УИД 21RS0024-01-2021-003491-34
№ 2-81/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 февраля 2022 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Верзилиной Е.И., с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики – Казамбаевой Н.Н., представителя истца Филипповой В.В., третьего лица общества с ограниченной ответственностью (ООО) «УК «Прогресс» - Прохоровой О.В., представителя ответчика Антоновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, Филипповой Валентины Владимировны к Музяковой Елене Геннадьевне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в доме,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики и Филиппова В.В. обратились в суд с исками к Музяковой Е. Г. о признании решений внеочередного общего собрания собственников помещений <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, недействительными.
Гражданские дела по иску Госжилинспекции Чувашии и Филипповой В.В. к Музяковой Е.Г. объединены в одно производство.
Требования исков обоснованы тем, что собрание проведено по инициативе собственника жилого помещения в доме Музяковой Е.Г., решения приняты при отсутствии необходимого кворума, что влечет признание решения собрания ничтожным в силу ст. 181.5 ГК РФ. Из подсчета голосов подлежат исключению голоса собственников квартир №№, поскольку указанные лица в голосовании не участвовали.
В судебном заседании представитель истца Госжилинспекции Чувашии Казамбаева Н.Н. требования иска поддержала по изложенным в нем доводам.
Истец Филиппова В.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, реализовала право на участие через представителя.
Представитель истца, представитель третьего лица ООО «УК «Прогресс» - Прохорова О.В. в судебном заседании требования иска поддержала по изложенным в нем доводам. Поддержала данные ранее объяснения, из которых следует, что также не участвовала в голосовании собственник <адрес> Рябина Л.Г. Указала, что, поскольку голосование проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более 5 месяцев, за указанное время в некоторых жилых помещениях сменились собственники жилых помещений, что также влечет недействительность принятых решений.
Представитель ответчика Антонова В.В. в судебном заседании требования иска не признала, указав, что общее собрание собственников ДД.ММ.ГГГГ проведено в соответствии с требованиями законодательства.
Иные лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В исковом заявлении приведено основание для признания решений общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ недействительным - общее собрание неправомочно ввиду отсутствия кворума.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, по результатам которого принятые решения, которые оформлены протоколом №.
Из указанного протокола следует, что инициатор проведения собрания - собственник жилого помещения № Музякова Е.Г., форма проведения – очно-заочная, период проведения собрания очной части ДД.ММ.ГГГГ, заочная часть голосования проведена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь всех жилых и нежилых помещений собственников в доме составляет 3737,40 кв.м. В собрании (голосовании) приняли участие собственники помещений в размере <данные изъяты>м., что составляет 53,9% площади жилых и нежилых помещений МКД.
Из указанного протокола следует, что приняты решения по повестке дня:
Выбор из числа собственников председателя, секретаря общего собрания собственников МКД, наделение их полномочиями счетной комиссии и правом подписания протокола общего собрания. Решили избрать председателем собрания Музякову Е.Г., секретарем – Гурьянову А.Д.
Расторжение договора управления с ООО «УК «Прогресс». Решили расторгнуть договор управления с указанной компанией.
Выбор способа управления многоквартирным домом:
Управление ТСЖ;
Управление управляющей компанией; Решили выбрать способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
Выбор управляющей организации, в случае выбора способа управления управляющей организацией; Решили выбрать управляющей организацией ООО «УК «Илем».
Утверждение условий договора управления многоквартирным домом с вновь выбранной управляющей компанией. Решили утвердить условия договора управления многоквартирным домом.
Расторжение договора аренды нежилого помещения, расположенного в техническом подвале подъезда № <адрес> с ООО «УК «Прогресс», заключенного во исполнение решения собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Решили расторгнуть указанный договор аренды.
Утверждение тарифа по статье «содержание жилого помещения», «текущий ремонт» с ежегодной индексацией цен на жилищные услуги по показателю годовой инфляции, объявленной Федеральной службой государственной статистики за предыдущий год. Тарифы утверждены в размере 16,95 руб. с 1 кв.м. и 1руб. с 1 кв.м. соответственно.
Выбор членов совета многоквартирного дома и председателя совета из числа членов совета и наделение его полномочиями на подписание смет и актов выполненных работ по капитальному, текущему ремонту, по содержанию общего домового имущества дома, а также других документов, касающихся деятельности по управлению многоквартирным домом. Члены совета указанным собранием избраны.
Заключение собственниками помещений МКД прямых договоров на предоставление холодного водоснабжения и водоотведения с АО «Водоканал», прямого договора предоставления электроснабжения с АО «Чувашская энергосбытовая компания» и на предоставление коммунальной услуги по твердым коммунальным отходам с ООО «МВК «Экоцентр». Сроки перехода к прямым договорам. Решено заключить прямые договоры на предоставление указанных услуг.
Определение порядка оплаты коммунальных ресурсов, используемых на содержание общего имущества МКД, исходя из объемов потребления, определенного по показанию ОДПУ по тарифам, установленным субъектом РФ. Определен порядок оплаты коммунальных ресурсов исходя из объема потребления, определенного по показаниям ОДПУ по тарифам, установленным субъектом РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в Госжилинспекцию Чувашии путем личного обращения поданы заявления от собственников квартир: № (Игнатьева Л.И.), №Добрынин И.В.), № (Лескова С.В.), № (Краснова Г.В.), № (Родионова С.В.), № (Павлова С.Н.), № (Муравьев С.В.), № (Семенова Р.Н.), о том, что собственники указанных квартир участия в общем собрании собственников помещений <адрес> и голосовании, по итогам которого составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, не принимали, бюллетени голосования не подписывали. Собственник <адрес> Семенова Р.Н. также в заявлении указала, что подписала заявление только по изменению состава комиссии дома.
