Решение по делу № 2-4726/2023 от 07.04.2023

    16RS0051-01-2023-004320-56

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

30 мая 2023 года                                     Дело 2-4726/2023

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи С.С. Курниковой,

при секретаре судебного заседания Е.Е. Анисимовой,

с участием представителя истца исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> – ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата изъята> <номер изъят>/ИК, представителя ответчика ФИО3 – ФИО2, действующего на основании доверенности от <дата изъята>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> к ФИО3 об обязании демонтировать средство наружной информации, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ИК МО <адрес изъят> обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании устранить нарушения Правил благоустройства <адрес изъят> – демонтировать за свой счет средство наружной информации с текстом «Копи центр канцтовары фото салон», «<данные изъяты> по <адрес изъят> тракт, <адрес изъят> в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В обосновании иска указав, что ФИО3 допустил нарушение порядка размещения наружной информации, а именно осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «Копи центр канцтовары фото салон», «<данные изъяты> по <адрес изъят> тракт, <адрес изъят>, без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

Постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес изъят>ов <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята> ФИО3 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.5. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Правонарушение также зафиксировано в протоколе от <дата изъята> №<номер изъят> об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку представителя, который исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать. Представил договор <номер изъят> на проведение согласования объекта наружной рекламы от <дата изъята>

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», как указано в преамбуле к данному нормативному акту, в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Исходя из абзаца восемнадцатого части 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.

В соответствии с пунктом 198.1 Правил благоустройства, средства наружной информации, за исключением учрежденских досок и режимных табличек размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

В соответствии с пунктом 121.5 на территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.

По делу установлено, что ФИО3 допустил нарушение порядка размещения наружной информации, а именно осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «Копи центр канцтовары фото салон», <данные изъяты>» по Сибирскому тракт, <адрес изъят>, без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес изъят>ов <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята> ФИО3 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.5. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Правонарушение также зафиксировано в протоколе от <дата изъята> №<номер изъят> об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО3 не соблюдает нормы муниципального законодательства в сфере благоустройства. В добровольном порядке ответчик допущенные нарушения не устранил.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а именно факт нарушения норм действующих Правил благоустройства <адрес изъят>, утвержденных решением Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят>, на ответчика подлежит возложению обязанность устранить нарушение Правил благоустройства <адрес изъят>, утвержденных решением Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят>, а именно: демонтировать за свой счет средство наружной информации с текстом «Копи центр канцтовары фото салон», «Holland» по адресу: <адрес изъят> тракт, <адрес изъят> течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

К представленному договору на проведение согласования объекта наружной рекламы, заключенному между ИП ФИО5 и ИП ФИО3 от <дата изъята>, суд относится критически, поскольку он не имеет правового значения при рассмотрения данного дела ввиду того, что протокол о привлечении к административной ответственности был составлен в феврале 2023 года, договор же на согласование был заключен только <дата изъята>, то есть после составления протокола и привлечения к административной ответственности. Кроме того, на дату принятия судебного решения отсутствует документальное подтверждение согласования объекта наружной рекламы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства и не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика на случай неисполнения решения суда в установленный срок неустойку, но с учетом требований соразмерности считает возможным удовлетворить исковые требования в данной части частично, а именно: в размере 500 рублей за каждый день просрочки, начисляемую с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, до фактического исполнения решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования города Казани в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194– 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> к ФИО3 об обязании демонтировать средство наружной информации, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

    Обязать ФИО3, <дата изъята> года рождения (паспорт <номер изъят> <номер изъят>) демонтировать средство наружной информации с текстом «Копи центр канцтовары фото салон», «Holland» по адресу: <адрес изъят> тракт, <адрес изъят>, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

    Взыскать с ФИО3, <дата изъята> года рождения (паспорт <номер изъят> <номер изъят>) в пользу муниципального образования <адрес изъят> в лице Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО3, <дата изъята> года рождения (паспорт <номер изъят> <номер изъят>) в бюджет муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья Советского

районного суда <адрес изъят>          /подпись/                      С.С. Курникова

Копия верна, судья                                С.С. Курникова

    Мотивированное решение изготовлено <дата изъята>.