Судья Грошева О.А. дело № 33-5904/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 01 июня 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Торшиной С.А.
судей Самофаловой Л.П., Ривняк Е.В.
при секретаре Иваненко Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № <...> по иску Бородина А. В., Копченкова Ю. С., Сазоновой Л. Ю., Топчиевой М. С., Дроновой В. П. к МУП «Теплоснабжение <адрес>» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе МУП «Теплоснабжение <адрес>»
на решение Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Самофаловой Л.П., выслушав представителя Топчиевой М.С., который также является председателем ТСН «Спартак» - Топчиева В.И., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Бородин А.В., Копченков Ю.С., Сазонова Л.Ю., Топчиева М.С., Дронова В.П. обратились в суд с иском к МУП «Теплоснабжение <адрес>» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований истцы указали, что проживают в многоквартирном жилом <адрес>, в который ответчиком осуществляется подача горячей воды без соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм. Для обеспечения контроля за качеством подаваемой горячей воды на вводе трубопровода горячего водоснабжения собственниками помещений в указанном жилом доме был установлен комплект измерений температуры горячей воды в составе термопреобразователей КТСП-Н и тепловычислителя СПТ 943, модель 2, номер в госреестре 28895-05. Работоспособность данного комплекта была проверена с участием представителя ответчика ДД.ММ.ГГГГ с составлением акта. Однако ответчик отказался принимать к учету показания данного комплекта измерений. При этом услуга горячего водоснабжения продолжает оказываться ненадлежащего качества. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ температура в точке поставки горячей воды на границу эксплуатационной принадлежности организации, обслуживающей внутридомовые сети горячего водоснабжения, была ниже 60,0 градусов. Истцы обратились к ответчику с требованием о перерасчете оплаты произведенной ответчику за август 2020 года, однако им было отказано. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вновь на границу эксплуатационной ответственности дома подавалась горячая вода ненадлежащего качества. Обращения истцов о перерасчете платы ответчиком отклонены. Поскольку правилами предоставления коммунальных услуг определен размер коэффициента, учитывающего тепловые потери трубопроводами систем горячего водоснабжения для изолированного трубопровода – 0,02, для неизолированного трубопровода – 0,03, то нормативные потери не должны превышать 2-3% в зависимости от типа трубопровода, что при 60 градусах составляет 1,2-1,8 градуса, следовательно, температура горячей воды на вводе трубопровода не должна быть ниже +62,0 градусов. В силу пункта 66 правил предоставления коммунальных услуг, в случае, если исполнителю известны причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, необходимо немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Данная отметка является основанием для признания исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Однако жалобы от жильцов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не рассмотрены.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истцы просили суд обязать ответчика обеспечить температуру горячей воды на вводе трубопровода горячего водоснабжения в МКД № <...> по <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ-09 с момента вступления в законную силу решения суда; обязать ответчика принимать к расчету между истцами и МУП «Теплоснабжение <адрес>» отчеты о соблюдении параметров температуры подаваемой горячей воды комплекта изменений температуры горячей воды на вводе трубопровода горячего водоснабжения в МКД № <...> по <адрес> в составе термопреобразователей КТСП-Н и тепловычислителя СПТ 943, модель 2, номер в госреестре 28895-05; обязать ответчика произвести истцам перерасчет платы за полученную услугу горячего водоснабжения ненадлежащего качества за август и октябрь 2020 года, взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Суд постановил указанное выше решение, которым обязал МУП «Теплоснабжение <адрес>» произвести перерасчет за коммунальную услугу горячее водоснабжение по квартирам № <...>, № <...>, № <...>, № <...>, № <...>, расположенным по адресу: <адрес>, за периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 54 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...>; обязал МУП «Теплоснабжение <адрес>» привести температурные параметры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный жилой <адрес> в соответствии с нормативными требованиями, соответствующим температурному режиму в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскал с МУП «Теплоснабжение <адрес>» в пользу Бородина А.В., Копченкова Ю.С., Сазоновой Л.Ю., Топчиевой М.С., Дроновой В.П. в качестве компенсации морального вреда по <.......> рублей каждому; в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказал; взыскал с МУП «Теплоснабжение <адрес>» в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в сумме <.......> рублей.
