Решение по делу № 2-1618/2013 от 01.04.2013

Дело № 2-1618/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кретовой Е.А.

При секретаре Калабушкиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Филиалу ФГБУ «<данные изъяты>» по <адрес> об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с исковым заявлением к филиалу ФГБУ «Федеральная <данные изъяты>» по <адрес> об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 920 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, примерно в 520 м по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 14.12.2012г. в размере <данные изъяты> и об обязании филиал ФГБУ «<данные изъяты>» по <адрес> внести в ГКН изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании свидетельства на право собственности № от <дата> истцу принадлежит земельный участок площадью 920 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>.

На момент подачи искового заявления кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, составляла <данные изъяты> удельного показателя кадастровой стоимости руб./кв.м. в размере <данные изъяты>

Согласно отчета № – оценки рыночной стоимости земельных участков, утвержденного ООО «<данные изъяты>» от <дата> г., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>

На основании Федерального закона от <дата> № 135-ФЗ
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации» одним из оснований пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Истец ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал и просил определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 920 кв.м., согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, результаты которой не оспорил.

Представитель ответчика – ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 29), в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления ФИО3 по доводам, изложенным в письменном возражении (л.д.64-67), в котором указывает, что исковое заявление ФИО3 является необоснованным, так как его земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 920 кв.м. образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Согласно Правилам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> № 316, для определения кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, которая основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования. Земельный участок с КН № №, путем раздела которого образован спорный земельный участок, внесен в реестр объектов недвижимости 29.02.2008г., являлся земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, находился по адресу: <адрес>, <адрес>. На основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости от <дата> № № и постановления Главы муниципального образования «<данные изъяты>» <данные изъяты> муниципального района <адрес> от <дата> № «Об изменении вида разрешенного использования земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет» <дата> осуществлен государственный кадастровый учет изменений в сведениях о разрешенном использовании земельного участка с «для сельскохозяйственного производства» на «для дачного строительства», что повлекло пересчет кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с положениями Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от <дата> № 222. Согласно п.2.1.2 Методических указаний и разъяснений Росреестра от <дата> № № кадастровая стоимость земельного участка определяется путем умножения среднего для соответствующего объединения либо для муниципального района, а в случае отсутствия - для субъекта РФ, значения удельного показателя кадастровой стоимости земель для вида объединений на площадь земельного участка. Результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений утверждены распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от <дата> № №, и в этих результатах отсутствует значение удельного показателя кадастровой стоимости земель для дачных объединений <адрес>, в связи с чем, пересчет кадастровой стоимости земельного участка произведен с применением среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель для дачных объединений <адрес> в размере <данные изъяты> В соответствии с заявлением от <дата> № о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости 22.10.2010г. было принято решение о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка. В соответствии с п.<дата> Методических указаний в случае образования новых земельных участков путем разделения существующего земельного участка, кадастровая стоимость образуемых земельных участков определяется путем умножения площади указанных земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка, и кадастровая стоимость спорного земельного участка была рассчитана с применением того же удельного показателя, который применялся к преобразуемому участку. Считает, что расчет кадастровой стоимости спорного земельного участка произведен, верно (л.д. 64-67).

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежит защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную.

Согласно п.п.1,5 ст.65 Земельного кодекса РФ, «использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.». Исходя из положений п.п.1-3 ст.66 Земельного кодекса РФ, «рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.».

Определением Конституционного Суда РФ от <дата> № 275-0-0, указано, что с изменениями законодательства РФ было определено понятие кадастровой стоимости, под которой теперь понимается «установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Следовательно, действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 920 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, по адресу: <адрес>, <адрес>, примерно в 520м. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 16.12.2011г. (л.д. 9).

ООО «<данные изъяты>» истцу ФИО3 была выдана справка о рыночной стоимости земельного участка ДНТ «<данные изъяты>», по которой рыночная стоимость земельного участка истца с кадастровым номером № исходя из общей стоимости земельного участка в указанном ДНТ <данные изъяты>, составила <данные изъяты> (л.д. 11-16). Из материалов дела следует, что после выделения земельного участка с кадастровым номером № и при постановке его на Государственный кадастровый учет в отношении него был определен удельный показатель кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копией кадастрового паспорта (л.д. 10).

