялов В.Ф. пояснил, что права тому понятны, против осмотра вышеуказанного дома тот не возражает. После чего специалистом - ФИО8 при помощи лазерного дальномера были сделаны замеры жилой части дома. В ходе осмотра жилого помещения был применен лазерный дальномер при помощи которого были сделаны замеры жилой части дома, так – общая площадь кухни составила – 18,48 кв.м, общая площадь коридора дома (прихожей) составила – 28,16 кв.м, общая площадь комнаты № составила – 22 кв.м, общая площадь спальной комнаты составила – 12 кв.м. В ходе осмотра было установлено, что дверные проемы ведущие в две спальные комнаты, согласно плана до реконструкции, были заколочены на гвозди плитой ОСБ. Данные комнаты на момент осмотра были расположены в том месте, где согласно плана дома до реконструкции должно быть расположено нежилое помещение. По просьбе сотрудников правоохранительных органов одна спальная комната Завьяловым В.Ф. была открыта, вторую спальную комнату последний открыть отказался. Также Завьялов В.Ф. пояснил, что между коридором дома и прихожей была перегородка, где согласно плана реконструкции должна находиться кирпичная стена, однако в ходе осмотра следов постройки и демонтажа вышеуказанной перегородки обнаружено не было. Также было установлено, что в том месте, где должно быть расположено не жилое помещение после реконструкции находиться общая комната площадью 22 кв. м и проходной коридор, который используется по своему назначению. Все вышеуказанные помещения, на месте которых должны быть нежилые помещения имеют центральное отопление, хотя согласно плана реконструкции нежилые помещения не отапливаемые. Из вышеуказанного можно сделать вывод, что общая реконструкция дома не проводилась. Кроме того с уличной стороны был также осмотрен дом, размеры которого составили в фасадной части - 12,8 м. Правая боковая часть дома – 12,7 метра, высота дома от конька – 6,1 м. Все стены дома были выполнены из кирпича, часть дома, которая планировалась под нежилое помещение не демонтировалась. Крыша дома также не демонтировалась. После составления протокола следователем он был оглашен вслух участвующим лицам, дополнений от участвующих лиц не последовало, после чего все участвующие лица подписали данный протокол (т. 2 л.д. 207-211).

Свидетель Свидетель №8 на предварительном следствии показал, что в настоящее время он состоит в должности <данные изъяты>, в данной должности он состоит с ДД.ММ.ГГГГ В его должностные обязанности входят представительские функции <адрес>. В должности <данные изъяты> по 2017 год находился Свидетель №1 На протяжении нескольких лет в Нижегородской области действует программа «Устойчивое развитие сельских территорий» в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717 (далее Программа), одним из направлений которой является выделение денежных средств, в виде социальных выплат жителям, проживающим в сельской местности, нуждающимся в улучшении жилищных условий на строительство (приобретение) жилья. Для участия в указанной программе гражданин должен предоставить в орган местного самоуправления пакет необходимых документов, установленных типовым положением. Одним из документов, обязательных для включения в программу, является документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. При отсутствии указанного документа, гражданин не может быть включен в указанную программу. Также с 2000 года, он является председателем <данные изъяты> В его полномочия входит: организация работы <данные изъяты>. Депутатом <данные изъяты> является - Завьялов В.Ф., который был избран народным депутатом <данные изъяты>, интересы которого тот представляет в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В полномочия Завьялова В.Ф., как депутата <данные изъяты> входит, то, что тот участвует в подготовке и заседаниях Земских собраний, участвует в подготовке нормативно-правовых актов и документов Земского собрания, а также работа с населением и исполнение наказов населения. Завьялов В.Ф. и члены семьи последнего проживают по адресу: <адрес>. Ни Свидетель №1, ни Завьялов В.Ф. по работе и общественной деятельности в прямом, либо косвенном подчинении друг от друга не находились. Однако Завьялов В.Ф. проживал на территории ФИО9. Завьялов В.Ф. в его прямом подчинении не находиться, Завьялов В.Ф. несет ответственность за свою деятельность, только перед избирателем. Свидетель №1 в прямом подчинении от администрации Тонкинского муниципального района не находился, согласно «ФЗ № 131». Распоряжения либо указы администрации района носили для Свидетель №1 только рекомендательный характер. Завьялов В.Ф., как депутат Земского собрания, заработную плату не получает, поскольку работает депутатом на общественных началах. Работу Земского собрания Тонкинского района как председатель осуществляет он. Согласно вышеуказанной программы молодым специалистам, работникам сферы сельского хозяйства, разрешено строить дома с определенной компенсацией бюджетных средств по линии Министерства сельского хозяйства Нижегородской области. Финансирование программы осуществляется из 3 источников: федерального бюджета, областного бюджета и собственных средств (не менее 30 %). Размер субсидии рассчитывается по формуле, указанной в постановлении правительства. Земельные участки приобретаются за собственный счет участниками. Это одно из условий программы. Соответствующий документ о собственности также направляется в Министерство сельского хозяйства. Решение о включении в указанную программу лиц принимает начальник <данные изъяты> на основе заседания комиссии по проведению конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов для работников организаций агропромышленного комплекса и крестьянских хозяйств Тонкинского района Нижегородской области. В Тонкинском районе осуществляет руководство <данные изъяты>», сын Завьялова В.Ф., - Завьялов А.В. Отношения с Завьяловым В.Ф. и Завьяловым А.В. у него рабочие. В 2016 году, в администрацию <данные изъяты> обращались Завьяловы (Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф.), с заявлением о признании семьи последних нуждающимися в улучшении жилищных условий. Как он предполагает, из администрации Бердниковского сельсовета пакет документов, предоставленный Завьяловым А.В. в последующем был направлен из Управления сельского хозяйства <адрес> в Министерство сельского хозяйства Нижегородской области, откуда в последующем Завьялову А.В. были выделены денежные средства, в какой сумме, ему не известно, но более 1 000 0000 рублей, как участнику вышеуказанной программы. В 2016 году, в кабинет к Свидетель №7, был вызван Свидетель №1, также в кабинете находился он, находился ли там Завьялов В.Ф., он не помнит. После чего Свидетель №1, Свидетель №7, а также им, было устно предложено, комиссионно провести обследование жилого дома, в котором был прописан заявитель - Завьялов А.В., по адресу: <адрес> с целью уточнения факта перепланировки помещения, поскольку ранее в отдел администрации <адрес>, были поданы документы о перепланировке вышеуказанного дома. В последующем по решению Свидетель №1, должна была быть создана жилищная комиссия по обследованию вышеуказанного дома, принадлежащего Завьялову В.Ф. Создавалась ли данная комиссия ему неизвестно, но в случае создания вышеуказанной комиссии, члены комиссии должны были составить акт обследования дома, был ли составлен акт обследования, ему неизвестно (т. 2 л.д. 225-229).