В апелляционной жалобе представитель МУП «Теплоснабжение <адрес>» - Жарков Д.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда первой инстанции, просит его отменить в части удовлетворённых требований и принять по делу новое решение.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, исходя из изложенных доводов, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.
Правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации) подпадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства (раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг.
Управляющая организация, как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает его заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги, а также дает право требовать с потребителей внесения платы за эти услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32, Правила № 354).
В силу пункта 7 Правил № 124 документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, а также обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, являются: для товарищества или кооператива: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество, или протокол общего собрания членов кооператива, в которых зафиксировано (отражено) решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление соответственно товариществом или кооперативом; устав товарищества или кооператива.
В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.
Таким образом, из названных норм права следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации, в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору ресурсоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06 июля 2015 года № 310-КГ14-8259.
В силу пунктов 13 и 54 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.
Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты «б» и «г» пункта 31 Правил № 354).
В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.
Внесение потребителями коммунальных услуг платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не меняет схему договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов.
На основании пп. «а» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Согласно пункту 5 Приложения № 1 к Правилам обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С, за каждые 3 °С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за счетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой счетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение счетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
В пункте 4 приложения № 1 к Правилам № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах определены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09) (п. 5).
Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С.
Согласно пунктам 104 - 109 Правил № 354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил № 354, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.
По окончании проверки составляется акт проверки.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148 (54) настоящих Правил № 354, также информация, указанная в пункте 124 (11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Таким образом, надлежащим доказательством поставки горячего водоснабжения ненадлежащего качества является акт проверки.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.
Часть 3 статьи 5 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закрепляет правило, в соответствии с которым положения указанного Федерального закона, установленные в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, применяются только к регулируемым видам деятельности. Под регулируемыми видами деятельности по смыслу настоящего Закона понимаются виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов) (пункт 10 статьи 2 Закона об энергосбережении).
Пунктами 35, 37 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», которые вопреки доводам истцом подлежат применению к спорным правоотношениям, предусмотрено, что конструкция теплосчетчиков и приборов учета, входящих в состав теплосчетчиков, обеспечивает ограничение доступа к их частям в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений, вычислитель теплосчетчика должен иметь нестираемый архив, в который заносятся основные технические характеристики и настроечные коэффициенты прибора. Данные архива выводятся на дисплей прибора и (или) компьютер. Настроечные коэффициенты заносятся в паспорт прибора. Любые изменения должны фиксироваться в архиве.
Согласно пунктам 52, 53 Правил № 354, смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию. Для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета в следующем составе: а) представитель владельца источника тепловой энергии; б) представитель смежной теплосетевой организации; в) представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования.
Вызов представителей, указанных в пункте 53 Правил № 354, осуществляет владелец источника тепловой энергии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня предполагаемой приемки путем направления членам комиссии письменных уведомлений (пункт 54 Правил).
Порядок ввода в эксплуатацию прибора учета определен пунктами 61 - 73 Правил № 354.
При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (пункты 67 - 68 Правил № 354).
В соответствии с пунктами 5, 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, пунктом 38 (1) Правил № 491, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27 ноября 2009 года, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01 июля 2012 года.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бородин А.В., Копченков Ю.С., Сазонова Л.Ю., Топчиева М.С., Дронова В.П. являются собственниками квартир № <...>, № <...>, № <...>, № <...>, № <...>, расположенных по адресу: <адрес>, в которых постоянно проживают.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ МУП «Теплоснабжение <адрес>» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).
Управление многоквартирным жилым домом № <...> по <адрес> осуществляет ТСН «Спартак», о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ. Председателем правления ТСН «Спартак» является Топчиев В.И.
Ответственность за качество предоставляемой истцам услуги горячего водоснабжения до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ТСН «Спартак» лежит на МУП «Теплоснабжение <адрес>», а далее - на ТСН «Спартак».
