Решение по делу № 12-40/2020 от 04.08.2020

Дело № 12-40/2020

УИД: 05MS0064-01-2020-000618-07

РЕШЕНИЕ

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения

16 сентября 2020 год     РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Микиров Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу дознавателя ОД и АП пограничного управления по РД ФСБ России ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Джамалудинова ФИО6 по ст. 19.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении Джамалудинова ФИО7 за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, дознаватель ОД и АП пограничного управления по РД ФСБ России ФИО4 принес на него жалобу, указав, что постановление является незаконным, необоснованным по следующим основаниям:

- ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Голдфиш», указанный в ЕГРЮЛ, направлено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, которое обществом было получено ДД.ММ.ГГГГ;

- юридическое лицо несет риск последствий неполучение юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ;

- при указанных обстоятельствах, решение мирового суда о прекращении производства по делу исходя и того, что Джамалудинов ФИО8 не имел возможности исполнить представление, так как в связи с нахождением на стационарном лечении не получал его не соответствует закону.

Дознаватель ОД и АП пограничного управления по РД ФСБ России ФИО4 просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Джамалудинова ФИО9. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание дознаватель ФИО4 не явился, хотя о времени и месте рассмотрения жалобы был надлежащим образом извещен.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был надлежащим образом извещен.

Защитник Муталимов А.М. просил постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Он пояснил, что вывод мирового судьи о прекращении производства по делу по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении ФИО2 за отсутствием состава административного правонарушения является законным и обоснованным. На момент поступления представления об устранении причин и условий совершения административного правонарушения, руководителем ООО «Голдфиш» являлся Джамалудинов ФИО10, который и получил представление ДД.ММ.ГГГГ. Джамалудинов ФИО11 на должность генерального директора ООО был назначен лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав защитника Муталимова А.М., изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 19.6 КоАП РФ административным правонарушением, предусмотренным настоящей статьей, является непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Субъективной стороной указанного правонарушения является бездействие, совершаемое с прямым умыслом.

Из материалов дела следует, что должностным лицом ПАУ ФСБ России по РД ФИО4 по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в адрес генерального директора ООО «Голдфиш» Джамалудинова ФИО12 внесено представление об устранении причин и условий совершения правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное представление было получено ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ и подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 25-26, 27 /.

На основании выписки из ЕГРРЮЛ Джамалудином ФИО13 генеральным директором ООО «Голдфиш» является с ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 64 /.

В соответствии с справками Кизлярского межрайонного противотуберкулезного диспансера от 24.04 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится на стационарном лечении в противотуберкулезном диспансере / л.д. 62, 63 /.

    Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из ч. 3 указанной статьи КоАП следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

    Принимая во внимание, что имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства не подтверждают факт непринятия ФИО2 мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в его бездействиях отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении Джамалудинова ФИО14 за отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу дознавателя ОД и АП пограничного управления по РД ФСБ России ФИО4 без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции.

Судья     Е.С. Микиров Копия верна:

Судья     Е.С. Микиров