Дело № 5-34/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
ст. Преображенская 02 июня 2020 года
Судья Киквидзенского районного суда Волгоградской области Клиновская Ольга Валерьевна, единолично,
рассмотрев поступивший в суд 01 июня 2020 года протокол об административном правонарушении в отношении В.А.Г. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
01 июня 2020 года в Киквидзенский районный суд Волгоградской области поступил протокол от 26 мая 2020 года об административном правонарушении в отношении В.А.Г. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с приложенными документами.
Поступивший протокол об административном правонарушении составлен и оформлен неправильно, направлен в суд с нарушением процессуальных положений административного законодательства, поэтому подлежат возвращению в орган, составивший протокол, для устранения недостатков.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
По смыслу закона данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в указанных процессуальных документах должны быть правильными.
Поступивший в суд протокол об административном правонарушении от 26 мая 2020 года в отношении В.А.Г. составлен по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Текст, заполненный в протоколе рукописно, НЕ ЧИТАЕМ. Строки в графах протокола о применении в ходе составления протокола способов фиксации доказательств (фотосъёмка, видеозапись), о наличии замечаний по составлению протокола, иные сведения (в т.ч., телефон правонарушителя) – не заполнены. К протоколу не приложен ни один документ, имеющий отношение к данному административному правонарушению.
Кроме того, в протоколе указаны нечитаемые данные паспорта правонарушителя, однако копия паспорта к материалу не приложена. Не указано, из каких источников указаны сведения из паспортных данных и как устанавливалась личность правонарушителя.
На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Нечитаемый рукописный текст в протоколе, отсутствие необходимых документов в подтверждение протокола, являются существенным нарушением установленных законом процессуальных норм, обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения дела на основании такого протокола об административном правонарушении по существу.
Вышеуказанные допущенные при составлении протокола об административном правонарушении и материала по делу об административном правонарушении недостатки и нарушения требований административного законодательства являются неустранимыми в ходе судебного разбирательства и служат препятствием для рассмотрения дела по существу, поэтому имеются основания для возвращения данного протокола об административном правонарушении и материала по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения препятствий его рассмотрения судом.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные недостатки являются существенными, неустранимыми и восполнить их в судебном заседании не представляется возможным, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и материал по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол от 26 мая 2020 года об административном правонарушении в отношении В.А.Г. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить уполномоченному постановлением Губернатора Волгоградской области от 07.04.2020 года № 245 «Об утверждении перечня должностных лиц органов исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», консультанту отдела работы с подведомственными учреждениями и контроля переданных полномочий комитета ветеринарии Волгоградской области Агапову Александру Викторовичу без рассмотрения по существу.
Судья Киквидзенского районного суда ( О.В. Клиновская