Из исковых заявлений следует, что при определении кворума следует исключить бюллетени голосования собственников следующих квартир: 3, 12, 46, 63, 64,69,68,79,80.
Как следует из бюллетеня очно-заочного голосования на общем собрании собственников помещений (далее бюллетень) по <адрес> (площадь <данные изъяты> кв.м.) по адресу: <адрес>, по указанному помещению проголосовала собственник Добрынина Л.И. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ третье лицо Добрынина Л.И. указала, что участия в собрании не принимала, подпись в бюллетени она не ставила, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась за пределами Чувашской Республики, ДД.ММ.ГГГГ подарила квартиру сыну Добрынину И.В. Из бюллетеня следует, что Добрынина Л.И. проголосовала ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо Добрынин И.В. в судебном заседании подтвердил, что в бюллетене голосования собственника <адрес> стоит не его подпись.
Как следует из бюллетеня помещения № (площадь <данные изъяты> кв.м.), по указанному помещению проголосовали Федорова М.В. и Федоров В.П., которым принадлежит по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на помещение (Т.1 л.д. 86-87).
Как следует из бюллетеня помещения № (площадь <данные изъяты> кв.м.), по указанному помещению проголосовала собственник Родионова С.В. (Т.1 л.д. 113-114). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ третье лицо Родионова С.В. объяснила, что в бюллетени голосования стоит не ее подпись, в общем собрании собственников не участвовала, по указанному адресу она не проживает.
По помещению <данные изъяты> кв.м. согласно бюллетеню проголосовала собственник Павлова С.Н. (Т.1 л.д. 117-118).
По помещению <данные изъяты> кв.м. согласно бюллетеню проголосовал собственник Муравьев С.В. (Т.1 л.д. 147-148).
По помещению <данные изъяты> кв.м. согласно бюллетеню проголосовала собственник Ипатьева Л.И. (Т.1 л.д. 163-164).
По помещению <данные изъяты> кв.м. согласно бюллетеню проголосовала собственник Лескова С.В. (Т.1 л.д. 171-172).
Согласно объяснениям Лесковой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом, она заявление в Государственную жилищную инспекцию ДД.ММ.ГГГГ не подавала.
По помещению <данные изъяты>. согласно бюллетеню проголосовала собственник Семенова Р.Н. (т. 1 л.д. 175-176).
В реестре решений собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ значится, что собственник <адрес> Краснова Г.В. (площадь <данные изъяты>м.) также проголосовала по повестке дня (Т.1 л.д.70-71).
ДД.ММ.ГГГГ третье лицо Рябина Л.Г. в судебном заседании объяснила, что является собственником <адрес> указанном доме, в бюллетене голосования стоит не ее подпись, фамилия также указана не ее, в собрании собственников она не участвовала. Согласно сведениям реестра собственников Рябина Л.Г. является собственникам <адрес>, площадь помещения составляет 31,7 кв.м.
В бюллетене голосования по указанному жилому помещению фамилия собственника значится как Рябинина Л.Г.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что является собственником <адрес>, в указанной квартире не проживает. В собрании собственников не участвовала, бюллетень голосования не подписывала.
Свидетель ФИО12, являющийся собственником <адрес> указанном доме, показал, что участия в собрании не принимал, бюллетень не подписывал.
Из обжалуемого протокола следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений дома составляет <данные изъяты>м., участвовали собственники помещений <данные изъяты> кв.м, что составляет <данные изъяты> площади.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
П. 2 ст. 44. 1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса).
Ст. 45 ЖК РФ предусмотрен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Ч. 2 ст. 45 ЖК РФ установлено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Ч. 1 ст. 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Таким образом, при определении кворума подлежат исключению бюллетени по квартирам: <данные изъяты>), поскольку допустимыми и достоверными доказательствами подтверждено, что собственники указанных помещений участия в собрании не принимали, не голосовали по вопросам, указанным в повестке дня.
Согласно сведениям электронного паспорта дома, размещенного в сети «Интернет» на портале ЖКХ Чувашии, общая площадь жилых и нежилых помещений <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., соответственно, необходимый кворум определяется в размере 50% от общей площади, что составляет <данные изъяты> кв.м.
Общее количество проголосовавших собственников суд определяет в размере <данные изъяты> меньше необходимого кворума и составляет 45 % от общего числа голосов.
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
П. 1 ст. 183.1 ГК РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решения собственников, принятые внеочередным общим собранием ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом №, не соответствуют требованиям приведенных норм права, решения приняты при отсутствии необходимого кворума, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Также суд приходит к выводу, что одним из оснований для удовлетворения исковых требований является период проведения собрания – более 5 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как установлено по делу, в помещении № дома за период проведения собрания сменился собственник.
Ч. 1 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Ч. 8 ст. 47.1 ЖК РФ установлено, что продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы должна составлять не менее чем семь дней и не более чем шестьдесят дней с даты и времени начала проведения такого голосования.
Хотя Жилищный кодекс РФ не содержит прямых ограничений на срок проведения общего собрания, но, исходя из приведенных положений закона, ограничивающих проведение годового собрания в течение квартала, а голосования при проведении собрания с использованием системы не более 60 дней, суд приходит к выводу, что проведение голосования по повестке дня собрания в течение 5 месяцев не соответствует требованиям жилищного законодательства, регулирующим порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и является также основанием, предусмотренным подп. 1 п. 1 ст. 184.1 ГК РФ для признания оспариваемых решений недействительными.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 8 февраля 2022 года.
Судья Е.В. Лащенова