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Теплоснабжение <адрес>» и ТСН «Спартак» заключен договор № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МУП «Теплоснабжение <адрес>» обязалось осуществлять поставку коммунального ресурса в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и их распределению ТСН «Спартак», а последний обязался принять коммунальный ресурс и обеспечить безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса.
Граница раздела внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным система, определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (пункт 2.8 договора № <...> от ДД.ММ.ГГГГ)
Поставщик несет ответственность за качество поставляемого ресурса до границы эксплуатационной ответственности, в том числе в виде перерасчета за поставленный ресурс ненадлежащего качества (пункт 3.1 договор № <...> от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно протоколу общего внеочередного собрания собственником помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании принято решение о заключении с ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений, действующими от своего имени, договора горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. Копия данного протокола ДД.ММ.ГГГГ получена МУП «Теплоснабжение <адрес>».
Уставом, утвержденным общим собранием собственников недвижимости многоквартирного <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено, что ТСН «Спартак» является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, созданным в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, в том числе обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества в многоквартирном доме, обеспечения коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, а также пользователей жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, реализации собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию.
Согласно выписки из протокола № <...> заседания правления ТСН «Спартак» от ДД.ММ.ГГГГ членами правления принято решение об установке комплекта приборов измерений температуры горячей воды на вводе трубопровода горячего водоснабжения жилого <адрес> в составе термопреобразователей и тепловычислителя; расходы по установке включить в смету работ на 2020 год.
ДД.ММ.ГГГГ между ТСН «Спартак» и ООО УО МКД «Альбион» заключен договор № <...> на проведение работ по установке комплекта измерений температуры горячей воды на вводе системы горячего водоснабжения в жилом <адрес> в подвальном помещении цокольного этажа.
ДД.ММ.ГГГГ между ТСН «Спартак» и ООО УО МКД «Альбион» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт инженерных систем многоквартирного <адрес>, в том числе сетей водоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Спартак» и ООО УО МКД «Альбион» подписан акт ввода в эксплуатацию комплекта изменений температуры горячей воды в трубопроводе на вводе в <адрес>, в котором указано, что произведен технический осмотр и проверена работоспособность комплекта измерений температуры горячей вводы в составе термопреобразователей КТСП-Н и тепловычислителя СПТ 943, модель 2, номер в госреестре 28895-05, в результате которых установлено, что указанный комплект измерений соответствует требованиям, предъявляемым к приборам измерения, и может быть допущен к расчетам между потребителями и МУП «Теплоснабжение <адрес>» для учета соблюдения параметров температуры подаваемой горячей воды.
Вышеназванный акт вместе с копиями свидетельств о поверке термопреобразователей КТСП-Н и тепловычислителя СПТ 943, модель 2, номер в госреестре 28895-05 получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора МУП «Теплоснабжение <адрес>» указано о том, что представленный акт подписан не будет с указанием на необходимость организации узла учета теплоносителя в соответствии с пунктом 17 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение об установке комплекта измерений в составе термопреобразователей и тепловычислителя в многоквартирном <адрес> было принято по результатам собрания членов правления ТСН «Спартак», в том числе Бородиной З.Ж., Дроновой В.П., Ривчак Н.В., Топчиева В.И., Сазоновой Л.Ю., Копченковой Т.В. и Винокурорва В.В..
Договором теплоснабжения и горячего водоснабжения между МУП «Теплоснабжение <адрес>» и ТСН «Спартак» от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого являлась поставка тепловой энергии в горячей воде для нужд отопления и горячего водоснабжения, предусмотрено два способа учета отпущенной (потребленной) тепловой энергии: с применением прибора учета и без такового.
Пунктом 4.4 указанного договора предусмотрено право потребителя приобретать и устанавливать расчетные приборы учета, а также другие средства, обеспечивающие учет тепловой энергии, массы или объема теплоносителя, а также регистрацию его параметров, предназначенных для расчетов с поставщиками за полученную тепловую энергию на основании технических условий, выданных поставщиком.
Технические условия на комплект измерений, установленный в подвале <адрес>, не выдавались.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя ответчика назначена судебная технико-товароведческая экспертиза.
