Решение по делу № 2-621/2021 от 04.06.2021

Дело № 2-621/2021

11RS0020-01-2021-001221-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2021 года с. Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Моисеевой М.А.,

при секретаре Игнатченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Н.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

К.Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата> в качестве сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные в стаж работы с тяжелыми условиями; периоды отпусков без сохранения заработной платы с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, обязании назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Представитель ответчика с требованиями истца не согласилась.

Заслушав представителя ответчика, исследовав доказательства по делу в их совокупности, в том числе пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <Дата> К.Н.А. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением <Номер> от <Дата> К.Н.А. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для отказа в назначении досрочной пенсии являлось отсутствие необходимого 6-летнего стажа работы с тяжелыми условиями труда, который составил на день обращения 00 лет 00 месяцев 00 дней.

При этом из специального стажа с тяжелыми условиями труда исключены периоды: отпусков без сохранения заработной платы с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>; на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета <Дата>, с <Дата> по <Дата>; работы в качестве «сборщика» с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>.

На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые два года такой работы.

Возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (часть 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С учетом изложенного, женщинам, имеющим страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, при наличии специального стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет и при наличии в 2021 года величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21, страховая пенсия по старости может быть установлена в возрасте 47 лет.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 11-П от 03.06.2004 года по делу о проверке конституционности положений пп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п. п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества; предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследует цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и является, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья данных работников. Природа и предназначение такой льготы, как пенсионное обеспечение ранее достижения общего пенсионного возраста, обусловливают и особенности приобретения права на нее. Основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является стаж работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, утверждаемыми Правительством РФ, требуемой продолжительности. При этом списки формируются исходя из установленного наличия вредных факторов работы на той или иной должности в определенных учреждениях исчерпывающим образом.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из трудовой книжки К.Н.А. следует, что она принята на работу:

- в ООО «Жешартский фанерный комбинат» <Дата> сборщиком на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, <Дата> уволена в связи с истечением срока трудового договора;

- <Дата> ООО «Жешартский фанерный комбинат» преобразован в ЗАО «Жешартский фанерный комбинат»;

- <Дата> сборщиком на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 3 разряду;

- <Дата> переведена сборщиком на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 4 разряду в цех клейки и обработки;

- <Дата> переведена сборщиком на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 4 разряду в фанерное производство;

-<Дата> уволена из ЗАО «Жешартский фанерный комбинат» за прогулы без уважительных причин;

- <Дата> сборщиком на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 3 разряду в фанерное производство, <Дата> уволена в связи с истечением срока трудового договора;

- <Дата> сборщиком на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 3 разряду в фанерное производство, <Дата> уволена в связи с истечением срока трудового договора;

- <Дата> сборщиком на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 3 разряду в фанерное производство, <Дата> уволена по собственному желанию;

- <Дата> сборщиком на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 3 разряду в фанерное производство, <Дата> уволена переводом в ООО «Промышленный комбинат»;

- <Дата> принята в ООО «Промышленный комбинат» сборщиком на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, <Дата> уволена по собственному желанию;

- <Дата> принята в ООО «Жешартский фанерный комбинат» сборщиком на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, <Дата> уволена в связи с истечением срока трудового договора;

- <Дата> сборщиком на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, <Дата> уволена в связи с переводом к другому работодателю;

- <Дата> трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Согласно архивной справке от <Дата> <Номер> К.Н.А. принята в ЗАО «Жешартский фанерный комбинат»:

- в период с <Дата> по <Дата> сборщиком на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 3 разряду в цех клейки и обработки фанеры;

- в период с <Дата> по <Дата> принята на ту же самую должность;

- <Дата> принята на работу на два месяца в цех клейки и обработки фанеры с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 3 разряду, уволена <Дата>;

- <Дата> принята сборщиком на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 3 разряду в цех клейки и обработки фанеры сроком на два месяца, уволена <Дата>;

- <Дата> принята сборщиком на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 3 разряду в цех клейки и обработки фанеры сроком на период болезни основного работника, уволена <Дата>.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 20.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные: 2230600а-18116 сборщики.

По делу судом назначалась государственная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

Согласно заключению экспертизы, характер выполняемый Л.М.Ю. работы в должности «сборщик» и «сборщик на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные» с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата> соответствовали условиям, предусмотренным Списком <Номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Данное экспертное заключение принимается судом как допустимое доказательство.

Основным условием для назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по профессиям и должностям, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов – время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Судом установлено, что с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата> К.Н.А. находилась в отпуске без сохранения заработной платы, следовательно, данные периоды в силу вышеуказанных норм законодательства не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Также, не подлежат включению в стаж период с <Дата> по <Дата>, которые не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку в силу пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Оценивая установленные обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в должности «сборщик» и «сборщик на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные» с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата> соответствовали условиям, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

Поскольку с учетом включенных судом периодов, стаж деятельности истца с тяжелыми условиями составляет более 6 лет при необходимом не менее 6 лет в возрасте 47 лет, наличия в 2021 году величины индивидуального пенсионного коэффициента 48,504 (при необходимом 21), наличий у истца стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 22 года 6 месяцев 8 дней (при необходимом 20 лет), требования о назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30и части 2 статьи 33Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 апреля 2021 годаподлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) обязанность включить периоды работы К.Н.А. с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата> в должности «сборщик» и «сборщик на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить К.Н.А. досрочную пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Исковое заявление К.Н.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании включить периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, период с <Дата> по <Дата>, не подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета,оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Моисеева