Решение по делу № 5-3441/2021 от 05.07.2021

Дело № 5-3441/2021

УИД № 11RS0001-01-2021-009134-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Сыктывкар 05 июля 2021 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Коданева Я.В., ознакомившись в порядке подготовки с протоколом Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сыктывкару от 07.06.2021 СР №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Булышева Алексея Анатольевича, ..., и приложенными к нему материалами,

установил:

07.06.2021 помощником оперативного дежурного ОП-1 УМВД России по г. Сыктывкару в отношении Булышева А.А. составлен протокол СР №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту того, что 07.06.2021 в 01 час. 12 мин. Булышев А.А., находясь по адресу: ..., при доставлении за совершение административного правонарушения, предусмотренного статье 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно: пытался уйти, отталкивал руками, хватался за форменную одежду, отказывался пройти в служебный автомобиль.

05.07.2021 указанный протокол и приложенные к нему материалы поступили в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

На основании части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективной стороной указанного административного правонарушения является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Булышев А.А. не выполнил законные требования сотрудников полиции при доставлении за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в настоящему материалу копия протокола об административном правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не приложена.

Указанный недостаток препятствуют рассмотрению дела судьей, поскольку отсутствует возможность проверить законность требований сотрудников полиции.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Принимая во внимание то обстоятельство, что при оформлении материалов дела допущены нарушения, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возврату в УМВД России по г. Сыктывкару, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

протокол от 07.06.2021 СР №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Булышева Алексея Анатольевича, ..., и приложенные к нему материалами возвратить в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сыктывкару.

Судья Коданева Я.В.