Решение от 08.09.2021 по делу № 12-286/2021 от 14.07.2021

12-286/2021

РЕШЕНИЕ

08 сентября 2021 года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Бутяев В.И., при секретаре судебного заседания Клачковой А.И., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу представителя МУП города Сочи "Сочитепроэнерго" по доверенности Г.Н. Деревянко на постановление врио. начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Солдатовой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МУП города Сочи "Сочитепроэнерго" к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Солдатовой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ МУП города Сочи "Сочитепроэнерго" привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КРФобАП, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представителем МУП города Сочи "Сочитепроэнерго" – Деревянко Г.Н. подана жалоба в которой заявитель считает обжалуемое постановление незаконным и просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.

В судебном заседании заявитель – представители МУП города Сочи "Сочитепроэнерго" по доверенности Крайнова О.Л., Гафиев А.Я., поддержали доводы, изложенные в жалобе, настаивали на ее удовлетворении по основаниям, в ней изложенным.

Заинтересованное лицо – представитель Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, направил в суд копии письменное возражение на жалобу с материала дела об административном правонарушении в отношении МУП города Сочи "Сочитепроэнерго", не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Центрального РОСП г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу требований ч.3 ст.30.6., п.4 ч.1 ст.30.7. КРФобАП суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как установлено судом из материалов дела об административном правонарушении, МУП города Сочи «Сочипеплоэнерго» в адрес Центрального РОСП г. Сочи поступило ходатайство о приобщении к материалам ИП копии квитанции за февраль 2021 года, сформированной МУП г. Сочи «ГориИВЦ» по сведениям предоставленным МУП города Сочи «Сочипеплоэнерго». Согласно исполнительного документа МУП города Сочи «Сочипеплоэнерго» обязан обеспечить в помесячный платежных документах МУП «ГориИВЦ» указание достоверных сведений по строкам «тепловая энергия (ГВ) «тепловой носитель (ГВ) по столбцу «суммарный обьем в доме, общедомовые нужны. Как видно из квитанции МУП «ГориИВЦ» за февраль 2021 года, в указанных ячейках квитанции отражены отрицательные значения, что недопустимо согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что «обьем коммунального ресурса», подлежащий оплате потребителями в многоквартирный доме, определенный за расчетный период. В случае если суммарный обьем индивидуального потребления превышает или равен объему коммунального ресурса, исчисленному по показаниям общедомового приора учета, обьем теплоносителя и количество тепловой энергии, потребленные на общедомовые нужны, устанавливаются равными нулю. Таким образом указав в помесячных квитанциях отрицательные значения по строке «объемный расход ОДПУ» МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» не исполнило требование исполнительного документа, то есть совершило административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КРФобАП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго», что не оспаривалось представителем заявителя в судебном заседании. По истечении 5-дневного срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, должником требования исполнительного документа выполнены не были в результате чего ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение вышеуказанных требований МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» постановлением врио. начальника Центрального РОСП г. Сочи ФССП по Краснодарскому краю привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КРФобАП в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - отсутствовал, при этом был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения, что подтверждено представленными суду материалами административного дела в отношении МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго».

Данное послужило основанием для вынесения начальником <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Солдатовой А.А. обжалуемого постановления.

Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу пункта 2 статьи 17.15 КРФобАП при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 113 Закона об исполнительном производстве в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами, в том числе: материалами исполнительного производства, которые отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Следовательно, администрация г. Сочи не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КРФобАП.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, суду не представлено.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2. КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из содержания разъяснений п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» с учетом положения п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, а исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. В связи с чем при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

В каждом случае суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности исполнения судебного постановления. Обстоятельства неисполнения должны подтверждаться доказательствами.

Кроме этого, доводы, на которые ссылается заявитель в жалобе, не подтверждены соответствующими доказательствами, и в судебном заседании суду не представлены.

В силу требований ст.4.1.КРФобАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Привлекая должника МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» к административной ответственности по ч. 2ст. 17.15 КоАП РФ, врио. начальником <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Солдатовой А.А. при назначении административного наказания были приняты во внимание все вышеуказанные обстоятельства, с учетом фактических данных, нашедших подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, суд считает оспариваемое представителем МУП города Сочи "Сочитепроэнерго" постановление врио. начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Солдатовой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ законным, обоснованным и не подлежащим отмене либо изменению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7.КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 17.15 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░" ░.░. ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░