Дело № 2-93/2018
(публиковать)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» января 2018 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской республики в составе:
председательствующего судьи Фокиной Т.О.
при секретаре судебного заседания Злобиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» к СВИ о взыскании стоимости потребленной питьевой воды,
УСТАНОВИЛ:
Истец МУП г. Ижевска «Ижводоканал» обратился в суд с иском к ответчику СВИ, которым первоначально просил взыскать с ответчика стоимость потребленной питьевой воды за период с <дата> по 20.05.2016г., в размере 204 829,12 руб. и возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 248 руб., расходы по оплате услуг ГУП «Удмурттехинвентаризация» в размере 780 рублей.
Требования мотивированы тем, что собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является СВИ. <дата> МУП г. Ижевска «Ижводоканал» осуществил проверку сетей водопровода и канализации по адресу: <адрес> был составлен Акт № которым выявлено нарушение, заключающееся в самовольном присоединении к сетям водопровода, пользование услугами МУП г Ижевска «Ижводоканал» без разрешительной документации, договора и оплаты. Был обнаружен ввод диаметром 32 мм. Ответчиком не выполнены требования для законного подключения и пользования системами водоснабжения и водоотведения. Согласно расчету задолженность ответчика за израсходованную питьевую воду с момента выявления нарушения за период с <дата> по <дата> составляет 204 829,12 рублей. В адрес ответчика направлялась претензия: № от <дата> с расчетом задолженности и счетом на оплату. Однако, данная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.
В ходе рассмотрения дела исковые требования были уменьшены истцом, исходя из внутреннего диаметра трубы, составляющего 25 мм., окончательно истец просит взыскать с ответчика задолженность за несанкционированное потребление воды в период с 20.11.2015г. по 20.05.2016г. в размере 125 017,72 руб.
В судебном заседании представители истца ККР, МНВ, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.
Ответчик СВИ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещался судом по последнему известному месту проживания, почтовая корреспонденция вернулась без вручения за истечением срока хранения. Согласно ответу на судебный запрос отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по УР от <дата>, ответчик СВИ зарегистрированным на территории Удмуртской республики не значится. Однако, согласно ответа на судебный запрос Межрайонной ИФНС России № по УР от 19.12.2017г. № собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> является СВИ, <дата> г.<адрес> об ином месте проживания ответчика у суда нет. В порядке ст.ст. 29 ч. 1, 167 ч. 4 ГПК РФ извещение ответчика по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества признано судом надлежащим, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
По определению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, в связи с неизвестностью места нахождения ответчика в качестве его представителя назначен адвокат Первомайской коллегии адвокатов г. Ижевска ТЕЮ, которая в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку считает их необоснованными. Пояснила, что не возможно проверить законность произведенного расчета требований истца, просила отказать в удовлетворении требований.
Суд, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.
На основании договора дарения № от <дата>, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации управления г. Ижевска <дата> за №П-1775, СПГ передала в дар ответчику СВИ жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.
Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости Управления Росреестра по УР на дату 31.05.2017г. прав на недвижимое имущество и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> не зарегистрировано.
<дата> сотрудниками МУП г. Ижевска «Ижводоканал» осуществлена проверка сетей водопровода и канализации, расположенных по адресу: <адрес>.
Актом № от <дата> установлен факт самовольного присоединения к сетям водопровода, пользование услугами МУП г. Ижевска «Ижводоканал» без разрешительной документации, договора и оплаты. Был обнаружен ввод диаметром 32 мм.
Указанный акт был составлен в присутствии водителя ВСП инженера МУП г. Ижевска «Ижводоканала» ИЮВ, собственник от подписи в акте и получения оригинала отказался. Акт и уведомление были направлены почтовым отправлением, однако конверт возвращен в МУП г. Ижевска «Ижводоканал» за истечением срока хранения.
На основании акта № от 20.05.2016г. был произведен расчет платы за израсходованную воду, собственнику домовладения по <адрес> г. Ижевска СВИ выставлен счет № от 03.06.2016г. на оплату в размере 204 829,12 руб., а также направлена претензия об оплате начисленной суммы. Конверт также был возвращен в МУП г. Ижевска «Ижводоканал» за истечением срока хранения.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 Кодекса).
При этом отсутствие договорных отношений не является основанием для отказа в иске о взыскании стоимости поставленной воды.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ)
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Судом установлено, что МУП г. Ижевска «Ижводоканал» на основании п. 1 Постановления Администрации г. Ижевска от 26.04.2013 года № 438 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Ижевск» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории города Ижевска.
