Решение по делу № 2а-616/2019 от 19.02.2019

№2а-616/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3,

при участии помощника прокурора г.Новочебоксарска Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Мелёхина Сергея Владимировича к Отделу Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о досрочном прекращении административного надзора,

с участием административного истца Мелёхина С.В.,

установил:

Мелёхин С.В. 19.02.2019 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее ОМВД РФ по г. Новочебоксарск) о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Пенза от 11.08.2017, мотивируя свои требования тем, что половина срока административного надзора истекла, он добросовестно соблюдает ограничения административного надзора, положительно характеризуется по месту жительства, трудоустроен.

Административный истец Мелёхин С.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что прекращение административного надзора необходимо ему для полноценного ухода за парализованным братом и престарелой матерью, проживающих по другому адресу, так как в ночное время из-за ухудшений состояния здоровья для них приходится вызывать скорую медицинскую помощь и обеспечивать её оказание. С апреля 2018 годя Мелёхин С.В. является индивидуальным предпринимателем, его ежемесячный доход составляет <данные изъяты> руб., но моральный вред в счет компенсации морального вреда по приговору суда не возмещает, так как судебные приставы-исполнители к нему по этому поводу не обращались.

Представитель административного ответчика Коробкова Т.Г. в судебное заседание явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия и согласии с административными требованиями истца.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Прокурор не поддержал административный иск.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующему.

Основания установления и прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании п.1 ст.10 ФЗ от 06.04.2011 №64 поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 №64 административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мелёхин С.В. осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 23.01.2007 по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 11.08.2017 Мелёхину С.В. установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, ему установлены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Мелёхин С.В. освобожден из ФКУ ИК-1 г.Пензы по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении Мелёхина С.В. заведено дело административного надзора, из которого следует, что нарушений установленных ограничений Мелёхин С.В. по настоящее время не допускал.

Из характеристики УУП ОМВД по г.Новочебоксарск Иванова А.А. следует, что Мелехин С.В. характеризуется положительно, жалоб от родственников и соседей на его поведение не поступало, к административной ответственности не привлекался, оказывает помощь лежачим инвалидам, трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет.

Административный надзор установлен Мелёхину С.В. в связи с совершением особо тяжкого преступления и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы.

По смыслу ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 №64 досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

В соответствии с положениями ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание характер совершенного преступления, относящегося к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет, учитывая множественность нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем после отбытия наказания и был установлен административный надзор, даже при наличии положительных характеризующих данных иные имеющиеся сведения о Мелёхине С.В. не позволяют суду прийти к убеждению о наличии на сегодняшний день оснований для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении Мелёхина С.В. преждевременным.

При этом Мелёхин С.В. не лишен возможности в соответствии со ст.12 ФЗ от 06.04.2011 №64 обратиться в орган внутренних дел с заявлением о разрешении на пребывание вне дома в ночное время в связи с тяжелой болезнью близких родственников, а также в в соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64 обратиться в суд с административным иском об отмене либо изменению отдельных ограничений административного надзора с учетом своего поведения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.9 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Мелёхина Сергея Владимировича о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Пенза от 11.08.2017, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.

Председательствующий: судья             Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 27.02.2019.