Решение по делу № 2а-1163/2017 от 15.08.2017

Дело №2а-1163/2017 г. РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Голубенковой Л.Л.,

с участием представителя административного истца МИ ФНС №3 по Ивановской области Пакуш А.В., действующей по доверенности от 21.11.2016 г. сроком на 3 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области к Линькову В.Г. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области (далее по тексту – МИФНС РФ № 3 по Ивановской области) обратилась в суд с административным иском к Линькову В.Г. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, о восстановлении срока на обращении в суд с административным исковым заявлением. Заявленные требования обоснованы тем, что Линьков В.Г., имея статус индивидуального предпринимателя с 24.08.2012 г. по 28.12.2016 года, являлся платещиком страховых взносов, производящим выплаты физическим лицам. Согласно информации, представленной Управлением ПФ РФ в г.о.Шуе Ивановской области (межрайонное) Линьков В.Г. представил расчет по страховым взносам по форме РСВ-1 за 2016 г., как плательщик, производящий выплаты физическим лицам. В строке 111 расчета указаны суммы страховых взносов, подлежащие уплате за октябрь 2016 г.: на обязательное пенсионное страхование 11530,41 руб., на обязательное медицинское страхование 2672,97 руб. Следовательно, срок уплаты страховых взносов за октябрь 2016 года не позднее 15.11.2016 г. В связи с неуплатой взносов в установленные законодательством сроки Линькову В.Г. было направлено требование №047S01160110811 от 30.12.2016 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за октябрь 2016 г. До настоящего времени требование не исполнено. Административный истец МИ ФНС №3 по Ивановской области обращалась к мировому судье судебного участка №3 Шуйского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Линькова В.Г. задолженности по недоимкам и пени по страховым взносам. Определением от 21.06.2017 г. мировой судья отказал в принятии заявления, поскольку требование не является бесспорным. Также Административный истец МИ ФНС №3 по Ивановской области обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, поскольку после отказа мировым судьей в принятии заявления о выдаче судебного приказа, административный истец направил запрос в УПФ РФ в г.о.Шуе Ивановской области (межрайонное) на который были представлены дополнительные документы только 02.08.17 г. то есть по истечении шестимесячного срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ. Просил суд признать причины пропуска срока уважительными, восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца МИ ФНС №3 по Ивановской области Пакуш А.В. по доверенности заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам изложенным в административном иске. Просила суд требования удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик Линьков В.Г. не явился по неизвестной причине. О дате, времени и месте рассмотрения административного иска извещался надлежащим образом по месту регистрации, однако судебные извещения дважды возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Согласно материалам дела ответчик извещался судом о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации, что подтверждается имеющимися конвертом в материалах дела, который вернулся в суд с отметкой «истечение срока хранения». Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о невозможности получения судебной корреспонденции, суду не представлено. Адрес регистрации ответчика по месту жительства подтверждён отделом УФМС России по Ивановской области в г.о. Шуя. Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела. Судебные извещения поступили в адрес ответчика, но не получены по зависящим от ответчика причинам. При вышеуказанных обстоятельствах, суд делает вывод о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей усматривается, что Линьков В.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 24.08.2012 г. по 28.12.2016 г. и в соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионномстрахованиив Российской Федерации» являлся страхователем по обязательному пенсионномустрахованию.

В соответствии с ч.1 ст.48Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщикомстраховыхвзносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховыхвзносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховыхвзносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора,страховыхвзносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением овзысканииналога, сбора,страховыхвзносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора,страховыхвзносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФтребование овзысканииналога, сбора,страховыхвзносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

21.06.2017 г. МИ ФНС России №3 по Ивановской области обратилась к мировому судье судебного участка №3 Шуйского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа овзысканиис Линькова В.Г. недоимки и пеней на задолженность постраховымвзносамза 2016 год.

21.06.2017 г. мировым судьей судебного участка №3 Шуйского судебного района в выдаче судебного приказа было отказано, поскольку заявленное требование не является бесспорным.