Согласно доводов ФГБУ ФКП «<данные изъяты>», поскольку в результатах государственной кадастровой оценки земель, утвержденных распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от <дата> № <данные изъяты>, отсутствует значение удельного показателя кадастровой стоимости земель для дачных объединений <адрес>, пересчет кадастровой стоимости земельного участка произведен с применением среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель для дачных объединений <адрес>, и в связи с этим, в соответствии с п.п.1-3 ст.66 Земельного кодекса РФ, «в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости», о чем истцом и заявлены исковые требования и представлено такое доказательство, как справка о рыночной стоимости ее земельных участков. Однако, и при наличии этого документа, ответчик не согласен с исковыми требованиями ФИО3 об установлении кадастровой стоимости его земельного участка равной рыночной стоимости, указанной в справке о рыночной стоимости земельного участка, и в связи с возникшим спором, судом для установления рыночной стоимости земельного участка истца по данному гражданскому делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «<данные изъяты>» ФИО2 (л.д.32-34). Согласно заключения эксперта № от 09.10.2013г. (л.д.37-57), рыночная стоимость земельного участка с КН № №, общей площадью 920 кв.м. составляет <данные изъяты>. Из заключения судебной землеустроительной экспертизы следует, что расчет рыночной стоимости земельного участка базируется на сравнительном (или рыночном) подходе, реализуемой при проведении рыночной оценки объектов права. Данный подход основывается на предпосылке, что стоимость любого имущества зависит от цен, которые сложились к настоящему моменту на аналогичное или схожее имущество. Согласно подходу прямого сравнительного анализа продаж, стоимость объекта недвижимости определяется ценами недавних сделок купли-продажи схожим по своим характеристикам (сравнимых) объектов, после внесения к этим цен поправок, компенсирующих отличия между оцениваемой и сравнимой недвижимостью. Результаты, полученные методами сравнительного подхода, во всех странах с развитым рынком недвижимости считаются самыми надежными и достоверными. Для расчета действительной стоимости спорного земельного участка в рамках сравнительного подхода применялся метод сравнения продаж. Расчет рыночной стоимости данным методом осуществляется посредством подбора объектов-аналогов, выявления элементов сравнения, позволяющих учесть отличия объекта экспертизы от объекта-аналога, расчета поправок на данные различия и внесения их в цены продаж объектов-аналогов. Стоимость рассчитывается как среднее или средневзвешенное значения из скорректированных цен объектов-аналогов (л.д.37-57).

Истец ФИО3 согласен с выводами эксперта и просил установить стоимость по результатам экспертизы.

Представитель ответчика с выводами эксперта не согласился, однако, доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в обоснование заявленных доводов письменного возражения, суду не представил, и при таких обстоятельствах, суд, исходя из положений ст.66 Земельного кодекса РФ, считает возможным установить кадастровую стоимость земельного участка с КН № № в размере <данные изъяты>

Поскольку кадастровая стоимость земельного участка, оспариваемая истцом ФИО3, установлена ФГБУ ФКП «<данные изъяты>», судом установлено, что кадастровая стоимость земельного участка истца по данным ГКН должна быть установлена в ином размере, чем это установлено ФГБУ ФКП «<данные изъяты>», исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также в целях устранения указанных нарушений прав и законных интересов истца, суд считает необходимым обязать ответчика внести изменения в Государственный кадастр недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 920 кв.м. в части определения кадастровой стоимости участка и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанного выше земельного участка, рассчитанной в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Филиалу ФГБУ «<данные изъяты>» по <адрес> об установлении кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость принадлежащего ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 920 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, примерно в 520м. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, в размере <данные изъяты>

Обязать ФГБУ «<данные изъяты>» по <адрес> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 920 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, примерно в 520м. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес> в размере <данные изъяты> и об удельном показателе кадастровой стоимости (руб/кв.м.):<данные изъяты> и внести сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>