Решение по делу № 2-413/2018 от 29.03.2018

Дело № 2- 413/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Таштагол                                    28 апреля 2018 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего                                                               Малыгина Е.А.,

при секретаре                                                                               Каташевой Я.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Таштагола в интересах Кузнецова А. А. к Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Таштагола в интересах Кузнецова А. А. обратился в суд с иском к Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения. Требования прокурор основывает на ст.40 Конституции РФ, ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, ст.8 ФЗ от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ от 29.02.2012 №15-ФЗ), мотивируя требования тем, что прокуратурой г.Таштагола по обращению Кузнецова А.А. по вопросу нарушения его жилищных прав как ребенка-сироты проведена проверка, в ходе которой установлено, что Кузнецов А.А., <данные изъяты> года рождения является лицом из числа детей - сирот, его мать – Зябкина Е. Ф., отец – Кузнецов А. С. решением ФИО4 городского суда от <данные изъяты> года лишены родительских прав. На основании распоряжения администрации Куйбышевского района                   г. Новокузнецка <данные изъяты>, Кузнецов А.А. передан в дом ребенка. Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Таштагольского района от <данные изъяты> Кузнецов А.А. признан нуждающимся в жилье и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. По состоянию на 27.03.2018г, Кузнецов А.А. значится в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Таштагольского муниципального района за <данные изъяты>.

В нарушение законодательства администрацией Таштагольского муниципального района до настоящего времени жилое помещение Кузнецову А.А. не предоставлено. Просит суд обязать Администрацию Таштагольского муниципального района Кемеровской области предоставить Кузнецову А. А., <данные изъяты> года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории муниципального образования Таштагольский муниципальный район, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения предусмотренной на территории Таштагольского муниципального района Кемеровской области.

В судебном заседании помощник прокурора Вербовская Л.Л. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Кузнецов А.А., в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области Пыжлакова О.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие, не признавая исковые требования.

Представитель МКУ «Управление образования администрации Таштагольского муниципального района» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, поддерживая исковые требования прокурора г. Таштагола.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Как установлено судом, Кузнецов А. А., <данные изъяты> года рождения является лицом из числа детей – сирот. Мать – Зябкина Е. Ф., отец – Кузнецов А. С., <данные изъяты> решением ФИО4 городского суда лишены родительских прав. Кузнецов А.А. приобрел статус сироты.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Таштагольского района от <данные изъяты> года Кузнецов А.А., был признан нуждающимся в жилье и включен в списки, нуждающихся в жилье в отделе по учету и распределения жилья администрации Таштагольского муниципального района, по категории «Ребенок-Сирота».

Согласно ответа на требование от <данные изъяты> МКУ «Управление образование Таштагольского муниципального района» из которого следует, что Кузнецов А.А. был поставлен на льготную очередь в качестве нуждающегося в предоставлении внеочередного жилья в Администрации Таштагольского муниципального района и включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на <данные изъяты> года Кузнецов А.А. значится в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Таштагольского муниципального района за <данные изъяты>.

В настоящее время Кузнецов А.А., <данные изъяты> года рождения, достиг совершеннолетия.

Таким образом, суд пришел к выводу, что требования обоснованы, в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у Кузнецова А.А. права на внеочередное обеспечение жилой площадью специализированного жилищного фонда, как лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

              На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Таштагольского муниципального района Кемеровской области предоставить Кузнецову А. А., <данные изъяты> года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории Таштагольского муниципального района Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не менее нормы предоставления жилых помещений, предусмотренной на территории Таштагольского муниципального района Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

                                   Председательствующий                           Е.А. Малыгин

Мотивированное решение изготовлено 3.05.2018г.