Свидетель Свидетель №10 на предварительном следствии показал, что в настоящее время он работает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в Тонкинском, Шарангском и Тоншаевском районах Нижегородской области. Кроме того он входит в АО <данные изъяты>. Также он занимается изготовлением межевых и технических планов и актов обследования объектов недвижимости. В своей трудовой деятельности он руководствуется Земельным Кодексом РФ, «ФЗ № 221 «О кадастре»». В феврале 2016 года, к нему обратился его знакомый - Завьялов В.Ф., проживающий по адресу: <адрес> с целью проведения учета изменений дома по вышеуказанному адресу, собственником которого является последний. После чего, в феврале 2016 года, он проводил учет изменений вышеуказанного дома по уменьшению площади, при этом Завьяловым В.Ф. был предоставлен проект реконструкции дома от 01.10.2015, исполнителем которого был Свидетель №12 В предоставленном проекте было указано уменьшение площади. Он произвел геодезическую съемку наружных углов дома для определения координат прибором «Тахеомерт 3Т5П» с уличной стороны. Вовнутрь дома он не заходил и не проводил там измерения, по той причине, что Завьялов В.Ф. ему сообщил о том, что в доме все заложено и в помещения не попасть. Он понимает, что должен был зайти вовнутрь дома, и замерить общую жилую площадь дома, но он этого не сделал, по той причине, что доверился Завьялову В.Ф., а также руководствовался предоставленным проектом реконструкции дома от 01.10.2015. Все стены дома были выполнены из кирпича, часть дома, которая планировалась под нежилое помещение, не демонтировалась. Крыша дома также не демонтировалась. Когда он ознакомился с данным проектом, предоставленным Завьяловым В.Ф., то увидел, что реконструкция жилого дома фактически не проводилась. Внутри данного дома, он никогда не был, в том числе ранее. По результатам обследования, он подготовил технический план дома, который отдал Завьялову В.Ф. на руки (в электронном и бумажном виде). После чего Завьялов В.Ф. должен был передать данные документы в Управление Росреестра Тонкинского района Нижегородской области. По окончанию своей работы, он выписал Завьялову В.Ф. приходный кассовый ордер, на сумму 5000 рублей, которая в последующем перечислилась в банк на расчетный счет. С Завьяловым В.Ф. он знаком с 2009 года, отношения между ним и Завьяловым В.Ф. деловые. Ранее он межевал Завьялову В.Ф. земельные участки в <данные изъяты> и Завьялову В.Ф. лично. Ставил на учет жилой дом Завьялова В.Ф. в <адрес>. Кроме того, ему известно, что Завьялов В.Ф. является депутатом Земского собрания Тонкинского района. Необходимость фиктивного уменьшения площади дома по адресу: <адрес>, Завьялов В.Ф. ему не объяснял, а просто попросил его фиктивно уменьшить площадь вышеуказанного дома, что он и сделал. Ранее в своем объяснении он говорил, что фиктивно уменьшил площадь вышеуказанного дома у Завьялова В.Ф. по просьбе последнего с целью вступления Завьялова В.Ф. в какую-то социальную программу для получения денежных средств на строительство дома сыну – Завьялову А.В., но существующая программа не позволяла реализовать задуманное. Для этого было необходимо документально ее уменьшить. В ходе дачи объяснений он оговорился. В настоящем поясняет, что общая площадь вышеуказанного дома составляла на тот момент 120.2 кв.м., однако при фиктивном уменьшении им площади дома, общая площадь дома составила 58.1 кв.м, что возможно и помогло вступить Завьялову А.В. в указанную программу. Обстоятельства участия Завьяловым В.Ф. и Завьяловым А.В. в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и период до 2020 года, ему не известны. Он понимал, что нарушает нормы ФЗ № «О кадастровой деятельности», но думал, что это нарушение никто не выявит (т. 2 л.д. 241-245).

