Решение по делу № 33-2059/2020 от 10.01.2020

Судья Доева З.Б. дело № 2-1660/2019 (33-2059/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 30 января 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе судьи Смагиной И.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лугининым Г.С., рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее – ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области) на определение Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20 ноября 2019 года о принятии обеспечительных мер по делу по иску Герасимова Б.А. к ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Смагиной И.Л., объяснение представителя ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области Бабкиной А.А., поддержавшей доводы частной жалобы, судебная коллегия

установила:

Герасимов Б.А. обратился в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области к ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области с иском защите прав потребителя, и с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде ареста на денежные средства и имущество, принадлежащее ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области, в пределах заявленных требований - в размере 368329 руб. 98 коп.

Исковое заявление принято к производству суда.

Определением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20 ноября 2019 года заявление удовлетворено: приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства и имущество, принадлежащее ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области, в том числе, находящееся у данного лица и у третьих лиц в пределах размера исковых требований - 368329 руб. 98 коп.

В частной жалобе представитель ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области просит определение суда отменить.

Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда о принятии обеспечительных мер подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

По смыслу вышеприведенной нормы закона обеспечение иска представляет собой совокупность мер процессуального характера, имеющих целью предупредить возможные затруднения при исполнении в последующем решения суда, они сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Указанные требования закона при принятии обеспечительных мер судом не учтены.

Принимая обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства и имущество, принадлежащее ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области, суд исходил из того, что ответчик, как собственник, вправе в любой момент распорядиться по своему усмотрению принадлежащим ему имуществом, в том числе продать его, что может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Вместе с тем, приведенное в определении суда обоснование необходимости принятия обеспечительных мер не подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, как отсутствуют и доказательства того, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда в будущем.

Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом (пункт 2 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, финансовое обеспечение государственного казенного учреждения осуществляется за счет средств государственного бюджета, поэтому в случае исполнения решения суда о взыскании с казенного учреждения денежной суммы государственный бюджет несет расходы.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции является незаконным, и подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20 ноября 2019 года отменить.

В удовлетворении заявления Герасимова Б.А. о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства и имущество ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в пределах размера исковых требований - 368329 руб. 98 коп.- отказать.

Судья И.Л. Смагина