Решение по делу № 2-340/2017 от 16.02.2017

                                                                                                      Дело № 2-340 /2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 г.                                                ...

... районный суд ... в составе председательствующего судьи Герасимовой М.А.,

при секретаре Озеровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шефер В.В. к Департаменту земельных и имущественных отношений по ..., Соболеву С.Б. о признании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком недействительным, прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,1025га (1025кв.м), расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ..., что подтверждается свидетельством ... на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.03.1993г..

В ноябре 2016 г. он узнал, что в границах его земельного участка сформирован участок с кадастровым номером ..., который принадлежит Соболеву С.Б. на основании договора безвозмездного срочного пользования, заключённого с Департаментом земельных и имущественных отношений по ..., что нарушает его права как собственника земельного участка.

Уточнив в ходе рассмотрения дела заявленные требования, истец просил суд признать договор безвозмездного срочного пользования между Соболевым С.Б. и Департаментом земельных и имущественных отношений по ... в отношении земельного участка с кадастровым номером ... недействительным, прекратить зарегистрированное право безвозмездного срочного пользования Соболева С. Б. на указанный земельный участок, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., установить границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... согласно координат характерных точек, указанных в представленном межевом плане б/н от 21.11.2016г., взыскать с Соболева С.Б. судебные расходы в сумме 36 488 рублей.

Судом по данному делу были привлечены в качестве ответчиков Департамент земельных и имущественных отношений по ..., Соболев С.Б.

В судебном заседании представитель истца Сольниченко А.В. уточнила исковые требования, от требования о взыскании с ответчика Соболева С.Б. судебных расходов в размере 36 488 руб. отказалась, требования об установлении границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... согласно координат характерных точек, указанных в представленном межевом плане б/н от 21.11.2016г. не поддержала, просила суд указанные требования не рассматривать, ссылаясь на то, что после того, как будут исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... препятствий в установлении границ земельного участка истца не будут, в остальной части уточнённые исковые требования о признании договора безвозмездного срочного пользования между Соболевым С. Б. и Департаментом земельных и имущественных отношений по ..., заключенного в отношении земельного участка с кадастровым номером ... недействительным, прекращении зарегистрированного права безвозмездного срочного пользования Соболева С. Б. земельным участком с кадастровым номером ... исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... поддержала.

В связи с отказом истца от иска к Соболеву С.Б. о взыскании судебных расходов, определением суда от ... производство по делу в части требований истца к Соболеву С.Б. о взыскании судебных расходов было прекращено судом.

Соболев С.Б. уточненные исковые требования истца признал в полном объёме, свое признание иска отразил в письменном заявлении, приобщённом к материалам дела.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений по ... в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направив в суд письменный отзыв по иску, согласно которого просит в иске истцу отказать, ссылаясь на то, что формирование участка с кадастровым номером ... и внесение сведений о границах, площади и конфигурации данного участка в Государственный кадастр недвижимости обоснованы и законны, так как на дату внесения этих сведений в Государственном кадастре недвижимости отсутствовали какие- либо сведения о границах и конфигурации земельного участка истца.     Истцом не представлены надлежащие доказательства того, что имеется наложение земельных участков. Договор безвозмездного пользования ... не подписан и не зарегистрирован, тем самым право на земельный участок ... у Соболева С.Б. не возникло.

Представитель Управления Росреестра по ... не явился, в ходатайстве просили суд рассмотреть дело по существу без участия представителя Управления Росреестра по ... с учётом письменных пояснений по иску, согласно которых государственная регистрация права безвозмездного пользования Соболева С.Б. на земельный участок с кадастровым номером ... произведена ..., о чём в Единый государственный реестр недвижимости занесена запись .... Основанием для государственной регистрации права послужил договор безвозмездного пользования земельным участком ... от ... На момент проведения государственной регистрации права основания для отказа в регистрационных действиях также отсутствовали. Филиалом ФГУ «ФКП Росреестра» по ... земельный участок 25... поставлен на кадастровый учёт, как ранее учтённый, дата постановки по документу ... Вступившее в силу решение суда о признании договора безвозмездного срочного пользования недействительным, прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером ..., зарегистрированного за Соболевым С.Б. будет являться основанием для государственной регистрации прекращения права Соболева С.Б. на земельный участок с кадастровым номером .... Управление возражает против требования истца о возложении на Управление обязанности исключить из ЕГРН сведения о местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... Управление привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, не нарушало прав и законных интересов истца и не имеет материально - правовой заинтересованности в исходе дела, просят отказать истцу в требованиях в Управлению.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что уточнённые исковые требования истца обоснованы и подлежат полному удовлетворению.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит её собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником ( ч.1 ст. 690 ГК РФ)

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 ГК РФ).