Свидетель Свидетель №11 на предварительном следствии показала, что состоит в должности <данные изъяты>. В ее должностные обязанности входит ведение архива, регистрация прав, кадастровый учет. В 2013 году было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на собственника - Завьялова В.Ф. <адрес> вышеуказанного дома составляла – 120.2 кв.м. В 2016 году в Кадастровую палату Завьяловым В.Ф. было подано заявление на внесение изменений жилой площади дома со 120.2 кв.м. до 58.1. кв.м. Завьялов В.Ф. предоставил кадастровый паспорт на основании которого были внесены изменения в единый государственный реестр. После внесения изменений в единый государственный реестр, Завьялову В.Ф. было выдано новое повторное свидетельство, с другой площадью дома, 58.1 кв.м. от 15.03.2016. Повторным данное свидетельство явилось по правилам ведения единого государственного реестра недвижимости. От Завьялова В.Ф. к ним поступило заявление на внесение изменений и кадастровый паспорт, а также оплата государственной пошлины. На основании вышеуказанных документов Завьялову В.Ф. было выдано повторное свидетельство с уменьшенной площадью дома. Иной человек получить свидетельство о государственной регистрации права получить не может, если только по нотариальной доверенности, но нотариальная доверенность от Завьялова В.Ф. отсутствовала (т. 3 л.д. 1-6).

Свидетель Свидетель №12 на предварительном следствии показал, что является индивидуальным предпринимателем около 8 лет. Основным видом его деятельности является архитектурное проектирование. Осенью 2015 года, к нему обратился житель Тонкинского района Нижегородской области - Завьялов В.Ф., с просьбой выполнить проект реконструкции своего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Завьялов В.Ф. пояснил, что тому необходимо провести реконструкцию дома, а именно на старом фундаменте дома произвести демонтаж капитальных стен половины дома и на этом месте построить веранду легкой конструкции. Основным условием было уменьшение общей жилой площади за счет уменьшения отапливаемой части здания, т.к. не отапливая часть дома не входит в общую площадь дома. Завьялов В.Ф. объяснил ему причину уменьшения жилой площади дома в виду ветхого состояния жилья. После чего им был произведен визуальный осмотр дома. В октябре 2015 года, им был подготовлен проект по реконструкции вышеуказанного дома. Согласно проекта общая площадь дома должна была быть уменьшена до 58.1.кв.м., путем демонтажа части капитальных стен дома и устройства в их пределах не отапливаемой веранды. Согласно проекта. Крыша дома также должна была переделываться. О том, что вышеуказанный дом фактической реконструкции не подвергался и план по реконструкции дома был необходим только для того, чтобы внести изменения в жилой площади дома, ему известно не было (т. 3 л.д. 9-11).

Свидетель Свидетель №13 на предварительном следствии показал, что у его дочери имеется квартира, расположенная по адресу: <адрес> В 2016 году, его дочь проживала в р.<адрес>. Так, как квартира пустовала, то его дочь попросила его найти жильцов в указанную квартиру. В июне 2016 года, к нему обратился Завьялов А.В. с просьбой снимать данную квартиру для проживания со своей семьей, на что он согласился. Никаких договоров он с Завьяловым А.В. не заключал. Завьялов А.В. постоянно проживал в вышеуказанной квартире со своей семьей в период с июня 2016 года по июль 2017 года. В период проживания семья Завьяловых постоянно проживала в квартире и никуда не переезжала (т. 3 л.д. 12-13).

Свидетель Свидетель №14 на предварительном следствии показал, что в проживает по адресу: <адрес>. Он знаком с Завьяловым В.Ф. и Завьяловым А.В. более 20 лет. В доме, расположенном по адресу: <адрес> 2017 года проживает Завьялов А.В. со своей семьей. До этого времени в доме проживал Завьялов В.Ф. со своей супругой. Вышеуказанный дом. Принадлежащий семье Завьяловых, никаким видимым реконструкциям не подвергался более 10 лет (т. 3 л.д. 14-15).

Также по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон, были оглашены показания специалиста ФИО8 который в судебное заседание не явился и на предварительном следствии будучи допрошенным в качестве специалиста показал, что в настоящее время состоит в должности <данные изъяты>, в вышеуказанной должности он работает с 2010 года. В его должностные обязанности входит осуществление технического надзора на строящихся объектах Тонкинского района Нижегородской области. 17.01.2019 с его участием было проведено следственное действие - осмотр жилого дома, принадлежащего Завьялову В.Ф., расположенного по адресу: <адрес> Осмотр дома проводил старший следователь Шахунского МСО СУ СК России по Нижегородской области. С ним в следственном действии также принимали участие двое понятых. Кроме того в следственном действии принимали участие - оперуполномоченный ЭБ и ПК МО МВД России «Уренский» - ФИО6, сам Завяьлов В.Ф., а также адвокат последнего – Фильчугов Е.Ю. Перед началом следственного действия следователем участвующему в ходе осмотра Завьялову В.Ф. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25 и 51 Конституции РФ, участвующий в ходе осмотра дома Завьялов В.Ф. пояснил, что права ему понятны, против осмотра дома он не возражает. После чего в ходе осмотра жилого помещения им был применен лазерный дальномер при помощи которого были сделаны замеры жилой части дома, так – общая площадь кухни составила – 18,48 кв.м, общая площадь коридора дома (прихожей) составила – 28,16 кв.м, общая площадь комнаты 1 составила – 22 кв.м, общая площадь спальной комнаты составила – 12 кв.м. В ходе осмотра было установлено, что дверные проемы ведущие в две спальные комнаты, согласно плана до реконструкции, были заколочены на гвозди плитой ОСБ. Данные комнаты на момент осмотра были расположены в том месте, где согласно плана дома до реконструкции должно быть расположено не жилое помещение. По просьбе сотрудников правоохранительных органов одна спальная комната Завьяловым В.Ф. была открыта, вторую спальную комнату он открыть отказался. Также Завьялов В.Ф. пояснил, что между коридором дома и прихожей была перегородка, где согласно плана реконструкции должна находиться кирпичная стена, однако в ходе осмотра следов постройки и демонтажа вышеуказанной перегородки обнаружено не было. Согласно плана дома после реконструкции данная стена должна была быть выполнена из кирпича и минплиты толщиной 50 мм. Также было установлено, что в том месте, где должно быть расположено не жилое помещение после реконструкции находиться общая комната площадью 22 кв. м и проходной коридор, который используется по своему назначению. Все вышеуказанные помещения, на месте которых должны быть нежилые помещения имеют центральное отопление, хотя согласно плана реконструкции нежилые помещения не отапливаемые. Из вышеуказанного можно сделать вывод, что общая реконструкция дома не проводилась. Кроме того с уличной стороны был также осмотрен дом, размеры которого составили в фасадной части - 12,8 м. Правая боковая часть дома – 12,7 метра, высота дома от конька – 6,1 м. Все стены дома были выполнены из кирпича, часть дома, которая планировалась под нежилое помещение не демонтировалась. Крыша дома также не демонтировалась. Также было установлено, что жилая площадь дома составляет 120,2 кв.м., что соответствует плану дома до его реконструкции (т. 2 л.д. 216-218).

