Решение по делу № 2-247/2015 от 10.12.2015

Дело № г.

Решение

Именем Российской Федерации

сел. Бежта 24 декабря 2015г.

Тляратинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова Н.Г.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> об обязывании главного врача ГБУ РД «<адрес> больница Бежтинского участка» (далее – Бежтинская ЦРБ) устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму и разработать провести в Бежтинской ЦРБ антитеррористические мероприятия,

Установил:

<адрес> во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан и постановления координационного совещания руководителей правоохранительных органов РД от ДД.ММ.ГГГГ с участием специалистов аппарата АТК администрации МО «Бежтинский участок» ДД.ММ.ГГГГ проверила Бежтинскую ЦРБ на предмет технической укрепленности и антитеррористической защищенности, в результате чего выявила, что:

- отсутствует система видеонаблюдения и кнопка тревожной сигнализации,

- не разработано положение об организации охраны и защиты объекта,

- отсутствуют план охраны объекта при угрозе или совершении террористического акта и

инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму,

- территория больницы охраняется одним сторожем, который большую часть времени

находится при въезде в больницу.

    По утверждению прокурора, эти нарушения, несмотря на ранее направленные прокуратурой района представления, руководством больницы не устранены, что снижает уровень защищенности данного объекта при совершении актов терроризма и экстремизма.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, вновь привел их суду и просил удовлетворить.

Представитель Бежтинского ЦРБ по доверенности ФИО3 в суде административный иск прокурора признал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит основание для удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции России каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

В целях противодействия терроризму и экстремизму необходима реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, осуществление комплексного подхода к профилактике терроризма и экстремизма, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма.

В соответствии с федеральным законом от 23.07.2013г. №208-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» участвовать в противодействии терроризму обязаны органы государственной власти и местного самоуправления, но также физические и юридические лица, которые обязаны обеспечивать антитеррористическую защищенность объектов, находящихся в их собственности или принадлежащие им на ином законном основании.

Под антитеррористической защищенностью объектов (территории) законодатель определил защищенность здания, строения, сооружения, иного объекта массового пребывания, препятствующие совершению террористического акта.

К числу мер по противодействию терроризма и экстремизма относится и меры, направленные на устранение выявленных прокурорской проверкой на Бежтинской ЦРБ.

Бездействие руководства Бежтинской ЦРБ <адрес>, выразившееся в не принятии мер, направленных на повышение антитеррористической защищенности вверенного ответчику лечебного учреждения с массовым пребыванием людей, чреваты тяжкими последствия в случае совершения актов терроризма и экстремизма.

Поэтому требования прокурора подлежат удовлетворению, так как поданы в соответствии с положениями ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

    Административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес> удовлетворить.

    Обязать главного врача ГБУ РД «<адрес> больница Бежтинского участка» <адрес> РД устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму в ГБУ РД «ЦРБ Бежтинского участка» а именно:

- установить систему видеонаблюдения и кнопку тревожной сигнализации,

- разработать инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму и план охраны

объекта при угрозе или совершении террористического акта,

- увеличить количество лиц, осуществляющих охрану территории больницы.

    Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Тляратинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

     Председательствующий: судья Магомедов Н.Г.