Решение по делу № 8а-7401/2021 от 02.04.2021

Дело № 88а-9823/2021 г.

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва                             19 мая 2021 года

    Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Анатийчук О.М.,

судей Войта И.В., Шеломановой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Смоленской области на решение Десногорского городского суда Смоленской области от 02 сентября 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Смоленской области к Назарову Сергею Валерьевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу (номер, присвоенный судом первой инстанции 2а-300/2020 г.)

Заслушав доклад судьи Анатийчук О.М.,

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к Назарову С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3 525 рублей и пени - 90,57 рублей, ссылаясь на неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате указанных платежей, одновременно ходатайствовала о восстановлении срока обращения в суд с данным иском.

Решением Десногорского городского суда Смоленской области от 02 сентября 2020 г. в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2020 года решение районного суда оставлено без изменения

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 23 марта 2021 года, административный истец ставит вопрос об отмене решения районного суда и апелляционного определения с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Полагает, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

При рассмотрении настоящего дела судами такого рода нарушений действующего законодательства допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Назарову С.В. за 2017 год начислен транспортный налог за транспортные средства: <данные изъяты>, государственный peгистрационный №, <данные изъяты>, государственный peгистрационный номер №, <данные изъяты>, государственный peгистрационный номер №.

В адрес Назарова С.В. налоговой инспекцией направлялось налоговое уведомление об уплате транспортного налога от 23 июня 2018 года № об уплате транспортного налога за 2017 года в сумме 4 171 рублей, требование № от 07 февраля 2018 года со сроком уплаты до 20 марта 2018 года, требование № от 28 января 2019 года со сроком уплаты до 11 марта 2019 года.

За налоговый период 2017 г. за Назаровым С.В., с учетом погашенной задолженности в части, числится задолженность по транспортному налогу в размере 3525 рублей, пени - 90,57 рублей.

28 октября 2019 года и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «г. Десногорек» Смоленской области мировым судьей судебного участка № 52 в МО «г. Десногорск» Смоленской области по заявлению налоговой инспекции выдан судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени.

Определением и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области мировым судьей судебного участка № 52 в МО «г. Десногорск» Смоленской области от 15 ноября 2019 года судебный приказ отменен.

Суды обеих инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из того, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по налогу и пени за 2017 год, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, и оснований для его восстановления не имеется в связи с отсутствием уважительных причин пропуска.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

В силу пункт 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судебный приказ мировым судьей был отменен 15 ноября 2019 года, обращение налогового органа в суд с административным исковым заявлением последовало 22 июля 2020 года.

В заявлении о восстановлении срока на обращение с иском в суд, налоговым органом не приведено обстоятельств, и в ходе рассмотрения не представлено, доказательств уважительности пропуска срока.

Судами правомерно отклонены доводы налогового органа о соблюдении срока на обращение в суд в связи с подачей искового заявления 15 апреля 2020 года, поскольку в административном исковом заявление указывалось на задолженность за 2016 год, впоследствии производство по данному исковому заявлению судом прекращено в связи с отказом истца от иска в связи с погашением задолженности за 2016 год.

При таких обстоятельствах суды, правильно применив нормы материального и процессуального права, пришли к обоснованному выводу об отказе в иске.

Доводы об отнесении к уважительным причинам пропуска срока обращения в суд изменение законодательства и модернизации АИС «Налог-3» являлись предметом оценки суда апелляционной инстанции и правомерно отклонены, поскольку не могли быть отнесены к уважительным причинам применительно к профессиональному участнику налоговых правоотношений.

Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы судов, и влияющих на законность постановленных по делу судебных актов.

Оснований, перечисленных в части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и влекущих безусловную отмену судебных актов, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Десногорского городского суда Смоленской области от 02 сентября 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Смоленской области без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи