Решение по делу № 5-6/2019 от 20.12.2018

Дело № 5-6/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2019 года                                       с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Рахымбай Бахытгул, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт иностранного лица серии серия № выдан GASR <адрес> 23.10.2018, зарегистрированной и проживающей: <адрес> <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.12.2018№10605000-2469/2018, гражданка <адрес> Рахымбай Бахытгул совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

02.11.2018 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданки <адрес> Рахымбай Бахытгул, которая следовала из <адрес> на территорию Евразийского экономического союза (далее Союза) в качестве пассажира на транспортном средстве марки «<данные изъяты> регистрационный номер №. В ходе осуществления таможенного контроля при использовании рентгенустановки, было установлено, что у Рахымбай Бахытгул находится значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР № 12/10000/09062018/81674(1)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10605100/021118/Ф000294. В сопровождаемом багаже гражданки Рахымбай Бахытгул были обнаружены новые однородные товары народного потребления, а именно: 1) футболки детские, изготовленные предположительно из смешанной ткани, страна производитель не указана, различных размеров и расцветок, всего 21 шт.; 2) наколенники, изготовленные предположительно из шерсти, с надписью «ЯНМАЛ», страна производитель Монголия, различных размеров и расцветок, всего 11 пар; 3) носки детские, изготовленные предположительно из смешанной ткани, страна производитель не указана, различных размеров и расцветок, всего 20 пар; 4) тапки, изготовленные предположительно из шерсти и кожи, страна производитель Монголия, различных размеров и расцветок, всего 10 пар; 5) кофты женские, изготовленные предположительно из шерсти, страна производитель Монголия, различных размеров и расцветок, всего 2 штуки. Общий вес товара - 8,7 кг.

В нарушение ст. 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) гражданка <адрес> Рахымбай Бахытгул не заявила по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На рассмотрение делаРахымбай Бахытгул не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Евразийского экономического союза, согласно которому (ст. 104 ТК ЕАЭС) таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование в письменной форме допускается и случаях, определяемых Комиссией.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования. Таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

При перемещении новых однородных товаров народного потребления, а именно: 1) футболки детские, изготовленные предположительно из смешанной ткани, страна производитель не указана, различных размеров и расцветок, всего 21 шт.; 2) наколенники, изготовленные предположительно из шерсти, с надписью «ЯНМАЛ», страна производитель Монголия, различных размеров и расцветок, всего 11 пар; 3) носки детские, изготовленные предположительно из смешанной ткани, страна производитель не указана, различных размеров и расцветок, всего 20 пар; 4) тапки, изготовленные предположительно из шерсти и кожи, страна производитель Монголия, различных размеров и расцветок, всего 10 пар; 5) кофты женские, изготовленные предположительно из шерсти, страна производитель Монголия, различных размеров и расцветок, всего 2 штуки. Общий вес товара - 8,7 кг., через таможенную границу Евразийского экономического союза Рахымбай Бахытгул таможенная декларация на данные товары на Ташантинский таможенный пост Алтайской таможни не подавалась.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Рахымбай Бахытгул в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.12.2018; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02.11.2018; докладной запиской от 02.11.2018; актом таможенного досмотра от 02.11.2018; фототаблицами; протоколом изъятия вещей и документов от 02.11.2018; актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни от 02.11.2018; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; определением о назначении товароведческой экспертизы; заключением эксперта № 001-169-18 от 20.11.2018.

При определении перемещаемой Рахымбай Бахытгул партии товара в коммерческих целях, таможенный орган обоснованно исходил из значительного его количества, однородности товаров, существенного веса.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях Рахымбай Бахытгул содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также характер допущенного нарушения, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, Рахымбай Бахытгул необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Рахымбай Бахытгул признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть ее административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товары народного потребления, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) футболки детские, изготовленные предположительно из смешанной ткани, страна производитель не указана, различных размеров и расцветок, всего 21 шт.; 2) наколенники, изготовленные предположительно из шерсти, с надписью «ЯНМАЛ», страна производитель Монголия, различных размеров и расцветок, всего 11 пар; 3) носки детские, изготовленные предположительно из смешанной ткани, страна производитель не указана, различных размеров и расцветок, всего 20 пар; 4) тапки, изготовленные предположительно из шерсти и кожи, страна производитель Монголия, различных размеров и расцветок, всего 10 пар; 5) кофты женские, изготовленные предположительно из шерсти, страна производитель Монголия, различных размеров и расцветок, всего 2 штуки. Общий вес товара - 8,7 кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в доход государства.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «Эксперт-Про» в размере 904 рубля 00 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                                                 А.А. Ватутина