Решение по делу № 12-464/2015 от 09.11.2015

Дело № 12-464/2015

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2015 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Завгородний А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Штерцер <данные изъяты> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ Штерцер И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с законностью вынесенного постановления, Штерцер И.В. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Штерцер И.В. доводы жалобы поддержал.

Судья, выслушав Штерцер И.В., изучив доводы жалобы и дело об административном правонарушении, пришел к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из обжалуемого постановления следует, что Штерцер И.В. не выполняет, возложенные на него родительские обязанности, создает конфликтные ситуации в семье и регулярно ругается, устраивает скандалы с матерью ребенка в присутствии несовершеннолетнего сына. ДД.ММ.ГГГГ забрал все школьные принадлежности сына и не отдавал их.

Статьей 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Исходя из смысла статьи 28.8 КоАП РФ, дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в рамках правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении.

Однако Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Горно-Алтайска, в нарушение указанной нормы, в обжалуемом постановлении, при описании объективной стороны правонарушения, указала на факт от ДД.ММ.ГГГГ, который не был указан в протоколе об административном правонарушении.

Кроме того, Штерцеру И.В. вменялось создание конфликтных ситуаций в семье, скандалов с матерью ребенка в присутствии несовершеннолетнего сына, однако из материалов дела не следует, что данные действия были совершены в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленных ст.4.5 КоАП РФ.

Данные нарушения, по мнению судьи, являются существенными и являются основанием для отмены обжалуемого постановления с направлением дела на новое рассмотрение.

Согласно ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Правонарушение, предусмотренное ст.5.35 КоАП РФ, совершено Штерцером И.В. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая требования ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6. 30.7, 30.8. 30.9. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Горно-Алтайска в отношении Штерцер <данные изъяты> и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья     А.В. Завгородний