12RS0008-01-2024-000092-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Медведево 06 февраля 2024 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Гавриловой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Викторовой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл к акционерному обществу «Медведевский водоканал» об обязании устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось с иском, в котором просило обязатьакционерное общество «Медведевский водоканал» обеспечить качество питьевой воды в месте водоразбора системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения — водоразборной колонки по адресу: у ... Республики Марий Эл по органолептическим показателям – запах и мутность и содержанию неорганического вещества – железа общего в соответствии с требованиями таблиц 3.1., 3.13. (п/п 176, 556) главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» в срок до 20 января 2025 года.
В обоснование требований указано, что по письменным обращениям депутата государственного Собрания Республики Марий Эл в интересах жителей ... Республики Марий Эл проведена проверка качества питьевой воды,в ходе которой установлено, что оно не соответствует по содержанию железа.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл Блинова Л.В. исковые требования поддержала, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, пояснив, что при повторном исследовании качества воды <...> года также установлено несоответствие качества водыпо содержанию железа.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены.
Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Как следует из материалов дела, вУправление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл поступили письменные обращения Депутата государственного Собрания Республики Марий Эл ФИО3 в интересах жителей ... Республики Марий Эл: вх. № .../ж-2023 от <...> года, № .../ж-2023 от <...> года, с жалобой на несоответствующее качество воды, подаваемой в жилые дома, а именно: неприятный запах и привкус, мутность и выпадение осадка.
В рамках рассмотрения обращений Управлением привлечена аккредитованная организация - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... Эл» для проведения отбора пробы воды питьевой из водоразборной колонки, расположенной у ... Республики Марий Эл, указанной в обращении.
Однако, отобрать пробу воды из указанной в обращении водоразборной колонки не представилось возможным, в связи с тем, что колонка находится в не рабочем состоянии (что подтверждается записью, имеющейся в Протоколе отбора проб (образцов) внешней среды № ... от <...> года).
В ходе выезда для отбора проб воды <...> года отбор проб воды питьевой проведен из ближайшей водоразборной колонки, расположенной у ... Республики Марий Эл на органолептические и санитарно-химические показатели (мутность, запах, цветность, привкус, pH, сульфаты, общая минерализация, жесткость общая, перманганатная окисляемость, бор, цинк, железо общее).
Согласно протоколу испытаний № ... от <...> года и экспертному заключению № ...П от <...> года качество воды в пробе из места водоразбора системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения: водоразборной колонки по адресу: у ... по органолептическому показателю — мутность и содержанию химического вещества — массовая концентрация железа общего не соответствует требованиям таблиц 3.1., 3.13. СанПиН <...> года-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 СанПиН <...> года-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», а именно: по показателю мутности при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ результат составил 9,6±1,9 ЕМФ, массовая концентрация общего железа при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л составила 1,44 ±0,22 мг/дм3.
Согласно ответу АО «Медведевский водоканал» от <...> года № ... на выданное истцом предписание № ... от <...> года об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований промывка системы водоснабжения — водоразборной колонки по адресу: у ... осуществлена. Кроме того, выполнена продувка артезианской скважины № ... на водозаборе по ....
В ходе повторно проведенного отбора проб воды из водоразборной колонки у ... (протоколы испытаний № ... от <...> года, № ....В от <...> года и экспертные заключения на результаты испытаний воды питьевой централизованного водоснабжения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... Эл» № ...П от <...> года, № ... от 15.12.2023г.) установлено, что качество воды в пробе, отобранной из места водоразбора системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения — водоразборной колонки по адресу: ..., у ..., по органолептическим показателям — запах, мутность и содержанию химического вещества — железа общего не соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблиц 3.1., 3.13. СанПиН <...> года-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 СанПиН <...> года-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», а именно: по показателю запах при гигиеническом нормативе не более 2 баллов результат составил 3 балла, мутности при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ результат составил 10,7±2,1 ЕМФ, массовая концентрация общего железа при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм3 составила 0,64 ±0,10 мг/дм3.
Также согласно экспертному заключению на результаты испытаний воды питьевой централизованного водоснабжения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... Эл» № ...П от <...> года, в пробах, отобранных из мест водоразбора системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - распределительной сети (колонки) у ... Республики Марий Эл по исследованным органолептическим показателям (мутность) и содержанию исследованных химических веществ (железо (Fе, суммарно)) не соответствует требованиям таблиц 3.1, 3.13 СанПиН <...> года-21, п. 75 СанПиН <...> года-21.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от <...> года № 52-ФЗ одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В силу ст. 11 ФЗ от <...> года № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ от <...> года № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (п.2 ст. 19 ФЗ от <...> года № 52-ФЗ).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что качество подаваемой воды у ... Республики Марий Эл не является надлежащим, что подтверждается протоколом испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... Эл» № ... от <...> года и экспертным заключением № ...П от <...> года, протоколом испытаний № ... от <...> года и экспертным заключением на результат испытаний воды ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... Эл» № ...П от <...> года, протоколом испытаний № .... В от <...> года и экспертным заключением № ... от 15.12.2023г.
АО «Медведевский водоканал», являясьресурсоснабжающей организацией, обязано обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом приведенной нормы закона суд считает возможным установить ответчику срок до <...> года, исходя из того, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.
Ответчик не представил доказательств исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, на момент рассмотрения дела качество питьевой воды не соответствует указанным требованиям, в связи с чем суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Суд соглашается с заявленным истцом сроком исполнения, возражений по сроку ответчик не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл к акционерному обществу «Медведевский водоканал» об обязании устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязатьакционерное общество «Медведевский водоканал» обеспечить качество питьевой воды в месте водоразбора системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения — водоразборной колонки по адресу: у ... Республики Марий Эл по органолептическим показателям – запах и мутность и содержанию неорганического вещества – железа общего в соответствии с требованиями таблиц 3.1., 3.13. (п/п 176, 556) главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» в срок до 20 января 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи через Медведевский районный суд Республики Марий Эл апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Гаврилова
Мотивированное решение составлено 13 февраля 2024 года