Статья 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «Остраховыхвзносахв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахованияРоссийской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинскогострахованияи территориальные фонды обязательного медицинскогострахования» возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п. 2 данной статьи в случае неуплаты или неполной уплатыстраховых взносов в установленный срок производитсявзысканиенедоимки постраховымвзносамв порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Как следует из ч.1 ст.14 указанного федерального закона №212-ФЗ «Остраховыхвзносахв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахованияРоссийской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинскогострахованияи территориальные фонды обязательного медицинскогострахования» плательщикистраховыхвзносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующиестраховыевзносыв Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинскогострахованияв размере, определяемом исходя из стоимостистраховогогода. В соответствии с ч.1 ст.10 и ч.1 ст.16 указанного Федерального закона расчетным периодом постраховымвзносампризнается календарный год. Расчет суммы страховыхвзносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщикамистраховыхвзносов, не производящимися выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.14 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.8 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «Остраховыхвзносахв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахованияРоссийской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинскогострахованияи территориальные фонды обязательного медицинскогострахования» в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя уплатастраховыхвзносовтакими плательщиками производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «Остраховыхвзносахв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахованияРоссийской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинскогострахованияи территориальные фонды обязательного медицинскогострахования» пенями признается денежная сумма, которую плательщикстраховыхвзносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся суммстраховыхвзносовв более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате суммстраховых взносови независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации остраховыхвзносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплатестраховыхвзносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты суммстраховыхвзносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммыстраховыхвзносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой суммстраховыхвзносовили после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут бытьвзысканы принудительно за счет денежных средств плательщикастраховыхвзносовна счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщикастраховыхвзносовв порядке, предусмотренном длявзысканиянедоимки по страховым взносам.

Согласно информации, представленной Управлением ПФ РФ в г.о.Шуе и Шуйском муниципальном районе, Линьков В.Г. представил расчет по страховым взносам по форме РСВ-1 за 2016 г. как плательщик, производящих выплаты физическим лицам. В строке 11 расчета указаны суммы страховых взносов, подлежащие уплате за октябрь 2016 г.: на обязательное пенсионное страхование 11530,41 руб., на обязательное медицинское страхование 2672,97 руб. Следовательно, срок уплаты страховых взносов за октябрь 2016 г. не позднее 15.11.2016 г.

Как следует из ст.26 указанного ФЗ РФ №212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным ФЗ РФ сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным ФЗ РФ №212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

В связи с неуплатой взносов в установленные законодательством сроки Линькову В.Г. было направлено требование №047S01160110811 от 30.12.2016 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за октябрь 2016 г. с указанием срока уплаты до 27.01.2017 г. До настоящего времени требование не исполнено.

Таким образом, судом установлено, что Линьков В.Г., являясь плательщикомстраховыхвзносов, в установленный законом срок не уплатилстраховыевзносы, в связи с чем ему в соответствии с действующим законодательством были начислены пени.

Судом установлено, что Административный истец МИ ФНС №3 по Ивановской области обращался к мировому судье судебного участка №3 Шуйского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Линькова В.Г. задолженности по недоимкам и пени по страховым взносам. Определением от 21.06.2017 г. мировой судья отказал в принятии заявления, поскольку требование не является бесспорным. В связи с изложенным Административный истец МИ ФНС №3 по Ивановской области обратился в суд с заявлением о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, поскольку после отказа мировым судьей в принятии заявления о выдаче судебного приказа, административный истец направил запрос в УПФ РФ в г.о.Шуе Ивановской области (межрайонное) на который были представлены дополнительные документы только 02.08.17 г. то есть по истечении шестимесячного срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

При указанных обстоятельствах суд признает причины пропуска срока уважительными, и считает необходимым восстановить административному истцу пропущенный срок на обращение в суд с административным иском.

Расчеты задолженности по недоимкам и пени, представленные истцом, арифметически верны и не вызывают сомнений у суда. В связи изложенным суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

При подаче административного искового заявления овзысканиизадолженности по уплате налога и пени налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, сумма государственной пошлины, при удовлетворении требований, подлежитвзысканиюс административного ответчика Линькова В.Г. в размере 577 рублей в доход бюджета городского округа Шуя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к Линькову В.Г. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области к Линькову В.Г. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, удовлетворить.

Взыскатьс Линькова В.Г., х года рождения, уроженца х, зарегистрированного и проживающего по адресу: х в Межрайонной ИнспекцииФедеральной налоговой службы №3 Ивановской области задолженность за октябрь 2016 года, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховую часть трудовой пенсии в сумме 11530 (одиннадцать тысяч пятьсот тридцать) рублей 41 копейку (КБК 18210202010062100160);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 172 (сто семьдесят два) рубля 96 копеек (КБК 18210202010062100160);

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2672 (две тысячи шестьсот семьдесят два) рубля 97 копеек (КБК 18210202101081011160);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 40 (сорок) рублей 09 копеек (КБК 18210202101082111160).

Всего в общей сумме 14416 (четырнадцать тысяч четыреста шестнадцать) рублей 43 копейки.

Взыскать с Линькова ВГ. государственную пошлину в доход бюджета городского округа Шуя в сумме 577 (пятьсот семьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Козлова.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 сентября 2017 года.

Судья Л.В. Козлова.