Порядок подключения объекта недвижимости к централизованной системе холодного водоснабжения и заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, а также выдачи технических условий, подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения регламентируется Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644 (далее по тексту – Правила № 644), Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 (далее по тексту – Правила № 83).
В соответствии с п.п. «б» п. 36 Правил № 644 «Организация водопроводно- канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов».
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее по тексту Правила № 354).
Указанные Правила (здесь и далее – в редакции, действовавшей в период, за который рассчитана плата за самовольное пользование) регулируют, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Подпунктом «е» пункта 35 Правил № 354 установлен запрет на несанкционированное подключение оборудования потребителя к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с п. 62 Постановления Правительства от 06.05.2011г. № 354 «При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) исполнитель обязан произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета».
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Таким образом, исходя из того, что в Постановлении Правительства от 06.05.2011г. №354 отсутствует порядок расчета коммунальных услуг в случае несанкционированного подключения, суд приходит к выводу о возможности применения для расчета коммунальных услуг в случае самовольного подключения норм Постановления Правительства от 04.09.2013г. №776.
В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013г. № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м. в секунду используется в случае самовольного присоединения и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
Согласно п. 23 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013г. №776 при отсутствии у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.
Ответчиком в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия договорных отношений между сторонами, отсутствия задолженности перед поставщиком услуг, не оспорен представленный стороной истца расчет.
При указанных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.
Представленный истцом расчет платы за израсходованную воду судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным. Примененный в расчете внутренний диаметр трубы подключения подтвержден исследованной в судебном заседании видеозаписью осмотра места подключения, таблицей внутреннего и внешнего диаметра труб. Доказательств иного размера задолженности ответчиком не представлено.
Счет на оплату стоимости потребленной воды истцом был в установленном порядке направлен в адрес ответчика. Ответчик действий по погашению имеющейся задолженности не предпринял.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик произвел несанкционированное подключение к водопроводным сетям, при этом учет потребленной воды не велся, оплата за холодное водоснабжение ответчиком не производилась, ответственность за погашение задолженности по оплате за безучетное потребление питьевой воды за период с <дата> по <дата> в размере 125 017,72 руб. с учетом диаметра трубы (шарового крана) подключения 25 мм, должна быть возложена на ответчика СВИ
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно договору на оказание услуг № от 26.09.2016г. ГУП УР «Удмурттехинвентаризация» оказало МУП г. Ижевска «Ижводоканал» услуги по предоставлению информации о законных владельцах объектов недвижимости. Согласно акту 05-06 от 05.10.2016г. представлена информация, в том числе, по объекту недвижимости, расположенному по адресу: <адрес> на сумму 780 рублей. Согласно платежному поручению № от 04.10.2016г. МУП г. Ижевска «Ижводоканал» оплатило оказанные ГУП УР «Удмурттехинвентаризация» услуги в полном объеме.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 5248,00 руб., что подтверждается платежным поручением № от <дата>. Размер оплаченной госпошлины истцом определен исходя из первоначально заявленной цены иска 204 829,12 руб.
В последующем, в ходе судебного разбирательства истцом уменьшены исковые требования до 125 017,72 руб.
Поскольку судебное решение состоялось в пользу истца, с ответчика в его пользу необходимо взыскать расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, исходя из поддержанных истцом исковых требований, то есть в размере 3700,00 руб., а также расходы на оплату услуг ГУП УР «Удмурттехинвентаризация» по предоставлению информации о собственнике объекта недвижимости в размере 780 руб.
Разница двух указанных выше величин пошлины (подлежавшей уплате и фактически уплаченной) в размере 1 548 руб. (5248 – 3700) составляет сумму излишне уплаченной истцом государственной пошлины, которая в силу ст. 333.40 ч. 1 НК РФ подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» к СВИ о взыскании стоимости потребленной питьевой воды – удовлетворить.
Взыскать с СВИ в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» стоимость потребленной питьевой воды за период с <дата> по <дата> в размере 125 017,72 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3700,00 руб., расходы на оплату услуг ГУП УР «Удмурттехинвентаризация» в размере 780,00 руб.
Возвратить Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Ижводоканал» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 548,00 руб. (платежное поручение № от <дата>).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме (через Первомайский районный суд г. Ижевска).
В окончательной форме решение суда принято «30» января 2018 года.
Судья Т.О. Фокина