Судья Гелета А.А. УИД: 61RS0005-01-2022-006644-07
дело № 33-15651/2023
№ 2-348/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Хомич С.В.
судей Шинкиной М.В., Боровой Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Димитровой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Ростова-на-Дону к Париеву Денису Александровичу, третьи лица Соколова Елена Анатольевна, МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры» г.Ростова-на-Дону об изъятии земельного участка, признании права муниципальной собственности, по апелляционной жалобе администрации г. Ростова-на-Дону на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 мая 2023 года. Заслушав доклад судьи Шинкиной М.В., судебная коллегия
установила:
Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ответчику об изъятии жилого дома и земельного участка, признании права муниципальной собственности, указав, что ответчику на праве собственности принадлежит часть земельного участка 9 кв. м из земельного участка 889 кв. м КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с видом разрешенного использования «магазины продовольственные и промтоварные, универсальные магазины, смешанная торговля промышленными и продовольственными товарами». Объект недвижимости расположен по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление от 28.01.2022 №66 «Об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, связанных с размещением линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) со строительством транспортной развязки АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН». Оценка указанной части земельного участка была проведена ООО «Логос», согласно отчету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.08.2022 стоимость возмещения за изымаемую часть земельного участка 9 кв. м (временный КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 91) из земельного участка 889 кв. м НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН определена равной 150 512 руб., обязательства по возмещению убытков определены равными 73915 руб. Таким образом, общая сумма подлежащая оплате по выкупу для муниципальных нужд изымаемого объекта определена равной 224 427 руб. Результат оценки согласован на заседании городской комиссии по согласованию результатов оценки от 12.08.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Ответчику были направлены и им получены 03.03.2022, 10.09.2022 уведомление и письменные предложения о заключении соглашения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.
На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просил суд изъять путем выкупа у Париева Д.А. в муниципальную собственность: часть земельного участка площадью 9 кв. м (временный КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 91) из земельного участка площадью 889 кв. м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по цене равной 224 427 руб., в том числе 150 512 руб. стоимость части земельного участка, 73915 руб. обязательства по возмещению убытков; признать право муниципальной собственности на указанную часть земельного участка, прекратив право собственности Париева Д.А. на данное имущество; обязать Париева Д.А. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения на изымаемые объекты недвижимого имущества.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 мая 2023 года исковые требования администрации г. Ростова-на-Дону удовлетворены частично.
Суд изъял путем выкупа у Париева Д.А. в муниципальную собственность часть земельного участка площадью 9 кв. м (временный КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 91) из земельного участка площадью 889 кв. м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по цене равной 189961 руб., включая убытки, причиненные собственнику изъятием для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества в размере 192688 руб.
Прекратил право собственности Париева Д.А. на указанный объект недвижимости и признал право муниципальной собственности на него.
Обязал Париева Д.А. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества.
С таким решением суда не согласилась администрация г. Ростова-на-Дону, подала апелляционную жалобу, в которой содержится просьба о его изменении в части установления выкупной цены изымаемой части земельного участка, установив выкупную цену в размере 224 427 руб.
В обоснование доводов жалобы апеллянт выражает несогласие с проведенной по делу судебной экспертизой, поскольку выводы эксперта являются противоречивыми и не соответствуют федеральным стандартам оценочной деятельности, экспертом не учтено, что ограждение не является новым, не учтен его износ, который определяется, как снижение стоимости вследствие воздействия различных факторов.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца, ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается имеющимися в деле уведомлениями, сведениями с официального сайта Почты России.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Соколовой Е.А. на праве собственности принадлежала часть земельного участка 9 кв. м (временный КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 91) из земельного участка 889 кв. м КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с видом разрешенного использования «магазины продовольственные и промтоварные, универсальные магазины, смешанная торговля промышленными и продовольственными товарами». Объект недвижимости расположен по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Администрацией г. Ростова-на-Дону принято постановление от 28.01.2022 №66 «Об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, связанных с размещением линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) со строительством транспортной развязки АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН».
МКУ «ДИСОТИ» г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемой части земельного участка; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
Соколовой Е.А. было направлено и получено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии объектов недвижимости с выплатой возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.
На основании договора купли-продажи от 15.08.2022 Соколова Е.А. произвела отчуждение принадлежащего ей земельного участка площадью 889 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Согласно выписке из ЕГРН от 28.11.2022 собственником спорного недвижимого имущества, с 28.11.2022 является Париев Д.А. на основании договора купли-продажи от 15.08.2022, что соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН, и подтверждается выпиской из реестра.