Также вина подсудимых Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф. в совершении инкриминируемого им деяния подтверждается оглашенными в ходе судебного заседания материалами уголовного дела, которые суд находит допустимыми и принимает в качестве доказательств вины подсудимых, представленными стороной обвинения, а именно:

- протоколом осмотра места происшествия от 13.01.2019 года проводимого с участием Завьялова В.Ф., из которого установлено, что с уличной стороны был осмотрен <адрес>. В ходе осмотра места происшествия установлено, что изменениям реконструкций и перестройке с уличной стороны дом не подвергался. К протоколу прилагается фототаблица (т. 2 л.д. 15-22).

-    протоколом осмотра жилища от 17.01.2019 года, с участием Завьялова В.Ф., в ходе которого с уличной и внутренней стороны был осмотрен <адрес> В ходе осмотра места происшествия установлено, что общая реконструкция дома не проводилась. С уличной стороны был также осмотрен дом, размеры которого составили в фасадной части - 12,8 м. Правая боковая часть дома – 12,7 метра, высота дома от конька – 6,1 м. Все стены дома были выполнены из кирпича, часть дома, которая планировалась под нежилое помещение не демонтировалась. Крыша дома также не демонтировалась. Также было установлено, что жилая площадь дома составляет 120,2 кв.м., что соответствует плану дома до его реконструкции. К протоколу прилагается фототаблица (т. 2 л.д. 23-40).

-    протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 25.06.2018 г., согласно которому в <данные изъяты>, были изъяты: книга учета граждан нуждающихся в жилых помещениях на 45 листах; решение № на 1л; учетное дело №, учетное дело №, журнал регистрации постановлений, заверенные копии документов (т. 1 л.д. 98-101).

- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 29.06.2018г., согласно которому в <данные изъяты>, было изъято: дело по реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>т. 1 л.д. 103-106).

- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортного средства от 25.06.2018, согласно которому в администрации Тонкинского муниципального района <адрес>, были изъяты: документы, имеющие отношение к реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 г.г. и период до 2020 года: «Дело Завьялов Андрей Вячеславович социальное развитие села р.<адрес> 2016 год» (т. 1 л.д. 146-147).

- протоколом изъятия документов от 25.06.2018г., согласно которому в <данные изъяты>, были изъяты: документы, имеющие отношение к реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017г.г. и период до 2020 года: «Дело Завьялов Андрей Вячеславович социальное развитие села р.п. Тонкино 2016 год» (т. 1 л.д. 148-149).

- протоколом выемки от 24.04.2019г., согласно которому в Министерстве экономического развития Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) Управления государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, в ходе выемки были изъяты: папка в которой содержатся: следующие документы: опись раздела на 1л; подраздел 1-2 – здание, сооружение на 1л; подраздел II-1 – запись о праве собственности и об иных вещных правах на 1л; опись дела на 1л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; чек на 1л; заявление на 2л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; кадастровый паспорт на 4л; чек на 1л; заявление на 2л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; договор об ипотеке на 4л; кредитный договор на 6л; квитанция на 1л; квитанция на 1л; доверенность на 1л; заявление на 3л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; Указ Президента на 1л; выписка из администрации на 1л; кадастровый паспорт на 1л; чек на 1л; заявление на 2л. К протоколу прилагается фототаблица (т. 2 л.д. 101-107).

-протоколом осмотра документов от 19.01.2019г., согласно которому был осмотрен: CD-R диск, со входящими и исходящими сигналами соединения номера абонента <данные изъяты> за период времени с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ТЕЛЕ2. К протоколу прилагается фототаблица (т. 2 л.д. 48-55).

- протоколом осмотра предметов от 12.01.2019г., согласно которому был осмотрен: DVD-R диск с аудио записью разговоров Завьялова В.Ф. К протоколу прилагается фототаблица (т. 2 л.д. 59-95).

- протоколом осмотра предметов от 27.04.2019г., согласно которому были осмотрены: документы, изъятые в ходе выемки в ходе выемки в Министерстве экономического развития Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) Управления государственной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, а именно: папка под названием: дело правоустанавливающих документов, номер дела: №, номер тома: 1. Адрес: <адрес>, содержащую в себе следующие документы: опись раздела на 1л; подраздел 1-2 – здание, сооружение на 1л; подраздел II-1 – запись о праве собственности и об иных вещных правах на 1л; опись дела на 1л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; чек на 1л; заявление на 2л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; кадастровый паспорт на 4л; чек на 1л; заявление на 2л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; договор об ипотеке на 4л; кредитный договор на 6л; квитанция на 1л; квитанция на 1л; доверенность на 1л; заявление на 3л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; указ Президент на 1л; выписка из администрации на 1л; кадастровый паспорт на 1л; чек на 1л; заявление на 2л. К протоколу прилагается фототаблица (т. 2 л.д. 108-111).

- протоколом осмотра предметов от 26.01.2019г., согласно которому были осмотрены: изъятые в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий от <данные изъяты>; а также в ходе изъятия документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: книга учета граждан нуждающихся в жилых помещениях на 45 листах; решение № на 1л; учетное дело №: Завьяловы Андрей Вячеславович, ФИО4 на 28 л; журнал регистрации постановлений <данные изъяты> 2010 год; заверенные копи документов на Завьялова В.Ф. на 6л; заявление на выдачу разрешения на строительство от Завьялова В.Ф. и прилегающие документы на 14л; папка под названием: Завьялов Андрей Вячеславович (социальное развитие села) р.п. Тонкино 2016 год, прошитая темными нитками, с оборотной стороны оклеена оттиском печати «для пакетов № УФСБ РФ. К протоколу прилагается фототаблица (т. 2 л.д. 135-140).

-      вещественными доказательствами по уголовному делу: CD-R диск, с входящими и исходящими сигналами соединения номера абонента 79519029853 за период времени с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ТЕЛЕ2 – хранится при материалах уголовного дела; DVD-R диск с аудио записью разговоров Завьялова В.Ф., хранится при материалах уголовного дела; папка: под названием: дело правоустанавливающих документов, номер дела: <данные изъяты>, номер тома: 1. Адрес: <адрес>, содержащую в себе следующие документы: опись раздела на 1л; подраздел 1-2 – здание, сооружение на 1л; подраздел II-1 – запись о праве собственности и об иных вещных правах на 1л; опись дела на 1л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; чек на 1л; заявление на 2л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; кадастровый паспорт на 4л; чек на 1л; заявление на 2л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; договор об ипотеке на 4л; кредитный договор на 6л; квитанция на 1л; квитанция на 1л; доверенность на 1л; заявление на 3л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; указ Президент на 1л; выписка из администрации на 1л; кадастровый паспорт на 1л; чек на 1л; заявление на 2л, хранится в камере хранения вещественных доказательств Шахунского МСО СУ СК России по <адрес>; документы, изъятые в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий от 25.06.2018; 29.06.2018; а также в ходе изъятия документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: книга учета граждан нуждающихся в жилых помещениях на 45 листах; решение № на 1л; учетное дело №: Завьяловы Андрей Вячеславович, ФИО4 на 28 л; журнал регистрации постановлений <данные изъяты> 2010 год; заверенные копи документов на Завьялова В.Ф. на 6л; заявление на выдачу разрешения на строительство от Завьялова В.Ф. и прилегающие документы на 14л; папка под названием: Завьялов Андрей Вячеславович (социальное развитие села) р.п. Тонкино 2016 год, хранятся в камере хранения вещественных доказательств Шахунского МСО СУ СК России по Нижегородской области (т. 2 л.д. 56-58, 96-98, 112-114, 141-142).

- рапортом об обнаружении признаков преступления оперуполномоченного ГЭБ и ПК МО МВД России «Уренский» от 15.08.2018, согласно которому в действиях Завьялова В.Ф. и Завьялова А.В. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (т. 1 л.д. 68).

- справкой из Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области от 15.08.2018, согласно которой Завьялов В.Ф. является действующим депутатом <данные изъяты> (т. 1 л.д. 96).

- распоряжением № от 25.06.2018 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, с целью установления дополнительных сведений и получения достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела провести гласное оперативно-розыскное мероприятие обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в отношении: администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области (т. 1 л.д. 97).

- распоряжением № от 28.06.2018 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, с целью установления дополнительных сведений и получения достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела провести гласное оперативно-розыскное мероприятие обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в отношении: администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области (т. 1 л.д. 102).

- постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 23.08.2018, согласно которому в Шахунский МСО СУ СК России по Нижегородской области были направлены материалы, отражающие результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф. (т. 1 л.д. 110-111).

-    рапортом об обнаружении признаков преступления оперуполномоченного ГЭБ и ПК МО МВД России «Уренский» от 15.08.2018, согласно которому усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 286 УК РФ (т. 1 л.д. 134).

- рапортом об обнаружении признаков преступления начальника отделения в г. Шахунье УФСБ России по Нижегородской области от 30.08.2018, согласно которому в действиях Завьялова В.Ф. и Завьялова А.В. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (т. 1 л.д. 136-137).

- постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 30.08.2018, согласно которому в Шахунский МСО СУ СК России по Нижегородской области были направлены материалы, отражающие результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф. (т. 1 л.д. 138-140).

- распоряжением № от 22.06.2018 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, с целью установления дополнительных сведений и получения достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела провести гласное оперативно-розыскное мероприятие обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, принадлежащих (используемых) администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области (т. 1 л.д. 144-145).

- копией заявления в администрацию Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области от Завьялова А.В. от 21.04.2016, о включении Завьялова А.В. в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. В том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по категории молодой специалист (т. 1 л.д. 166-167).

- копией постановления <данные изъяты> от 21.04.2016, о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье, согласно которого на основании п.п. 2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлено - принять Завьяловых Андрея Вячеславовича, ФИО4 и ФИО2 на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (т. 1 л.д. 196).

- копией решения жилищной комиссии <данные изъяты> от 21.04.2016, о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье, согласно которой на основании п.п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищная комиссия решила рекомендовать главе <данные изъяты> принять Завьяловых Андрея Вячеславовича, ФИО4 и ФИО2 на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (т. 1 л.д. 197).

- копией протокола № жилищной комиссии администрации <данные изъяты> от 21.04.2016, согласно которой можно рассматривать вопрос о постановке семьи Завьяловых, состоящую из 3 членов семьи, на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (т. 1 л.д. 198).

-    копией постановления <данные изъяты> от 21.08.2015 о предоставлении земельного участка Завьялову А.В. в аренду на 20 лет, согласно которой Завьялову А.В. был предоставлен земельный участок в арену сроком на 20 лет по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 199).

- копией договора аренды земель, несельскохозяйственного значения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Завьялову А.В. был предоставлен земельный участок в арену сроком на 20 лет по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 201-211).

- копией уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведения на ФИО2 (т. 1 л.д. 212).

- копией уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведения на ФИО4т. 1 л.д. 213).

- выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведения на Завьялова А.В. (т. 1 л.д. 214-215).

- копией договора займа от 01.04.2016, согласно которому <данные изъяты> предоставляет Завьялову А.В. заем денежных средств в сумме 2 800 000 рублей сроком до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 216-217).

- копией расходного кассового ордера от 01.04.2016, согласно которому <данные изъяты> предоставила Завьялову А.В. денежные средства в сумме 2 800 000 рублей (т. 1 л.д. 218).

- копией разрешения на строительство от 06.04.2016, согласно которой <данные изъяты> разрешила Завьялову А.В. строительство объекта капитального строительства – Индивидуального жилого дома (т. 1 л.д. 219-221).

- копией сводного сметного расчета № от 21.04.2016, на строительство объекта капитального строительства – Индивидуального жилого дома Завьялову А.В. (т. 1 л.д. 222-227)

- постановлением <данные изъяты>

- постановлением о <данные изъяты>

- постановлением <данные изъяты>

- стенограммой по заданию ОЭБ и ПК МО МВД России «Уренский» в отношении Завьялова В.Ф., использующего абонентский №, согласно которой были расшифрованы аудиозаписи Завьялова В.Ф. (т. 2 л.д. 1-4).

- копией подраздела I-2 здание, сооружение от 08.11.2013, на дом по адресу: <адрес> площадь дома составляла – 120, 2 кв.м. (т. 2 л.д. 116).

- копией подраздела II-2 здание, сооружение от 08.11.2013, на дом по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Завьялов В.Ф. (т. 2 л.д. 117).

- копией расписки в получении документов на государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ, на дом по адресу: <адрес> правообладателем которого является Завьялов В.Ф., выдано свидетельство от 15.03.2016, которое получил Завьялов В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 118).

- копией заявления от 11.03.2016 Завьялова В.Ф. о внесения изменения в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на дом по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Завьялов В.Ф. Площадь дома составляла – 58,1 кв.м. (т. 2 л.д. 119-120).

- копией расписки в получении документов на государственную регистрацию от 11.03.2016, на дом по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Завьялов В.Ф., которую получил Завьялов В.Ф. 17.03.2016 (т. 2 л.д. 121).

- копией кадастрового паспорта, на дом по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Завьялов В.Ф., общая площадь дома составила 58.1 кв.м. (т. 2 л.д. 122-125).

- копией свидетельства о государственной регистрации права от 08.11.2013, на дом по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Завьялов В.Ф., общая площадь дома составила 120,2 кв.м. (т. 2 л.д. 128).

- копией свидетельства о государственной регистрации права от 15.03.2016г., на дом по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Завьялов В.Ф., общая площадь дома составила 58,1 кв.м. (т. 2 л.д. 129).

- копией выписки из лицевого счета на Завьялова А.В. <данные изъяты>, согласно которой 31.03.2017 из <данные изъяты> были перечислены денежные средства по договору подряда на строительство индивидуального жилого дома б/н от 31/03/2017 согласно заявления Завьялова А.В. б/н от 31/03/2017 г. в сумме 1 206 566, 00 рублей (т. 2 л.д. 130-133).

- копией свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, согласно которому 10.03.2017г. Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Завьялову А.В. было выдано свидетельство № подтверждающее, что он является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», а также в соответствии с условиями программы Завьялову А.В. были предоставлены средства в сумме 1 206 566 рублей, на строительство индивидуального жилого дома (т. 2 л.д. 134).

- копией выписки из домовой книги администрации <данные изъяты> от 29.03.2016г., согласно которой владелец жилья по адресу: <адрес>, Тонкинский муниципальный район, д. Большое Ларионово, <адрес> - Завьялов В.Ф., общая площадь дома – 58,й кв.м., в доме зарегистрированы: ФИО2, ФИО2, Завьялов В.Ф., ФИО4 ФИО3 (т. 2 л.д. 192).