Согласно заключению № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Независимая экспертиза» необходимые технические условия и требования для ввода в эксплуатацию комплекта измерений температуры горячей воды на вводе трубопровода горячего водоснабжения в жилом <адрес> в составе термопреобразователей КТСП-Н и тепловычислителя СПТ 943, модель 2, номер в госреестре 28895-05 регламентируется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» пунктом 17. На момент осмотра подвального помещения экспертом данные технические условия не соблюдены – отсутствуют преобразователи объема и давления на подающем и обратном трубопроводах; отражаемые параметры температуры вышеназванным комплектом измерений температуры горячей воды в составе термопреобразователей КТСП-Н и тепловычислителя СПТ 943, модель 2, номер в госреестре 28895-05 невозможно использовать для целей коммерческого учета качества поставленных энегоресурсов без установки преобразователей объема и давления на подающем и обратном трубопроводах при соблюдении пункта 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе истцам в удовлетворении требований о возложении на МУП «Теплоснабжение <адрес>» обязанности принимать к расчету между истцами и ответчиком отчетов о соблюдении параметров температуры подаваемой горячей воды комплекта измерений на вводе трубопровода горячего водоснабжения в многоквартирном жилом <адрес> в составе термопреобразователей КТСП-Н и тепловычислителя СПТ 943, модель 2, номер в госреестре 28895-05.
Решение суда в данной части сторонами по делу не обжалуется, поэтому его законность и обоснованность в силу положений части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии. Объективных причин для проверки в интересах законности решения суда в полном объеме суд апелляционной инстанции не усматривает.
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полученные при разрешении спора доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, установив, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись неоднократные обращения собственников квартир дома в ТСН «Спартак», МУП «Теплоснабжение <адрес>» по вопросу некачественной услуги горячего водоснабжения, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истцов об обязании ответчика произвести перерасчет за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» по квартирам, принадлежащим истцам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также привести температурные параметры горячего водоснабжения на вводе в спорный многоквартирный жилой дом в соответствии с нормативными требованиями, соответствующим температурному режиму в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности.
Также судебная коллегия соглашается с выводом суда о взыскании компенсация морального вреда в соответствии со статьи 15 Закон РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», исходя из разъяснений, данных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в размере <.......> рублей в пользу каждого истца.
Доводы апелляционной жалобы о том, что доказательств некачественного оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению спорного дома не представлено, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований, судебная коллегия признает необоснованными.
В материалах дела имеется письменное заявление собственников квартир <адрес> на имя руководителя МУП «Теплоснабжение <адрес>» о перерасчете платы за горячее водоснабжение в августе 2020 года в связи с низкой температурой со ссылкой на ведомость учета параметров температуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данное заявление получено МУП «Теплоснабжение <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, на него дан ответ ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете платы за оказанную услугу со ссылкой на произведенный контрольный замер температуры специалистами МУП «Теплоснабжение <адрес>» в присутствии председателя ТСН «Спартак» и ООО УО МКД «Альбион».
Вместе с тем, акт проверки, который был бы подписан председателем ТСН «Спартак», равно как и другой акт, составленный в присутствии потребителей и соответствующий требованиям, предъявляемым действующим законодательством в материалы дела не представлен. При том, что в самом журнале имеются отметки об отложении решения вопроса сроком на 3 суток и о производстве ремонтных работ.
Указание в апелляционной жалобе ответчика на журнал режимов работы котельной с указанием температуры горячей воды в котельной не является надлежащим доказательством подачи воды до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения надлежащего качества.
При этом достоверность показаний в августе и октябре 2020 года комплекта измерений в составе термопреобразователей КТСП-Н и тепловычислителя СПТ 943, модель 2, номер в госреестре 28895-05, установленных в подвале многоквартирного дома, ответчиком не оспаривалась.
Таким образом, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации МУП «Теплоснабжение <адрес>» не представлено доказательств оказания услуги горячего водоснабжения истцам в августе и октябре 2020 года надлежащего качества.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в жалобе, судом не допущено.
При таких данных, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правильность сделанных судом и подтвержденных материалами дела выводов, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 18 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП «Теплоснабжение <адрес>» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: