Решение по делу № 2-115/2022 (2-1674/2021;) от 06.08.2021

24RS0037-01-2021-002281-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2022 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сизых Л.С.,

с участием

представителя истца (ответчика) администрации города Назарово Красноярского края Качаевой К.Д. (по доверенности),

ответчика (истца) Мартыновой Н.Н.,

представителя третьего лица ООО «Орион» Нимана К.Ю. (по доверенности),

при секретаре: Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-115/2022 по иску администрации города Назарово Красноярского края к Мартыновой Нине Никифоровне о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности,

встречному иску Мартыновой Нины Никифоровны к администрации города Назарово Красноярского края о сохранении замены трубопроводов водоснабжения в переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Назарово Красноярского края обратилась в суд с иском к Мартыновой Н.Н. о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности, мотивируя тем, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

22.12.2020 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края составлен акт осмотра объекта. В ходе осмотра жилого помещения установлено, что трубопровод холодного водоснабжения (общедомовое имущество), внутриквартирные инженерные сети холодного водоснабжения выполнены из пропиленовых труб, имеющих зауженный внутренний диаметр. Кроме того, в санитарном узле установлен электрический водонагреватель (бойлер), подключен к внутриквартирной системе холодного водоснабжения без отсекающих устройств.

Таким образом, установлено переустройство инженерных систем водоснабжения в жилом помещении №. Разрешение на переоборудование/переустройство жилого помещения № не представлено (отсутствует), что свидетельствует о нарушении обязательных требований статьи 26 ЖК РФ, п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов. Перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых и замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> поступило заявление о принятии мер по факту самовольного переустройства жилого помещения № по <адрес>.

Администрацией г. Назарово в адрес ответчика направлено предупреждение о последствиях самовольного переустройства и (или) перепланировки от 04.02.2021 и о приведении самовольно переустроенного (или) самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние от 03.02.2021, которые были получены ответчиком 09.02.2022 и оставлены без удовлетворения.

За получением решения о согласовании переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>, собственник не обращался.

Договором управления № 1Зу-2018 многоквартирным домом № № по Арбузова в городе Назарово определен состав общего имущества, согласно которому материал трубопроводов холодной и горячей воды - металл.

С учетом изложенного истец просит признать произведенную Мартыновой Ниной Никифоровной перепланировку жилого помещения незаконной. Обязать Мартынову Нину Никифоровну привести жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние, а именно: материал внутриквартирных инженерных сетей холодного водоснабжения (полипропилен) заменить на металл; установить отсекающие устройства на системе холодного водоснабжения для водонагревателя. Обязать Мартынову Нину Никифоровну представить акт приемки выполненных работ, подписанный полномочным представителем администрации г. Назарово в отдел градостроительства администрации г. Назарово.

Определением суда производство по делу по иску администрации г. Назарово в части возложении обязанности на Мартынову Н.Н. установить отсекающие устройства на системе холодного водоснабжения для водонагревателя прекращено.

Мартынова Н.Н. обратилась в суд со встречным иском к администрации г. Назарово Красноярского края о сохранении трубопровода холодного водоснабжения (длина 1,5 метра), трубы циркуляции ГВС (1 метр). Требования мотивированы тем, что в 2012 году в квартире этажом ниже управляющей компанией УК «Сибирская строительная компания» произведена замена труб ввиду их аварийного состояния. Для того, чтобы не было стыков в межэтажном перекрытии, с согласия истицы у нее в квартире была произведена частичная замена трубы. Инициатором частичной замены труб она не являлась, самостоятельно их не меняла.

Поскольку управляющая компания обязана производить осмотры квартирных стояков холодного и горячего водоснабжения, канализации не реже двух раз в год и отражать их в журналах регистрации осмотров, то изменения относительно материала стояков должны были быть внесены еще в 2015 году УК ООО «Визит». Согласно результатам экспертизы частичная замена стальных труб ХВС и ГВС в жилом помещении № в <адрес> практически не ухудшает работу системы холодного и горячего водоснабжения многоквартирного дома. Согласно акту службы строительного надзора и жилищного контроля произведенные замеры давления в системе подтверждают отсутствие негативного воздействия на работу системы холодного водоснабжения.

С учетом изложенного просит сохранить трубопровод холодного водоснабжения 1,5 м и 1 метр трубы циркуляции горячего водоснабжения, так как данная замена не повлияла на качество услуг и не создало угроз жизни и здоровью граждан, использующих данные стояки холодного водоснабжения и циркуляции горячего водоснабжения.

Представитель истца (ответчика) администрации города Назарово Красноярского края Качаева К.Д. исковые требования с учетом частичного отказа от иска поддержала в полном объеме. Против удовлетворения встречных исковых требований возражала. Считает, что срок исковой давности не пропущен, поскольку незаконное переустройство впервые выявили в 2020 году. Любые изменения в составе общего имущества должны производиться с согласия собственников МКД и рассматриваться на общем собрании. Собственники согласие на замену в квартире Мартыновой части стальной трубы на полипропилен не давали. Выводы технического заключения не доказывают, что труба не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик (истец) Мартынова Н.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований администрации г. Назарово, встречные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что в 2012 году соседу этажом ниже в квартире меняли трубы. Для того, чтобы не было стыков труб в межэтажном перекрытии, с ее согласия сантехниками управляющей компании была произведена частичная замена трубы в ее квартире. Самостоятельно трубы она не меняла, все работы производила УК «Сибирская строительная компания». Никакие акты по замене труб не подписывала, расходы по замене трубы не несла. Произведенная замена ни на качество воды, ни на давление в системе не повлияла. Поскольку имела место аварийная замена труб, а именно, протекание в межэтажном перекрытии, согласие на проведение управляющей компанией таких работ от собственников не требовалось. Просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку с момента начала обслуживания дома в 2015 году УК ООО «Орион» должны были внести изменения в состав общего имущества и сообщить о замене труб в Службу строительного надзора и администрацию г. Назарово. В 2015 году сотрудник ООО «Визит», а в настоящее время сотрудник ООО «Орион» Королева Т.П. осматривала трубы и видела их частичную замену.

Представитель третьего лица ООО «Орион» Ниман К.Ю. (по доверенности) в судебном заседании полагал требования администрации г. Назарово подлежащими удовлетворению, в удовлетворении во встречных требованиях просил отказать. Суду пояснил, что состав общедомового имущества определен договором управления и приложением к нему, в котором указано, что трубопровод общедомового имущества выполнении из материала - сталь. Данный договор составлен по состоянию на 26.11.2018 г., начал действовать с 01.02.2019г. Сведения о замене трубы в ООО «Орион» не передавались. На момент принятия ООО «Орион» в управление жилого дома в квартире истицы переустройства не было. Управляющая компания обязана проверять общедомовое имущества не реже 2 раз в год, но не всегда удается попасть в квартиры собственников. Замена металлических труб на полипропиленовые приводит к сужению диаметра труб, снижению пропускной способности трубы, качества подачи воды. Производить замену труб, являющихся общим имуществом, расположенных в квартире, без согласования с управляющей компанией запрещено. Срок исковой давности начинает течь с момента выявления перепланировки (переустройства). Представленное техническое заключение составлено без выезда на место, без участия сторон и представителей управляющей компании, никто замеры не производил, то есть техническое заключение основывается на цифрах, в связи с чем, не может являться доказательством по делу.

Представитель третьего лица Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Третье лицо Клюкина С.В. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. Будучи ранее допрошенной, возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что, являясь собственником <адрес>, расположенной этажом ниже по отношению к квартире Мартыновой Н.Н., за период ее проживания в квартире с 2017 года более трех лет каких-либо проблем с водой не было. Ею была приобретена квартира с ремонтом. Трубы в квартире белые. Лично она замену труб не производила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Мартынова Н.Н. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается договором о приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в установленном законом порядке.

Как следует из акта осмотра объекта Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края № 12221-01 от 22.12.2020, в ходе обследования жилого помещения № в <адрес> в <адрес> установлено следующее. Трубопровод холодного водоснабжения (общедомовое имущество), внутриквартирные инженерные сети холодного водоснабжения выполнены из полипропиленовых труб, имеющих зауженный внутренний диаметр. Таким образом, установлено переустройство инженерных систем водоснабжения в указанном жилом помещении. Разрешение на переоборудование/переустройство <адрес> не представлено (отсутствует).

Как следует из пояснений Мартыновой Н.Н., в 2012 году соседу этажом ниже в квартире меняли трубы в виду их аварийности. Чтобы не было стыков труб в межэтажном перекрытии, она разрешила сантехникам управляющей компании «Сибирская строительная компания» произвести частичную замену труб в, принадлежащей ей квартире. В результате у нее было заменено 1,5 метра трубопровода холодного водоснабжения и 1 метр трубы циркуляции горячего водоснабжения. Инициатором частичной замены труб у себя в квартире она не являлась, самостоятельно трубы не меняла, акты по замене труб не подписывала, расходы по замене трубы не несла. Все работы производила УК «Сибирская строительная компания», которая в настоящее время ликвидирована. Оснований не доверять пояснениям истицы у суда не имеется, поскольку они стабильны, согласуются между собой, а также с показаниями свидетелей и иными материалами дела.

