Решение по делу № 2-777/2013 от 22.04.2013

К делу № 2-777/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 07 мая 2013 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волошина Г.Д.,

при секретаре судебного заседания - Федосенко Ю.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Фоменко Р.А.,

ответчика Кошелева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к Кошелеву ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

В Кропоткинский городской суд с иском обратился прокурор Кавказского района и просит: возложить обязанность на Кошелева И.В. произвести снос металлической летней беседки и металлического забора, расположенных на земельном участке, прилегающем к участку по адресу: <адрес>, освободив незаконно занятый земельный участок.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Фоменко Р.А. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик Кошелев И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, считая их незаконными и не обоснованными.

Суд, выслушав доводы помощника прокурора Кавказского района, мнение ответчика, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Изучение материалов дела показало, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного и природоохранного законодательства, по результатам которой, выявлены нарушения режима использования земельных участков в водоохранных зонах. В ходе проведенной проверки установлено следующее.

Для гаражного строительства кооперативу лодочных гаражей № 2 на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 15931 кв.м., что подтверждается государственным актом на право собственности на землю КК-2 № 41400151.

Гараж № 10 принадлежит Кошелеву И.В. Занимаемый объектом недвижимости земельный участок, кадастровый номер которого № предназначенный для эксплуатации гаража, находится в собственности вышеуказанного лица.

Прилегающий к данному гаражу земельный участок используется Кошелевым И.В. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. На прилегающем к гаражу земельном участке размещена металлическая летняя беседка размером 4х4,5 м с южной стороны участка над склоном р. Кубань. Земельный участок размером 21,3х4,5 м с восточной стороны огорожен металлическим забором. Вышеуказанная беседка установлена как в водоохраной зоне, так и в прибрежно-защитной полосе р. Кубань.

В нарушение ст.ст. 6, 65 Водного Кодекса РФ указанный земельный участок находится в прибрежной защитной полосе и водоохраной зоне реки Кубань, и используются Кошелевым И.В. без правоустанавливающих документов.

Так, статьей 265 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленным законом или договором с собственником.

Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Кроме того, использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Таким образом, установка навесов и забора, на территории, не принадлежащей ответчику, в пределах водоохраной зоны, нарушает вышеуказанные нормы закона.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2012) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования) - это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах, незаконное использование береговой полосы собственниками гаражей может повлечь человеческие жертвы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в частности наводнений, так как у оперативных служб отсутствует реальная возможность для укрепления берега, расчистки русла реки и проведения иных аварийно-спасательных мероприятий.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами нарушаются права неопределенного круга лиц, на свободный доступ к водным объектам общего пользования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к Кошелеву ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства.

Возложить обязанность на Кошелева ФИО1 произвести снос металлической летней беседки и металлического забора, расположенных на земельном участке, прилегающем к участку по адресу: <адрес>, освободив незаконно занятый земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья - Волошин Г.Д.