Допросив подсудимых Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф., представителя потерпевшего ФИО7, свидетелей Свидетель №7 и Свидетель №9, огласив показания свидетелей Свидетель №9, Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №8, Свидетель №10, ФИО1, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, специалиста ФИО8, данные ими в ходе предварительного расследования, исследовав материалы уголовного дела, суд считает доказанной вину подсудимых Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф. в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

Находя вину подсудимых Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф. в совершении инкриминируемого им преступления доказанной, суд квалифицирует их действия по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

Квалифицируя содеянное подобным образом, суд исходит из того, что совокупностью представленных и исследованных доказательств было установлено, что в период времени с сентября 2015 года по февраль 2016 года Завьялов А.В. вместе со своим отцом Завьяловым В.Ф., вступили в преступный сговор на совершение мошенничества при получении иных социальных выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений. Действуя умышленно, во исполнение своего преступного умысла, группой лиц по предварительному сговору, с целью включения Завьялова А.В. и членов его семьи в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф. документально фиктивно занизили площадь дома по адресу <адрес>, где они были зарегистрированы. При этом фактически реконструкция данного дома не производилась, площадь дома не изменялась. 19.04.2016г., продолжая реализацию совместного умысла на незаконное получение социальной выплаты в рамках вышеуказанной ФЦП, Завьялов А.В. предоставил в <данные изъяты> свидетельство о государственной регистрации права на данный дом от 15.03.2016г. №, согласно которому общая площадь дома составила 58.1 кв.м., а также документы, подтверждающие якобы проведенную реконструкцию дома, на основании чего Завьялову А.В. были выданы справка от ДД.ММ.ГГГГ № о составе семьи и выписка от 19.04.2016г. № из домовой книги, которые ДД.ММ.ГГГГ Завьяловым А.В. были предоставлены в <данные изъяты> вместе с заявлением о принятии его и членов его семьи ФИО4 и ФИО2 на учет в качестве нуждающихся в улучшении своих жилищных условий. На основании вышеуказанных документов, содержащих заведомо недостоверные сведения о площади жилого дома, по заявлению Завьялова А.В. главой <данные изъяты> 21.04.2016г. было издано постановление № о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Завьялова А.В. и ФИО4 хотя фактически они таковыми не являлись. 21.04.2016г. Завьялов А.В., действуя умышленно, с целью хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, обратился в <данные изъяты> с заявлением о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и период до 2020 года» по категории молодой специалист для строительства жилого дома, предоставив при этом документы, содержащие заведомо недостоверные сведения о том, что он и члены его семьи являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. 10.03.2017г. Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Завьялову А.В. было выдано свидетельство № подтверждающее, что он является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», а также в соответствии с условиями программы Завьялову А.В. были предоставлены средства в сумме 1 206 566 рублей, на строительство индивидуального жилого дома. На основании этого Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области с Завьяловым А.В. был заключен Договор от 10.03.2017г. №, на основании которого 27.03.2017 г. Завьялов А.В. незаконно получил социальные выплаты из средств бюджета Нижегородской области в размере 530 889 рублей, из средств федерального бюджета в размере 675 677 рублей, общий размер выплаты составил 1 206 566 рублей, то есть в особо крупном размере, путем перечисления на его счет в <данные изъяты> Данными денежными средствами Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф. распорядились по собственному усмотрению, причинив Министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области материальный ущерб на указанную сумму, то есть в особо крупном размере.

Таким образом, суд считает, что виновность подсудимых Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф. в совершении инкриминируемого им деяния нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания, и полностью доказана.

Подсудимые Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф. являются вменяемыми в отношении инкриминируемого им в вину преступления, не нуждаются в применении принудительных мер медицинского характера и подлежат наказанию за содеянное.

Суд назначает наказание подсудимым Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф., руководствуясь ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ.

Определяя наказание подсудимым, суд исходил из назначения уголовного судопроизводства, которое заключается в защите прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений, защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения их прав и свобод, а также справедливости наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимыми преступления, обстоятельства его совершения, личности виновных, состояние здоровья подсудимых, влияние наказания на их исправление, на условия жизни их родных и близких, а также состояние здоровья родных и близких подсудимых.

Исследуя данные о личности подсудимого Завьялова А.В. суд установил, что Завьялов А.В. <данные изъяты>

Исследуя данные о личности подсудимого Завьялова В.Ф. суд установил, что Завьялов В.Ф. <данные изъяты>

Обстоятельствами, смягчающими наказание Завьялову А.В. в соответствии с п.п. «г», «и», «к» ч. 1 и ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает наличие малолетних детей у виновного, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, признание вины, состояние здоровья как самого подсудимого, так состояние здоровья его родных и близких.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Завьялову В.Ф. в соответствии с п.п. «и», «к» ч. 1 и ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, признание вины, состояние здоровья как самого подсудимого, так состояние здоровья его родных и близких.

Обстоятельств, отягчающих наказание Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф. в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Подсудимые Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф. согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ совершили одно тяжкое преступление.

С учетом фактических обстоятельств совершенного Завьяловым А.В. и Завьяловым В.Ф. преступления и степени его общественной опасности, оснований для применения к подсудимым ч. 6 ст. 15 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ) у суда не имеется.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновных, их поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, которые давали бы основание для применения положения ст.64 УК РФ и назначения наказания ниже низшего предела, установленного санкцией статьи, судом не установлено.

Оснований для применения ст. 76.2 УК РФ, у суда не имеется.

При назначении наказания подсудимым Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф., суд также руководствуется ч. 1 ст. 62 УК РФ, согласно которой при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и (или) "к" части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Суд, с учетом изложенных обстоятельств, считает целесообразным назначить Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф. наказание, в пределах санкции, предусмотренной ч.4 ст. 159.2 УК РФ.

При определении вида и размера наказания суд учитывал обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного подсудимыми преступления, личности виновных, признание вины, их раскаяние, полное возмещение ущерба причиненного преступлением, их состояние здоровья и состояние здоровья их родных и близких, их трудоспособности, материальное положение как самих подсудимых, так и их семьи влияние назначенного наказания на материальное положение их семьи.

