Гр. дело № 2-905 \2022
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области составе
председательствующего судьи Сайбель В.В.
при помощнике Кислицыной Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области
гражданское дело по исковому заявлению Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа « Город Калининград» к Вихровой Анастасии Константиновне о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) перепланируемого жилого помещения
установил:
Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» обратился в суд Ленинградского района г. Калининграда с иском к Вихровой А.К. о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) перепланируемого жилого помещения.
В обосновании заявленных требований указал, что Комитет является уполномоченным органом, осуществляющим согласование переустройства (перепланировки). Ответчик Вихрова А.К. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Прошлым собственником данного жилого помещения Вихровой О.С. были выполнены самовольные работы по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, что подтверждается актом проверки органа государственного контроля ( надзора) от 24.05.2019. В ходе проверки были выявлены следующие выполненные работы: газовый двухконтурный котел перенесен из помещений кухни в прихожую, демонтирована газовая плита, из помещений санузла демонтирован унитаз, перенесен в помещение ванны, перенесена раковина из кухни на перегородку между кухней и гостиной, демонтирована часть перегородки и дверного проема в гостиной, демонтировано окно на лоджию, демонтирована часть перегородки между гостиной и спальней. При этом ответчик выполнил переустройство и (или) перепланировку жилого помещения самовольно при отсутствии необходимого согласования с органом местного самоуправления. Распоряжением Комитета от 19.10.2020 за № 50-1503-р о приведении перепланируемого и переустроенного помещения в многоквартирном доме 14 по ул. Маршала Баграмяна в г. Калининграде в первоначальное состояние на собственника Вихрову О.С. была возложена обязанность привести помещение в прежнее состояние, обеспечив при производстве работ соблюдение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, после завершения работ в срок до 16.01.2021 предоставить документы о приведении помещения в прежнее состояние. После смены собственника, администрацией выдано распоряжение от 17.05.2021 за № 50-790-р новому собственнику Вихровой А.К. о приведении помещения в прежнее состояние в срок до 17.12.2021. Однако данное распоряжение собственником не исполнено, документы о приведении жилого помещения в прежнее состояние в установленный срок в Комитет не представлены, в судебном порядке перепланировка ответчиком не узаконена. Со ссылкой на ст. 14, 26, 29 ЖК РФ истец просил принять в отношении Вихровой А.К. решение о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) перепланируемого жилого помещения по адресу: <адрес> выплатой ответчику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Определением суда от 01.06.2022 гражданское дело было передано для рассмотрения по подсудности в Зеленоградский районный суд Калининградской области.
Представитель истца Морошкова Д.Р., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом пояснила, что ответчику выдано решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения.
Ответчик Вихрова А.К. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.
Представитель ответчика Крылов О.В., действующий на основании доверенности заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Пояснила, что ответчик приводит помещение в прежнее состояние, на что выдано решение о согласовании переустройства и перепланировки.
Заслушав пояснения явившихся сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Из материалов дела следует, что Вихрова А.К. является собственником <адрес> в <адрес>, с КН №, площадью 67,4 кв.м, расположенной на 7 этаже многоквартирного жилого дома с 10.03.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 15.03.2022.
24.05.2019 актом, составленным по результатам внеплановой выездной проверки Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, в присутствии собственникам Вихровой О.С. было установлено, что собственником <адрес> в <адрес> в вышеуказанном жилом помещении были проведены работы по перепланировке и переустройству без согласования и получения разрешения в исполнительной власти, а именно газовый двухконтурный котел перенесен из помещений кухни в прихожую; демонтирована газовая плита; из помещений санузла демонтирован унитаз, перенесен в помещение ванны; перенесена раковина из кухни на перегородку между кухней и гостиной; демонтирована часть перегородки и дверного проема в гостиной; демонтировано окно на лоджию; демонтирована часть перегородки между гостиной и спальней.
Распоряжением от 19.10.2020 за № 50-1503-р на собственника вышеуказанной квартиры Вихрову О.С. была возложена обязанность в срок до 16.01.2021 привести в прежнее состояние самовольно переустроенное и перепланируемое помещение в многоквартирном жилом доме в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленным АО «Российской государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости- Федеральное БТИ» по состоянию на 05.07.2020. После завершения работ предоставить в Комитет технический паспорт помещения, составленный по состоянию на момент окончания работ и технический отчет, подтверждающий соответствие выполненные работ техническим регламентам.
Распоряжение было направлено собственнику почтой и возвращено по истечения срока хранения.
17.05.2021 распоряжением № 50-790-р такая же обязанность была возложена на Вихрову А.К., с указанием срока исполнения до 17.11.2021.
Распоряжение было направлено в адрес ответчика почтой по адресу расположения квартиры, и было возвращено отправителю по истечению срока хранения.
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 того же кодекса, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 этого кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно пункту 1 части 5 названной статьи, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 означенной статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 данной статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.
Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из приведенных правовых норм следует, что продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права.
Как уже указано выше, распоряжение о приведении жилого помещения в прежнее состояние было направлено ответчику по месту нахождения жилого помещения, при том, что ответчик зарегистрирована по иному адресу.
Кроме того, ответчик провела работы по возвращению помещения в прежнее состояние, что подтверждается техническим заключением, составленным Калининградским институтом оценки ТЗ-22.077 по результатам обследования <адрес> в <адрес> по состоянию на 07.09.2022, из которого следует, что строительные конструкции в процессе эксплуатации исключают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц и окружающей среде, соответствуют требованиям пожарной безопасности, работы после перепланировки и переустройства отрицательного влияния на несущие и ограждающие конструкции не оказывают, не нарушают конструктивной жесткости здания, не угрожают жизни и здоровью людей, улучшили комфорт и условия их проживания, не затрагивают интересов третьих лиц.
Более того, 26.10.2022 ответчику администрацией городского округа «Город Калининград» выдано решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки вышеуказанной квартиры, сроком до 27.11.2022 в соответствии с Проектом, разработанным ООО «Арт-Тильзит» в 2022 году.
Учитывая, что ответчик принимает меры к получению разрешения на перепланировку и переустройство, а продажа квартиры является исключительной мерой ответственности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд
\
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа « Город Калининград» к Вихровой Анастасии Константиновне о продаже самовольно переустроенного и (или) перепланируемого жилого помещения с публичных торгов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района Калининградской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022.
Судья подпись Сайбель В.В.
Копия верна:
Судья <адрес>
суда <адрес>: Сайбель В.В.