Так, свидетели ФИО9 и ФИО10 пояснили, что, находясь у Мартыновой Н.Н. в гостях в 2012-2013 годах, видели, что у нее в туалетной комнате с четвертого этажа проходит две пластмассовые трубы светлого цвета, которые соединяются с металлическими трубами.

Из пояснений третьего лица Клюкиной С.В. следует, что <адрес>, расположенная ниже этажом, по отношению к квартире Мартыновой Н.Н., была приобретена ею в 2017 году, в которой уже были установлены белые трубы.

Из представленных суду фотографий, содержащихся в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, техническом заключении № 01-2/С.2022/ТЗ, следует, что в квартире ответчика (истца) Мартыновой Н.Н. произведена частичная замена металлических труб на полипропиленовые трубы, проходящие через межэтажное перекрытие в жилое помещение ниже этажом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что замена части трубопровода горячего и холодного водоснабжения в квартире Мартыновой Н.Н. имела место в результате проведения аварийного ремонта по заявке бывшего собственника <адрес>, расположенной ниже этажом. В частичной замене в квартире ответчика труб холодного и горячего водоснабжения на небольшом расстоянии от межэтажного перекрытия, по мнению суда, не было необходимости ни с технической, ни с эстетической точки зрения.

То обстоятельство, что в приложении № к договору управления №у-2018 в составе общего имущества, передаваемого в содержание, указаны металлические трубопроводы горячей и холодной воды, не может свидетельствовать о произведении в квартире Мартыновой Н.Н. незаконного переустройства с учетом установленных выше обстоятельств.

Несмотря на неоднократно направленные в адрес ООО «Орион» запросы суда о предоставлении актов осмотра многоквартирного дома, в том числе спорной квартиры, за 2019-2020 годы с целью проверки довода Мартыновой Н.Н. относительно не проведения ООО «Орион» фактического осмотра, принадлежащего ей жилого помещения с момента начала управления домом, ответа не предоставлено.

Довод представителя истца администрации г. Назарово о том, что для произведения переустройства в квартире ответчика (истца) необходимо решение общего собрания по данному вопросу, суд не принимает во внимание. Так, в судебном заседании факт произведения переустройства в квартире Мартыновой Н.Н. не нашел подтверждения. Истцом не представлено доказательств того, что замена труб, в том числе в межэтажном перекрытии, не являлась аварийным ремонтом, на проведение которого не требуется решения Общего собрания. Ссылка истца на ч. 2 ст. 44 ЖК РФ в обоснование необходимости принятия решения на общем собрании по вопросу переустройства является ошибочной, не подлежащей применению к данным правоотношениям сторон.

Довод ответчика (истца) Мартыновой Н.Н. о том, что администрацией г. Назарово пропущен срок исковой давности обращения с настоящим иском в суд, является несостоятельным. О результатах проверки Службы строительного надзора и жилищного контроля, в ходе которой выявлен факт переустройства в квартире Мартыновой Н.Н., администрации г. Назарово стало известно 11.01.2021 при получении письма заместителя руководителя службы, тогда как с настоящим иском истец обратился 04.08.2021, то есть в пределах установленного законом срока исковой давности.

То обстоятельство, что Управляющей компании было известно о замене части труб в квартире еще в 2015 году, не имеет существенного правового значения для рассмотрения данного дела, поскольку истцом по данному делу является не управляющая организация, а администрация г. Назарово.

В обоснование встречного искового требования о сохранении трубопровода ХВС (длиной 1,5 метра), циркуляции ГВС (длиной 1 метр) ответчик Мартынова Н.Н. предоставила техническое заключение № 01-2/С.2022/ТЗ. Данное заключение не содержит вывод о том, что частичная замена трубопроводов у нее в квартире не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью, тогда как данное обстоятельство является обязательным условием сохранения жилого помещения в переустроенном виде на основании решения суда.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что Мартынова Н.Н. является ненадлежащим ответчиком (истцом) по данному делу, поскольку при рассмотрении дела факт осуществления переустройства в принадлежащей ей квартире не установлен. Замена части трубопровода горячего и холодного водоснабжения в квартире Мартыновой Н.Н. имела место в связи с устранением течи воды в межэтажном перекрытии либо в квартире этажом ниже.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Назарово, встречных исковых требований Мартыновой Н.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Назарово Красноярского края к Мартыновой Нине Никифоровне о признании переустройства и (или) перепланировки помещения незаконными, возложении обязанности – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Мартыновой Нины Никифоровны к администрации г. Назарово о сохранении замены трубопроводов водоснабжения в переустроенном виде - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.

.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2022.