С учетом характера и обстоятельств совершенного Завьяловым А.В. и Завьяловым В.Ф. преступления, смягчающих и отсутствии отягчающих вину обстоятельств, оглашенного характеризующего материала, влияния назначенного наказания на исправление подсудимых, материального положения подсудимых, их трудоспособности, состояния их здоровья, суд считает, что наказание Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф. должно быть назначено в виде лишения свободы, в пределах санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 159.2 УК РФ.

Оснований, препятствующих назначению данного вида наказания подсудимым Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф., в соответствии со ст. 56 УК РФ судом не установлено.

Оснований для назначения альтернативных видов наказания предусмотренных санкцией ч. 4 ст. 159.2 УК РФ у суда не имеется.

Судом обсуждался вопрос о назначении подсудимым Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф. дополнительного наказания предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 159.2 УК РФ в виде штрафа.

По смыслу закона, штраф может назначаться в качестве основного наказания, а также в качестве дополнительного наказания, если это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ штраф при любом способе его назначения должен быть определен в виде денежного взыскания, а его размер определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления.

Для достижения установленных ст. 43 УК РФ целей наказания, восстановления социальной справедливости, исправления подсудимых и предупреждения совершения ими новых преступлений суд назначает подсудимым Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф. дополнительное наказание в виде штрафа, при определении размера которого учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимыми преступления, относящегося к категории тяжких, данные о личности и материальное положение Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф., которые согласно имеющимся в материалах уголовного дела сведениям работают, вместе с тем с учетом их возраста, состояния здоровья как самих подсудимых так и их родных и близких, которые являются трудоспособными и имеют возможность трудиться, принимая во внимание наличие у Завьялова А.В. на иждивении двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствия ходатайств подсудимых и их защитников, на основании ч. 3 ст. 46 УК РФ, суд не находит оснований для применения рассрочки для выплаты штрафа.

Учитывая обстоятельства дела, характеристики, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимых Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф. без изоляции их от общества с применением условного осуждения, что предусмотрено ст.73 УК РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ, суд считает необходимым возложить на условно осужденных Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф., с учетом их возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей на период испытательного срока - являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, постоянного места жительства.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о назначении Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф. наказания в виде лишения свободы условно, что на них в порядке ч. 5 ст. 73 УК РФ возложен ряд обязанностей, наличие на иждивении у Завьялова А.В. двоих малолетних детей, полное возмещение ущерба и то, что преступление совершено впервые, суд находит не подлежащим применению к ним дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

В порядке ст. 91 УПК РФ Завьялов А.В. и Завьялов В.Ф. не задерживались.

Меру пресечения Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф. до вступления приговора в законную силу, суд полагает необходимым оставить без изменения - в виде подписки о не выезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств по делу суд разрешает в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Завьялова Андрея Вячеславовича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года со штрафом 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей в доход государства.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Завьялову А.В. наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

Завьялова Вячеслава Федоровича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года со штрафом 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей в доход государства.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Завьялову В.Ф. наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ в период испытательного срока возложить на осужденных Завьялова А.В. и Завьялова В.Ф. дополнительные обязанности: один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, постоянного места жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 УК РФ дополнительные наказания в виде штрафа, исполнять самостоятельно.

Меру пресечения Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательство по уголовному делу: CD-R диск, с входящими и исходящими сигналами соединения номера абонента <данные изъяты> хранить при материалах уголовного дела;

Вещественные доказательство по уголовному делу:

- папку: под названием: дело правоустанавливающих документов, номер дела: №, номер тома: 1. Адрес: <адрес>, содержащую в себе следующие документы: опись раздела на 1л; подраздел 1-2 – здание, сооружение на 1л; подраздел II-1 – запись о праве собственности и об иных вещных правах на 1л; опись дела на 1л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; чек на 1л; заявление на 2л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; кадастровый паспорт на 4л; чек на 1л; заявление на 2л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; договор об ипотеке на 4л; кредитный договор на 6л; квитанция на 1л; квитанция на 1л; доверенность на 1л; заявление на 3л; расписка о получении документов на государственную регистрацию на 1л; указ Президент на 1л; выписка из администрации на 1л; кадастровый паспорт на 1л; чек на 1л; заявление на 2л;

- документы, изъятые в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; а также в ходе изъятия документов от 25.06.2018, а именно: книга учета граждан нуждающихся в жилых помещениях на 45 листах; решение № на 1л; учетное дело №: Завьяловы Андрей Вячеславович, ФИО4 на 28 л; журнал регистрации постановлений <данные изъяты> 2010 год; заверенные копии документов на Завьялова В.Ф. на 6л; заявление на выдачу разрешения на строительство от Завьялова В.Ф. и прилегающие документы на 14л; папка под названием: Завьялов Андрей Вячеславович (социальное развитие села) р.п. Тонкино 2016 год,

хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Шахунского МСО СУ СК России по Нижегородской области, после вступления приговора в законную силу, возвратить по принадлежности.

Разъяснить осужденным Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф. что согласно ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплаты, обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до пяти лет.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тонкинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня провозглашения.

Разъяснить осужденным Завьялову А.В. и Завьялову В.Ф. в случае подачи апелляционной жалобы право участия при рассмотрении жалобы в суде апелляционной инстанции. Осужденный, заявивший ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указывает об этом в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Тонкинского

районного суда                                                               В.А. Потапенко