Оценка рыночной стоимости изымаемого имущества проведена ООО «Логос». 04.08.2022 экспертным учреждением представлен отчет об оценке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с которым размер рыночной стоимости объекта оценки и убытков, причиненных собственнику изъятием составляет 224 427 руб.
Протоколом заседания городской комиссии от 12.08.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН результаты оценки, подготовленные в отчете, согласованы.
Для определения действительной рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости и для определения величины убытков, причиненных собственнику при изъятии указанного недвижимого имущества, определением суда назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Донской центр технических исследований и экспертиз». Согласно заключению судебной экспертизы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.03.2023 по состоянию на дату составления заключения эксперта определена действительная рыночная стоимость части земельного участка площадью 9 кв. м (временный КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 91) из земельного участка площадью 889 кв. м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с видом разрешенного использования «магазины продовольственные и промтоварные, универсальные магазины, смешанная торговля промышленными и продовольственными товарами», расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН составляющая 189961 руб. По состоянию на дату составления заключения эксперта определена величина убытков, причиняемых собственнику при изъятии части земельного участка площадью 9 кв. м (временный КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ91) из земельного участка площадью 889 кв. м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с видом разрешенного использования «магазины продовольственные и промтоварные, универсальные магазины, смешанная торговля промышленными и продовольственными товарами», расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, составляющая 189961 руб. в том числе: расходы, связанные с оплатой риэлторских услуг при поиске имущества, взамен утраченного 2000 руб., расходы, связанные с замещением ограждения 183090 руб. Итого выкупная стоимость 189961 +192688 =382649 руб.
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.235, 279, 281, 282 ГК РФ, ст.ст.11.2, 56.2, 56.6, 56.8, 56.10 ЗК РФ, и пришел к выводу об удовлетворении требований иска.
Определяя размер денежных средств, подлежащих выплате органом местного самоуправления ответчику за объект недвижимого имущества, суд положил в основу принятого по делу решения заключение судебной экспертизы о выкупной стоимости объектов и убытков.
Поскольку решение суда обжалуется только в части размера выкупной стоимости объекта недвижимости, коллегия проверяет решение суда исключительно в обжалуемой части, что согласуется с положениями ст. 327.1 ГПК РФ.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
На основании п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
В подтверждение выкупной стоимости изымаемого имущества истцом представлено заключение ООО «Логос» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.08.2022, согласно которому стоимость возмещения за изымаемую часть земельного участка 9 кв. м (временный КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 91) из земельного участка 889 кв. м НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН определена равной 150 512 руб., обязательства по возмещению убытков определены равными 73915 руб.
Определяя выкупную стоимость изымаемого объекта недвижимости и убытков, суд исходил из заключения судебной оценочной экспертизы ООО «Донской центр технических исследований и экспертиз» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.03.2023, согласно выводам которой, рыночная стоимость части земельного участка площадью 9 кв. м (временный КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 91) из земельного участка площадью 889 кв. м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН составляет 189961 руб., величина убытков, причиняемых собственнику при изъятии части земельного участка, составляет 192688 руб.
Заключение, с учетом дополнительных объяснений, данных судебным экспертом А.К.В., в судебном заседании, обоснованно признано судом соответствующим положениям ст.86 ГПК РФ, поскольку оно надлежащим образом мотивировано с научной, технической, фактической и методической точек зрения.
Судебная коллегия, оценив представленное в материалы дела заключение судебной экспертизы, приходит к выводу о том, что оно соответствует положениям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», поскольку содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимости, убытков, экспертом проведен анализ рынка в тех его сегментах, к которым относится фактическое использование оцениваемых объектов, определены ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости объектов, подобранные объекты аналоги сопоставлены с объектами оценки.
Доказательств опровергающих объективность выводов эксперта, свидетельствующих о том, что указанная в заключение эксперта рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости не соответствует ценам, фактически сложившимся на рынке недвижимости, не представлено.
Заключение эксперта истцом не опровергнуто. Истец настаивал только на выплате возмещения согласно представленного им отчета. При этом, доказательств в опровержение выводов судебной экспертизы стороной истца не представлено, к жалобе не приложено.
Законных оснований для уменьшения размера взысканных сумм не усматривается.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Решение суда в остальной части сторонами не обжалуется, а потому предметом проверки суда апелляционной инстанции не является, что согласуется с положениями ст. 327.1 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Ростова-на-Дону – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.09.2023 г.