В силу положений статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с п.7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 г. № 119 -ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и он внесении изменений в отдельные законодательные акты» договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 2 пункта 78 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.03.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из системного толкования части 1 статьи 1, части 3 статьи 166 и части 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий её недействительности может быть удовлетворён, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путём применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218 -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Пунктом 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учёта, если объект недвижимости прекратил существование.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,1025га (1025кв.м), расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ..., что подтверждается свидетельством ... на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.03.1993г., выданного на основании постановления главы Администрации Кипарисовского сельсовета ....

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером ... отсутствуют, зарегистрировано ... право безвозмездного срочного пользования земельным участком на срок с ... по ... Соболева С.Б. на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от ... ....

На основании договора безвозмездного срочного пользования от ... ... между Соболевым С.Б. и Департаментом земельных и имущественных отношений по ..., заключенному в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., указанный земельный участок был передан в безвозмездное пользование Соболеву С.Б. по заявлению Соболева С.Б. и в соответствии с Федеральным законом от ... № 119 -ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав ..., и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

При этом указанный земельный участок с кадастровым номером ... был сформирован в границах участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО5, согласно которого площадь наложения земельного участка с кадастровым номером ... на земельный участок с кадастровым номером ... составляет 468 кв.м., а также решением Отдела кадастрового учёта № филиала ФГБУ «ФКП ФИО2 « по ... №Ф01/16-50915 от ...г. о приостановлении осуществления кадастрового учета, в связи с выявленными нарушениями: «граница земельного участка 25:10:100001:409 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером ....

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером ..., местоположение земельного участка : ..., его кадастровый учёт был осуществлён ....

Фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым номером ... выглядит следующим образом: граница н2-нЗ смежная с земельным участком ..., сведения о границах которого занесены в ГКН согласно фактическому расположению, а так же на данной смежной границе установлен забор (собственник ФИО6); граница н1-н4 смежная с земельным участком, сведения, о границах которого не занесены в ГКН, однако имеется фактически установленная смежная граница в виде широкой межи (тропы), данным земельным участком на протяжении многих лет пользуется семья Баруткиных, со стороны границы нЗ-н4 расположен земельный участок с кадастровым номером ..., объектом, позволяющим определить фактические границы участка с точками нЗ-н4, является небольшой овраг, разделяющий участок истца и земельный участок с кадастровым номером ....

Истцом приложены фотографии земельного участка с кадастровым номером ..., на которых отображены природные объекты, такие как лесополоса, межа в виде широкой тропы, закрепляющие границы земельного участка и позволяющие определить местонахождение земельного участка на местности.

Согласно заключения кадастрового инженера, имеющегося в межевом плане земельного участка с кадастровым номером ..., проводившего в ноябре 2016 г. межевание указанного земельного участка, уточнение границ произведено с учётом существующих на местности границ смежных земельных участков.

В силу статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующего на момент проведения межевания земельного участка истца, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.7); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в ч.9 ст. 38 названного закона документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером ... не изменялось в течение 15 лет.

Границы указанного земельного участка, существующие на местности 15 и более лет закреплены с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ указанного земельного участка.

Исходя из того, что земельный участок с кадастровым номером ... был сформирован в границах земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего истцу, кадастровый учет которого на момент принятия Департаментом земельных и имущественных отношений ... распоряжения ... -га ... об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте был осуществлен в установленном законом порядке, решение о преобразовании земельного участка и выделении из него других земельных участков Шефер В.В. не принималось, следовательно, передача Соболеву С.Б. в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером ..., в состав которого включён земельный участок с кадастровым номером ... является незаконным, договор безвозмездного срочного пользования между Соболевым С.Б. и Департаментом земельных и имущественных отношений по ..., заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером ... следует признать недействительным.

Одновременно право безвозмездного срочного пользования Соболева С. Б.земельным участком с кадастровым номером 25:10:100001:415, местоположение: ..., пос. Таёжный, ... в районе ..., зарегистрированное за ... :10:100001:415 -25/006/2017 -2 подлежит прекращению, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 25:10:100001:415 подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление Шефер В.В. к Департаменту земельных и имущественных отношений по ..., Соболеву С.Б. о признании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком недействительным, прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка удовлетворить в полном объёме.

Признать договор безвозмездного срочного пользования от ... ... между Соболевым С.Б. и Департаментом земельных и имущественных отношений по ..., заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером ... недействительным.

Прекратить право безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером ..., зарегистрированное в ЕГРН за ... -25/006/2017 -2 за Соболевым С.Б..

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через ... районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий                                              Герасимова М.А.